Приговор № 1-166/2024 1-512/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 1-166/2024

Дело № 1-166/2024


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 30 января 2024 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего - судьи Климакова В.Н.,

при секретарях - Безруковой А.А., Селиловской В.С.,

с участием государственных

обвинителей - Сверчковой Л.И., Трафимович С.В.,

защитника - адвоката Демьянкова Н.В.,

подсудимого - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе уголовное дело в отношении:ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290, ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица, и которым он в силу должностного положения может способствовать, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Указом военно-гражданской администрации Херсонской области № 349-р от 11.08.2022 «О создании государственного унитарного предприятия «Херсонская топливная компания» (далее – ГУП «ХТК») её директором назначен ФИО1

В соответствии с п. 1.4, 2.1, 2.2, 4.3.3, 5.3, 5.5 Устава ГУП «ХТК», утвержденного распоряжением Главы военно-гражданской администрации Херсонской области от 13.09.2022 № 30-р (далее – Устав ГУП «ХТК») функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент топливно-энергетического комплекса Херсонской области, в ведении и управлении которого находится ГУП «ХТК»; предметом деятельности ГУП «ХТК» является обеспечение организационного, материально-технического и финансового обеспечения исполнения работы топливной компании; целью ГУП «ХТК» является удовлетворение потребностей Херсонской области в результатах его деятельности, получение прибыли; заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие нормативным правовым актам Херсонской области, а также целям и предмету деятельности ГУП «ХТК»; ГУП «ХТК» возглавляет директор и является его исполнительным органом; директор действует от имени ГУП «ХТК без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени ГУП «ХТК».

Указом военно-гражданской администрации Херсонской области № 242-р от 21.07.2022 «О создании Департамента топливно-энергетического комплекса Херсонской области» его начальником назначено лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 1).

Постановлением Совета Министров – Правительства Херсонской области № 44-пп от 07.10.2022 «О создании Министерства топливно-энергетического комплекса Херсонской области» Лицо 1 назначен и.о. по должности министра топливно-энергетического комплекса Херсонской области.

В соответствии с п. 1.1, 1.9 Положения о Министерстве топливно-энергетического комплекса Херсонской области (далее – Положение), утвержденного постановлением Совета министров – Правительством Военно-гражданской администрации Херсонской области от 07.10.2022 № 44-пп, министерство топливно-энергетического комплекса Херсонской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Херсонской области, осуществляющим политику в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, газовой промышленности, возобновляемых источников энергии и энергосбережения; министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения.

Согласно п. 2, 2.1, 2.3, 2.6, 2.7 Положения основными задачами Министерства являются формирование на территории Херсонской области политики в вопросах развития энергетической инфраструктуры топливно-энергетического комплекса и повышения эффективности использования энергетических ресурсов; участие в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов; содействие в обеспечении потребителей области услугами электро- и газоснабжения, а также тепловой энергией, вырабатываемой электростанциями области, совершенствовании системы газо- и энергоснабжения; содействие развитию конкуренции в пределах установленной компетенции.

В соответствии с п. 3, 3.1.2, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.11, 3.2.5, 3.2.21, п. 5.1, 5.2, 5.5.13 Положения Министерство осуществляет функции по разработке проектов контрактов, договоров (соглашений) по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; управлению деятельностью подведомственных учреждений, организаций, предприятий в пределах компетенции и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Херсонской области; утверждению в установленном порядке уставов подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Херсонской области, а также их структуры, предельной численности и штатного расписания; организацией и проведением аттестации руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений; осуществлять в пределах своей компетенции функции главного распорядителя средств бюджета Херсонской области, бухгалтерский учёт и отчетность в установленном порядке; назначать на должность и освобождать от должности в установленном порядке руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Херсонской области, находящихся в ведении Министерства, заключать, изменять и расторгать трудовые договора, согласовывать назначение главных бухгалтеров предприятий; обеспечивает в пределах установленной компетенции реализацию политики на территории Херсонской области в сфере топливно-энергетического комплекса, энергоэффективности, осуществление в установленном порядке функций по управлению предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в ведении Министерства, контроль за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, находящихся в ведении Министерства; Министерство возглавляет министр, который осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций; заключает от имени Министерства контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами; осуществляет иные функции.

Согласно п. 3.2.1, 3.2.2 трудового договора № 29 от 19.10.2022 Лицо 1 обязан осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных должностных обязанностей в целях эффективной реализации полномочий, направленной на обеспечение интересов жителей территориальной громады, соблюдая при исполнении своих должностных обязанностей требования Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Указов Президента РФ, нормативно правовых актов Правительства РФ, Положения Министерства, других локальных Положений Министерства и трудового договора.

Согласно п. 1.1, 1.3, 2, 2.1, 2.11, 2.15, 2.22, 2.24, 2.3, 2.7, 2.13 Должностной инструкции, утвержденной и.о. Министра Лицом 1, Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве; координирует и контролирует работу структурных подразделений Министерства, дает поручения их руководителям, взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными Министерству организациями; осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций; заключает от имени Министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами; организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Министерстве; для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве может образовываться коллегия в составе министра (председатель коллегии), в том числе руководителей подведомственных организаций; решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями; управляет деятельностью подведомственных учреждений, организаций, предприятий в пределах компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством, Положением; назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Херсонской области, находящихся в ведении Министерства, заключает, изменяет и расторгает контракты в порядке, установленном действующим законодательством; в сфере деятельности топливно-энергетического комплекса контролирует эффективность и целевое использование имущества Херсонской области предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в ведении Министерства, осуществляет в установленном порядке функции по управлению предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в ведении Министерства.

Таким образом, Лицо 1 и ФИО1 являются должностными лицами, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в Министерстве и ГУП «ХТК» соответственно, при этом Лицо 1 является лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, о чём известно ФИО1, лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 2) и ФИО7

В период времени с 01.12.2022 по 31.12.2022, более точные дата и время не установлены у Лица 1, находящегося в неустановленном месте г. Севастополя возник преступный умысел, направленный на систематическое получение от директора ООО «Инвестметком» ФИО7 лично взяток в виде денег группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере за совершение в пользу ФИО7 действий направленных на способствование заключению между подведомственным Министерству ГУП «ХТК» и принадлежащим ФИО7 ООО «Инвестметком» контрактов на продажу пригодных для использования баллонов и поставку газовых баллонов с пропаном.

26.04.2023 Лицо 1, продолжая реализовывать свой вышеуказанный преступный умысел издал распоряжение № 319, которым обязал директора ГУП «ХТК» ФИО1 заключить с ООО «Инвестметком» государственные контракты на закупку газа пропана и баллонов под пропан.

Не позднее 30.04.2023, Лицо 1, продолжая реализовывать свой вышеуказанный преступный умысел, с целью доведения его до конца решил привлечь к его реализации директора ГУП «ХТК» ФИО1

С указанной целью, 30.04.2023, около 11 часов, более точное время не установлено, Лицо 1 находясь в кафе «Встреча», расположенном по адресу: <...> встретился с ФИО1 и ФИО7, где вступил в преступный сговор с ФИО1, согласно которому они договорились, что Лицо 1 обеспечит возможность заключения ФИО1 новых контрактов с ООО «Инвестметком» на поставку газа в баллонах, денежные средства для их оплаты, а ФИО1 определит размер взятки от ФИО7, подпишет указанные контракты с ФИО7 и обеспечит приёмку и оплату поставляемых ФИО7 баллонов с газом.

Не позднее 30.04.2023 Лицу 2 стало известно о планируемом заключении между ГУП «ХТК» в лице ФИО1 и ООО «Инвестметком» в лице ФИО7 контрактов на поставку пригодных для использования баллонов и на поставку газовых баллонов с пропаном, в связи с чем, у Лица 2, находящегося в г. Алушта Республики Крым возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, а именно на иное способствование ФИО1 в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки от ФИО7 ФИО1 и Лицу 1в особо крупном размере за заключение вышеуказанных контрактов с целью личной выгоды, выраженной в последующем получении от ФИО1 части денежных средств, полученных им и Лицом 1 в качестве взятки.

30.04.2023, около 11 часов, точное время следствием не установлено, Лицо 2, находясь по адресу: <...> вблизи д. 10, реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, выраженных в нарушении нормального функционирования органов государственной власти и дискредитации интересов государственной службы, руководствуясь корыстными побуждениями, встретился с ФИО1 и сообщил последнему о своей осведомленности о намерении ФИО1 и Лица 1 заключить контракты с ФИО7 за взятку в виде денег, после чего Лицо 2 рассчитал минимальную сумму взятки, которая составила не менее 3 000 000 руб., исходя из всей суммы контрактов, из которых Лицо 2 намеривался получить не мене 1 000 000 руб., о чём Лицо 2 сообщил ФИО1, тем самым выступил посредником между ФИО1, Лицом 1 и ФИО7, оказав своими советами и указаниями взяткополучателям и взяткодателю иное способствование, выраженное в определении минимального размера взятки в особо крупном размере, который составил не менее 3 000 000 руб., то есть Лицо 2 способствовал своими советами, указаниями и предоставлением информации достижению и реализации соглашения между ФИО1, Лицом 1 и ФИО7 для совершения ими преступления.

30.04.2023, в период времени с 11 часов по 14 часов, ФИО1 действуя совместно и согласованно с Лицом 1, находясь в кафе «Встреча», расположенном по адресу: <...>, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, выраженных в нарушении нормального функционирования органов государственной власти, дискредитации интересов государственной службы, реализуя вышеуказанный преступный умысел, направленный на получение лично взятки, а также через посредника, в виде денег, группой лиц по предварительному сговору с Лицом 1, в особо крупном размере от ФИО7, при посредничестве Лица 2, посчитал сумму взятки исходя из совета Лица 2 и цены контрактов, после чего там же сообщил ФИО7, что за заключение указанных контрактов на поставку газа в баллонах для нужд населения Херсонской области ФИО7 должен передать ему и Лицу 1в качестве взятки денежные средства в размере 4 300 000 руб., что является особо крупным размером, на что ФИО7 согласился. При этом указанные денежные средства Лицо 1, ФИО1 и Лицо 2 планировали разделить между собой.

30.04.2023, в период времени с 11 часов по 14 часов, более точное время не установлено, ФИО1, действуя группой лиц по предварительному сговору с Лицом 1 при посредничестве Лица 2, реализуя их совместный вышеуказанный преступный умысел, находясь в кафе «Встреча», расположенном по адресу: <...> подписал с ООО «Инвестметком» государственные контракты № 02/05 на продажу пригодных для использования баллонов и № 02/05-1 на поставку газовых баллонов с пропаном, датировав их 02.05.2023, после чего находясь по адресу: <...> предал их бухгалтеру ГУП «ХТК» для исполнения.

08.05.2023, около 13 часов 30 минут, более точное время не установлено, Лицо 1, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, находясь в ресторане «Кочерга», расположенном по адресу: г. Севастополя, площадь 300-летия Российского Флота, д. 1, продолжая реализовывать свой вышеуказанный преступный умысел, встретился с ФИО7, где выдвинул последнему требование о передаче ему и ФИО1 в качестве взятки денежные средства в сумме 4 300 000 руб., что является особо крупным размером, за заключенные вышеуказанные государственные контракты, на что ФИО7 согласился.

14.05.2023, около 15 часов, Лицо 1, находясь в автомобиле «Рено Дастер», государственный регистрационный знак <***> припаркованном вблизи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, выраженные в нарушении нормального функционирования органов государственной власти и дискредитации интересов государственной службы, реализуя свой вышеуказанный совместный с ФИО1 преступный умысел, направленный на получение от ФИО7 лично взятки в виде денег, группой лиц по предварительному сговору с ФИО1 в особо крупном размере – 4 300 000 руб., за заключенные государственные контракты № 02/05 на продажу пригодных для использования баллонов и № 02/05-1 на поставку газовых баллонов с пропаном, получил от ФИО7, действующего в рамках оперативного эксперимента часть взятки в виде денег в особо крупном размере в сумме 3 200 000 руб., после чего Лицо 1 был задержан оперативными сотрудниками УФСБ России по Херсонской области, то есть ФИО1 действуя в группе с Лицом 1 лично и через посредника получили 14.05.2023 от ФИО7 в качестве взятки часть денежных средств в сумме 3 200 000 руб. из общего размера взятки, который составляет 4 300 000 руб. за заключенные государственные контракты № 02/05 и № 02/05-1 от 02.05.2023.

Кроме того, ФИО1 совершил приготовление к получению должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, если преступление не было им доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, при следующих обстоятельствах.

Указом военно-гражданской администрации Херсонской области № 349-р от 11.08.2022 «О создании государственного унитарного предприятия «Херсонская топливная компания» (далее – ГУП «ХТК») её директором назначен ФИО1

В соответствии с п. 1.4, 2.1, 2.2, 4.3.3, 5.3, 5.5 Устава ГУП «ХТК», утвержденного распоряжением Главы военно-гражданской администрации Херсонской области от 13.09.2022 № 30-р (далее – Устав ГУП «ХТК») функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент топливно-энергетического комплекса Херсонской области, в ведении и управлении которого находится ГУП «ХТК»; предметом деятельности ГУП «ХТК» является обеспечение организационного, материально-технического и финансового обеспечения исполнения работы топливной компании; целью ГУП «ХТК» является удовлетворение потребностей Херсонской области в результатах его деятельности, получение прибыли; заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие нормативным правовым актам Херсонской области, а также целям и предмету деятельности ГУП «ХТК»; ГУП «ХТК» возглавляет директор и является его исполнительным органом; директор действует от имени ГУП «ХТК без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени ГУП «ХТК».

Указом военно-гражданской администрации Херсонской области № 242-р от 21.07.2022 «О создании Департамента топливно-энергетического комплекса Херсонской области» его начальником назначен Лицо 1

Постановлением Совета Министров – Правительства Херсонской области № 44-пп от 07.10.2022 «О создании Министерства топливно-энергетического комплекса Херсонской области» Лицо 1 назначено и.о. по должности министра топливно-энергетического комплекса Херсонской области.

В соответствии с п. 1.1, 1.9 Положения о Министерстве топливно-энергетического комплекса Херсонской области (далее – Положение), утвержденного постановлением Совета министров – Правительством Военно-гражданской администрации Херсонской области от 07.10.2022 № 44-пп, министерство топливно-энергетического комплекса Херсонской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Херсонской области, осуществляющим политику в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, газовой промышленности, возобновляемых источников энергии и энергосбережения; министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения.

Согласно п. 2, 2.1, 2.3, 2.6, 2.7 Положения основными задачами Министерства являются формирование на территории Херсонской области политики в вопросах развития энергетической инфраструктуры топливно-энергетического комплекса и повышения эффективности использования энергетических ресурсов; участие в формировании, регулировании и совершенствовании рынка топливно-энергетических ресурсов; содействие в обеспечении потребителей области услугами электро- и газоснабжения, а также тепловой энергией, вырабатываемой электростанциями области, совершенствовании системы газо- и энергоснабжения; содействие развитию конкуренции в пределах установленной компетенции.

В соответствии с п. 3, 3.1.2, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.11, 3.2.5, 3.2.21, п. 5.1, 5.2, 5.5.13 Положения Министерство осуществляет функции по разработке проектов контрактов, договоров (соглашений) по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; управлению деятельностью подведомственных учреждений, организаций, предприятий в пределах компетенции и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Херсонской области; утверждению в установленном порядке уставов подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Херсонской области, а также их структуры, предельной численности и штатного расписания; организацией и проведением аттестации руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений; осуществлять в пределах своей компетенции функции главного распорядителя средств бюджета Херсонской области, бухгалтерский учёт и отчетность в установленном порядке; назначать на должность и освобождать от должности в установленном порядке руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Херсонской области, находящихся в ведении Министерства, заключать, изменять и расторгать трудовые договора, согласовывать назначение главных бухгалтеров предприятий; обеспечивает в пределах установленной компетенции реализацию политики на территории Херсонской области в сфере топливно-энергетического комплекса, энергоэффективности, осуществление в установленном порядке функций по управлению предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в ведении Министерства, контроль за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, находящихся в ведении Министерства; Министерство возглавляет министр, который осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций; заключает от имени Министерства контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами; осуществляет иные функции.

Согласно п. 3.2.1, 3.2.2 трудового договора № 29 от 19.10.2022 Лицо 1 обязано осуществлять свои функции в пределах предоставленных ему прав и установленных должностных обязанностей в целях эффективной реализации полномочий, направленной на обеспечение интересов жителей территориальной громады, соблюдая при исполнении своих должностных обязанностей требования Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Указов Президента РФ, нормативно правовых актов Правительства РФ, Положения Министерства, других локальных Положений Министерства и трудового договора.

Согласно п. 1.1, 1.3, 2, 2.1, 2.11, 2.15, 2.22, 2.24, 2.3, 2.7, 2.13 Должностной инструкции, утвержденной и.о. Министра Лицом 1, Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве; координирует и контролирует работу структурных подразделений Министерства, дает поручения их руководителям, взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными Министерству организациями; осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций; заключает от имени Министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами; организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Министерстве; для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве может образовываться коллегия в составе министра (председатель коллегии), в том числе руководителей подведомственных организаций; решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями; управляет деятельностью подведомственных учреждений, организаций, предприятий в пределах компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством, Положением; назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Херсонской области, находящихся в ведении Министерства, заключает, изменяет и расторгает контракты в порядке, установленном действующим законодательством; в сфере деятельности топливно-энергетического комплекса контролирует эффективность и целевое использование имущества Херсонской области предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в ведении Министерства, осуществляет в установленном порядке функции по управлению предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в ведении Министерства.

Таким образом, Лицо 1 и ФИО1 являются должностными лицами, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в Министерстве и ГУП «ХТК» соответственно, при этом Лицо 1 является лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, о чём известно ФИО1 и Лицу 2

Не позднее 16.05.2023, более точные время и дата не установлены, у Лица 2, находящегося в неустановленном месте Республики Крым возник преступный умысел, выступить организатором получения должностными лицами лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателей, группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере от лиц, претендующих на заключение с ГУП «ХТК» договоров на поставку угля для нужд населения Херсонской области, из корыстного мотива, выраженного в личном получении части денежных средств положенных в качестве взятки за заключение таких договоров.

С указанной целью, не позднее 16.05.2023, более точные дата и время не установлены, Лицо 2, находясь в неустановленном месте г. Алушты Республики Крым разработал преступный план по организации совершения особо тяжкого преступления, определил способ его совершения для достижения всеми участниками группы договоренностей между собой и лицами, претендующими на заключение с ГУП «ХТК» договоров поставок угля для нужд населении Херсонской области, о передаче денежных средств в качестве взятки за совершение каждым участником группы действий в их пользу, выраженных в определении объемов угля, способствовании и заключению договоров на поставку угля, беспрепятственном принятии угля, и последующей оплаты за его поставку.

В период времени с 15 часов до 18 часов 16.05.2023, Лицо 2, находясь по адресу: <...>, продолжая реализовывать свой вышеуказанный преступный умысел, действуя согласно разработанному им преступному плану, приискал в качестве соучастников преступления ФИО1 и Лица 1, действовавшего в ходе оперативного эксперимента, вступил с ними в преступный сговор и озвучил им свой ранее разработанный преступный план.

В период времени с 15 часов до 18 часов 16.05.2023, Лицо 2, ФИО1 и Лицо 1, действовавший в ходе оперативного эксперимента, находясь по адресу: <...>, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, выраженных в нарушении нормального функционирования органов государственной власти и дискредитации интересов государственной службы, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на получение должностными лицами лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере от лиц, претендующих на заключение с ГУП «ХТК» договоров на поставку угля для нужд населения Херсонской области, действуя согласно разработанному Лицом 2 преступному плану распределили между собой преступные роли согласно которым Лицо 2 занимался организацией и общим руководством действиями всех членов группы, дачей советов ФИО1 и Лицу 1по оказанию содействия в заключении договоров на поставку угля, подысканием лиц, согласных на заключение с ГУП «ХТК» договоров на поставку угля за взятку, определением суммы взятки, а также личном её получении с целью конспирации всех участников группы, ввиду отсутствия у Лица 2 статуса должностного лица, ФИО1 занимался непосредственным исполнением преступления, подысканием лиц, согласных на заключение с ГУП «ХТК» договоров на поставку угля за взятку, переговорами с такими лицами и озвучиванием суммы взятки, распределением между такими лицами объемов поставок угля, подписанием между ГУП «ХТК» и поставщиками договоров на поставку угля, Лицо 1, действовавший в рамках оперативного эксперимента занимался согласованием объема угля требуемого к закупке, а также изданием распоряжения на заключение ФИО1 договоров с выбранными им и Лицом 2 поставщиками.

В период времени с 15 часов по 18 часов 16.05.2023 более точное время не установлено, Лицо 2, действуя совместно и согласовано с ФИО1 и Лицом 1, находясь по адресу: <...>, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, выраженных в нарушении нормального функционирования органов государственной власти и дискредитации интересов государственной службы, продолжая реализовывать свой вышеуказанный единый с ФИО1 и Лицом 1, действовавшем в ходе оперативного эксперимента, преступный умысел, действуя группой лиц по предварительному сговору, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью личного обогащения, предложил ФИО1 и Лицу 1заключить договора на поставку угля в объеме 150 000 тонн с ранее знакомым ему ФИО11 и аффилированными с ним лицами, и ранее знакомым ФИО1 ФИО9 и аффилированными с ним лицами, за взятку в виде денег в размере 1 500 руб. с каждой одной поставленной тонны угля, что в сумме составляет 225 000 000 руб., на что ФИО1 согласился.

В период времени с 15 часов по 18 часов 16.05.2023 ФИО1 действуя совместно и согласовано с Лицом 2 и Лицом 1, находясь по адресу: <...>, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, выраженных в нарушении нормального функционирования органов государственной власти и дискредитации интересов государственной службы, продолжая реализовывать свой вышеуказанный единый с Лицом 2 и Лицом 1, действовавшем в ходе оперативного эксперимента, преступный умысел, действуя группой лиц по предварительному сговору, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью личного обогащения, предложил Лицу 2 и Лицу 1заключить контракт на поставку угля объемом 50 000 тонн с ранее знакомым ФИО1 ФИО9 и аффилированными с ним лицами, за взятку в виде денег в размере 1 500 руб. с каждой одной поставленной тонны угля.

18.05.2023, около 12 часов, более точное время не установлено, ФИО1 действуя совместно и согласовано с Лицом 2 и Лицом 1, находясь по адресу: <...>, в ТЦ «Южная галерея» осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, выраженных в нарушении нормального функционирования органов государственной власти и дискредитации интересов государственной службы, продолжая реализовывать свой вышеуказанный единый с Лицом 2 и Лицом 1, действовавшем в ходе оперативного эксперимента, преступный умысел, действуя группой лиц по предварительному сговору, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью личного обогащения встретился с ФИО9 и ФИО10, где сообщил последним о намерении заключить с ними и представляемыми ими лицами договора на поставку угля объемом 50 000 тонн за взятку в виде денег в размере 1 500 руб. с каждой одной поставленной ими тонны угля.

В период времени с 14 часов по 18 часов 27.05.2023, Лицо 2, действуя совместно и согласовано с ФИО1 и Лицом 1, действовавшем в ходе оперативного эксперимента, находясь по адресу: <...>, в ТЦ «Южная галерея», осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, выраженных в нарушении нормального функционирования органов государственной власти и дискредитации интересов государственной службы, продолжая реализовывать свой вышеуказанный единый с ФИО1 и Лицом 1 преступный умысел, действуя группой лиц по предварительному сговору, руководствуясь корыстными побуждениями, с целью личного обогащения, лично встретился с ФИО9, ФИО10, ФИО11 и Лицом 1, действовавшем в рамках оперативного эксперимента, где сообщил Лицу 1о необходимости заключения с ФИО9, ФИО11 и аффилированными с ними лицами договоров на поставку угля общим объемом 150 000 тонн, после чего указал ФИО9, ФИО10, и ФИО11 на необходимость подачи в ГУП «ХТК» коммерческих предложений с ценами на уголь, по которым они согласны осуществлять поставки, после чего Лицо 2 находясь на автомобильной стоянке возле вышеуказанного ТЦ «Южная галерея» действуя в личных интересах, а также интересах ФИО10, ФИО9 и ФИО11, не осведомленных о преступных действиях Лица 2, с целью создания условий для совершения преступления, при которых Лицо 2 совместно с ФИО1 и Лицом 1 в дальнейшем сможет получить в качестве взятки денежные средства от ФИО10, ФИО12 и ФИО11, передал Лицу 1лично, собственные денежные средства в сумме 500 000 руб. за способствование Лицом 1 заключению с ФИО10, ФИО12, ФИО11 и представляемыми ими лицами и организациями договоров на поставку угля общим объемом в 150 000 тонн.

Таким образом, в период времени с 15 часов 16.05.2023 по 18 часов 27.05.2023, ФИО1 находясь по адресам: <...>, <...> и других неустановленных местах Республики Крым, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, выраженных в нарушении нормального функционирования органов государственной власти и дискредитации интересов государственной службы, реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, направленный на получение лично взятки в виде денег группой лиц по предварительному сговору с Лицом 1 и Лицом 2 в особо крупном размере, а именно 1 500 руб. с каждой одной поставленной тонны угля, общий объем которого составляет 150 000 тонн, то есть общей суммой 225 000 000 руб. от ФИО9, ФИО10, ФИО11 и представляемых ими лиц и организаций за заключение с ними договоров на поставку угля, подыскал соучастников преступления, сговорился о совершении преступления, создал необходимые условия для получения взятки, то есть приготовился к совершению особо тяжкого преступления, однако довести преступление до конца не смог по независящим от него обстоятельствам, связанным с задержанием 28.05.2023 ФИО1 и Лица 2 сотрудниками правоохранительных органов, а также отказом ФИО3, ФИО4 и ФИО5 выплачивать в качестве взятки 1 500 руб. с каждой одной поставленной тонны угля, общий объем которого составляет 150 000 тонн, то есть общей суммой 225 000 000 руб., которая составляет особо крупный размер.

Прокурором вместе с уголовным делом в суд направлено представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу в отношении ФИО1, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

В судебном заседании государственный обвинитель подтвердил содействие подсудимого следствию, а также сообщил суду, что ФИО1 в полном объеме обеспечил и реализовал взятые на себя обязательства согласно досудебному соглашению о сотрудничестве, дал максимально полные и исчерпывающие показания по обстоятельствам, подлежащим доказыванию, а также показания о совершении иными лицами преступной деятельности, дал информацию о лицах, с которыми организованно действовал с целью сбыта наркотических средств.

Подсудимый ФИО1 пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, с обвинением он полностью согласен, досудебное соглашение о сотрудничестве заключил добровольно и при участии защитника, ходатайствовал о постановлении приговора в особом порядке, полностью осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

По ходатайству ФИО1 и его защитника Демьянкова Н.В. в порядке ст. 317.2 УПК РФ 13.06.2023 года между обвиняемым ФИО1 и первым заместителем прокурора города Севастополя Теллиным Д.А. заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, указаны условия досудебного соглашения, разъяснены права и особенности судебного производства в порядке, установленном главой 40.1 УПК РФ.

Так, ФИО1 содействовал следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления следующим образом и в следующих пределах:

- непосредственно после доставления в следственный отдел ФИО1 обратился с явкой с повинной, в которой изложил обстоятельства совершенных преступлений как им лично, так и другими соучастниками;

- после заключения досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовному делу ФИО1, в целях содействия следствию дал полные, подробные и правдивые показания о своих действиях относительно участия в группе лиц, в которую кроме него входили Лицо 1 и Лицо 2 при получении взятки от ФИО7 за заключение контрактов на поставку товара, а также приготовлении к получению взяток от других поставщиков за заключение контрактов на поставку товаров;

- дал показания по ранее неизвестным следствию фактам совершения Лицом 1 преступлений, а именно в получении взяток от ФИО7 за способствование заключению контрактов на поставку товаров и оказания услуг, легализации денежных средств, полученных Лицом 1 преступным путем, совершения посредничества Лицом 2 при получении ФИО1 и Лицом 1 взятки от ФИО7, а также в организации Лицом 2 получения взятки группой лиц;

- указал обстоятельства и способ совершения преступлений, не возражал против предъявленного обвинения, полностью признал свою вину, сотрудничал в интересах следствия для всесторонности и полноты раскрытия совершенных преступлений.

В результате сотрудничества с обвиняемым ФИО1, в целях раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, получены доказательства причастности Лица 1 и Лица 2 к совершению иных преступлений.

В результате сотрудничества с подсудимым выделены в отдельное производство материалы уголовного дела, содержащие признаки иных преступлений, послужившие основанием для возбуждения следующих уголовных дел:

- уголовное дело № возбуждено 10.10.2023 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, в отношении Лица 1;

- уголовное дело № возбуждено 24.08.2023 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 174.1 УК РФ, в отношении Лица 1;

- уголовное дело № возбуждено 19.06.2023 по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ, в отношении Лица 1;

- уголовное дело № возбуждено 10.10.2023 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ, в отношении ФИО1 и по ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 33, ч. 6 ст. 290 УК РФ, в отношении Лица 2;

- уголовное дело № возбуждено 14.08.2023 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 291.1 УК РФ, в отношении Лица 2;

- уголовное дело № возбуждено 29.09.2023 по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ, в отношении ФИО7

В результате сотрудничества со стороной обвинения, обвиняемый, его близкие родственники, родственники и близкие лица угрозе личной безопасности не подвергались.

При выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ФИО1 досудебным соглашением о сотрудничестве, обвиняемым сообщены полные и правдивые сведения.

Таким образом, ФИО1 выполнил взятые на себя при заключении указанного соглашения обязательства. Заключение досудебного соглашения с ФИО1 в результате его содействия следствию в раскрытии и расследовании преступлений позволило осуществить сбор доказательств, изобличающих его и других лиц в совершении преступлений коррупционной направленности; выявить и раскрыть иные преступления коррупционной направленности; установить обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений.

Учитывая изложенное, исследовав характер и пределы содействия подсудимого следствию, значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования иных лиц, суд приходит к выводу, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, а обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по делу, в связи с чем считает возможным постановить обвинительный приговор в отношении подсудимого.

В соответствии с разъяснениями (п.п. 8, 13.1, 15, 24) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (далее Пленум) ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки. Обещание или предложение передать либо принять незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействие) по службе необходимо рассматривать как умышленное создание условий для совершения соответствующих коррупционных преступлений в случае, когда высказанное лицом намерение передать или получить взятку либо предмет коммерческого подкупа было направлено на доведение его до сведения других лиц в целях дачи им либо получения от них ценностей, а также в случае достижения договоренности между указанными лицами. Если при этом иные действия, направленные на реализацию обещания или предложения, лица не смогли совершить по независящим от них обстоятельствам, содеянное следует квалифицировать как приготовление к получению взятки.

Взятку или предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученными группой лиц по предварительному сговору, если в преступлении участвовали два и более должностных лица или два и более лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления путем принятия незаконного вознаграждения за совершение каждым из них действий (бездействие) по службе в пользу передавшего такое вознаграждение лица или представляемых им лиц.

Преступление признается оконченным с момента принятия взятки либо предмета коммерческого подкупа хотя бы одним из входящих в преступную группу должностных лиц или лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Для квалификации действий указанных лиц как совершенных группой лиц по предварительному сговору не имеет значения, какая сумма получена каждым из членов преступной группы, а также то, сознавал ли взяткодатель, что в получении взятки участвует несколько должностных лиц.

Получение должностным лицом ценностей за совершение действий (бездействие), которые входят в его служебные полномочия либо которым оно может способствовать в силу своего должностного положения, а равно за общее покровительство или попустительство по службе следует квалифицировать как получение взятки или коммерческий подкуп вне зависимости от намерения совершить указанные действия (бездействие).

Ответственность за получение взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ особо крупным размером взятки в ст.ст. 290, 291, 291.1 УК РФ признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей.

Учитывая изложенное, действия подсудимого ФИО1 по факту получения денежных средств за заключенные государственные контракты № 02/05 и № 02/05-1 от 02.05.2023, правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Действия ФИО1 направленные на получение взятки в размере 1 500 рублей с каждой поставленной тонны угля, общий объем которого составляет 150 000 тонн, а всего на общую сумму 225 000 000 руб. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ - приготовление к преступлению, то есть приискании соучастников преступления, сговоре на совершение преступления и ином умышленном создании условий для совершения преступления, получения должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. ст. 643, 60 УК РФ, целями восстановления социальной справедливости и исправления осужденного, предупреждения совершения новых преступлений, учитывает общественную опасность совершенных им преступлений, которые относятся к категории особо тяжких преступлений, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, по всем эпизодам суд признает совершение преступления в силу служебной зависимости, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, а также признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, имеет пожилой возраст, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, имеет благодарственный письма, в том числе за благотворительные взносы в МБДОУ «Детский сад № 8 «Лучик» г. Алушты. Суд также учитывает имеющиеся в деле сведения о состоянии здоровья подсудимого, который страдает рядом хронических заболеваний, в том числе сахарным диабетом 2-го типа, грыжей межпозвоночных дисков. Заключение досудебного соглашения с ФИО1, его содействие следствию в раскрытии и расследовании преступлений, позволили выявить и раскрыть ряд особо тяжких преступлений, установить обстоятельства, способствовавшие их совершению.

Наказание в виде лишения свободы, назначенное с учетом личности подсудимого, положений ч. 2 ст. 62, ст. 46, ч. 2 ст. 66 УК РФ, установленных по делу обстоятельств в их совокупности, в том числе поведения ФИО1 после совершения преступлений, с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, а также за оконченное преступление с дополнительным наказанием в виде штрафа в пятикратном размере суммы взятки, с будет соответствовать характеру и степени общественной опасности преступлений, обстоятельствам их совершения, личности виновного и целям уголовного наказания.

С учетом тяжести совершенных преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание ФИО1 по совокупности преступлений, следует определить путем частичного сложения наказаний, что, по мнению суда, соответствует цели восстановления социальной справедливости, будет являться необходимым и достаточным для исправления подсудимого и предупреждения совершения новых преступлений.

Оснований для применения положений ст. 73 УК РФ, изменения категории преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, суд определяет ФИО1 отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 10 ст. 316 УПК РФ, процессуальные издержки следует возместить за счет средств федерального бюджета.

Арест, наложенный постановлением Киевского районного суда г. Симферополя от 11.09.2023 года на имущество ФИО1 (<адрес> следует оставить для обеспечения исполнения ФИО1 наказания в виде штрафа.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу следует изменить на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению при вынесении окончательного судебного решения по уголовному делу в отношении Лица 1 и Лица 2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 - 309 УПК РФ, суд –

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290, ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч. 6 ст. 290 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет со штрафом в пятикратном размере суммы взятки, в сумме 21 500 000 (двадцать один миллион пятьсот тысяч рублей), с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 7 (семь) лет;

- по ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 5 (пять) лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначить ФИО1 наказание путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет со штрафом в пятикратном размере суммы взятки, то есть в сумме 21 500 000 (двадцать один миллион пятьсот тысяч рублей), с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на срок 10 (десять) лет.

Основное наказание в виде лишения свободы ФИО1 следует отбывать в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В силу положений п. «а» ч. 3.1, ч. 3.4 ст. 72 УК РФ в срок отбытия наказания зачесть время содержания ФИО6 под стражей с 30.01.2024 года до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, и нахождение его под домашним арестом, с 29.05.2023 года по 27.10.2023 года, из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу изменить с запрета определенных действий на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

Процессуальные издержки за оплату услуг защитника на предварительном следствии, отнести к расходам за счет средств федерального бюджета.

Арест, наложенный постановлением Киевского районного суда г. Симферополя от 11.09.2023 года на имущество ФИО1, - оставить без изменения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с учетом требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем указать в апелляционной жалобе.

Председательствующий