Решение № 7-868/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 7-868/2019

дело №7-868/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 03 июля 2019 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ЖЭК №1» по доверенности ФИО1 на решение Канавинского районного суда г. Н.Новгород от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО «ЖЭК №1»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Канавинсого района г. Н.Новгорода №109/2 от 14.02.2019г. ООО «ЖЭК №1» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Канавинского районного суда г. Н.Новгород от 24 апреля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО «ЖЭК №1» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, заявитель просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи, и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Административной комиссии Канавинского района г. Н.Новгорода ФИО2, не согласившуюся с доводами жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области предусмотрена ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3-11, 14 и 15 настоящей статьи.

В соответствии с п. 11 п. 4 ст. 5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» (далее Закона), обязанности по обеспечению чистоты и порядка, кроме случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, возлагаются:

в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, дворовой территорией, иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, - на собственников помещений такого дома либо организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом.

Согласно п. 4 статьи 8 Закона, дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения, иные объекты, к которым в соответствии с настоящим Законом, нормативными правовыми актами установлены требования к их состоянию, подметаются (очищаются) от мусора, пыли, иных загрязнений, снега и наледи ежедневно, если настоящим Законом не установлено иное.

Согласно п.5 ст.10 Закона, в зимний период уборочных работ дорожки и площадки парков, скверов, бульваров, дворовые территории, проезды, контейнерные площадки, подъездные пути к ним, дороги, улицы, магистрали, остановки пассажирского транспорта, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия, в случае гололеда - обработаны противогололедным материалом.

Как следует из материалов дела и установлено судом 15,16,17 и 23 января 2019г. по адресу <адрес> ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Канавинского района выявлено нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, выразившееся в неудовлетворительном содержании территории земельного участка с кадастровым номером: 52:18:003005:49, а именно: не произведена очистка территории земельного участка от снега и наледи до твердого покрытия; не очищен проезд, расположенный вдоль указанных домов от снега и наледи до твердого покрытия; не произведена обработка указанной территории противогололедными материалами в течение более суток, что влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «ЖЭК №1», подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 109/2 от 11.02.2019; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения № 109 от 28.01.2019года; схемой расположения объектов; фотоматериалами; Выпиской ЕГРЮЛ, договоры управления многоквартирным домом и другими материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода о доказанности вины ООО «ЖЭК №1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда г. Нижнего Новгорода и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном решении.

Действия ООО «ЖЭК «1» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене решения суда первой инстанции за незаконностью ввиду отсутствия у ООО «ЖЭК №1» обязанности по уборке указанной территории, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Вопреки доводам жалобы заявителя нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.

Административное наказание назначено ООО «УК «Дом-Сервис» в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерно содеянному. Оснований для применения ч.ч. 3, 3.2ст. 4.1 КоАП РФ и снижения размера штрафа, не установлено.

Постановление о привлечении ООО «УК «Дом-Сервис» вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ также не усматривается.

При таких обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24.04.2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЖЭК №1» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ЖЭК №1УК «Дом-Сервис» ФИО1 по доверенности – без удовлетворения.

Судья областного суда: Т.П.Михеева

.