Приговор № 1-184/2018 1-184/21 от 2 мая 2018 г. по делу № 1-184/2018

Угол.дело №1-184/21


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Курск 03 мая 2018 года

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Колесниченко Е.А.,

с участием помощников прокурора Центрального округа г.Курска: Федичева В.В., Бойченко Т.Н.,

подсудимых ФИО1, ФИО2,

их защитников - адвокатов Малиховой О.В., представившей удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре: Гладких О.В.,

а также представителя потерпевшего Комитета агропромышленного комплекса Курской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ,

ФИО2, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных нормативными правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

В период времени с 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действовала федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденная постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» в редакции постановления Правительства РФ от 31.01.2009 №83 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года» (далее ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» или «Программа»).

В соответствии с вышеуказанными постановлениями Правительства РФ, одной из основных задач данной Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей на селе.

Согласно ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На основании вышеприведенных нормативных правовых актов право на получение социальных выплат имеет, в том числе молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Согласно Программе, под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

В рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» молодые семьи представляют в органы местного самоуправления заявления установленной формы с приложением:

- копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

- копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

- копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

- копии трудового договора с работодателем;

- выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

- документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

- копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

В случае предоставления молодой семье социальной выплаты уполномоченный орган, член молодой семьи и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право уполномоченного органа истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса РФ или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса РФ основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи положений трудового законодательства.

Право члена молодой семьи на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий уполномоченный орган сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

Постановлением собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области от 26.03.2007 №3 утвержден норматив (учетная норма) общей площади жилого помещения, определяющий уровень обеспеченности жильем на территории муниципального образования для решения вопросов о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 12 кв.м. на одного человека. Данным решением также утверждена социальная норма площади жилого помещения, исходя из которой осуществляется предоставление жилья по договорам социального найма, а также субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в размере 18 кв.м. на одного человека.

В период с января по сентябрь 2010 года ФИО1 и ФИО2, приходящимися друг другу супругами, стало известно о том, что на территории Курской области действует ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», в рамках которой молодые семьи, проживающие в сельской местности, могут получить социальную выплату на улучшение жилищных условий.

С целью получения разъяснений и уточнения условий ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» в сентябре 2010 года ФИО1 обратилась в администрацию Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области, где ей стали известны все вышеперечисленные условия Программы, перечень необходимых документов для участия в ней, а также права и обязанности ее участников. Ставшие известными ФИО1 сведения об условиях ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» последняя сообщила ФИО2.

После этого в сентябре 2010 года ФИО1 и ФИО2, находясь на территории м.Свобода Золотухинского района Курской области, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды и своего незаконного обогащения, путем представления заведомо недостоверных сведений решили совершить хищение денежных средств федерального и областного бюджетов в крупном размере – социальной выплаты в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», и обратить в свою пользу полученные денежные средства.

При этом в целях реализации указанного совместного преступного умысла ФИО1 и ФИО2 распределили между собой преступные роли. Так, последние достоверно знали о том, что одним из условий получения социальной выплаты в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» является необходимость осуществления одним из членов молодой семьи трудовой деятельности в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности по трудовому договору. В сентябре 2010 года, будучи осведомленными о том, что для участия в Программе им необходимо представить в уполномоченный орган копию трудового договора с работодателем – организацией агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, а в последующем принять на себя обязательство работать у работодателя по заключенному договору не менее 5 лет с даты выдачи им свидетельства участника Программы, ФИО1 и ФИО2 решили, что преступная роль ФИО2 в совершении преступления выразится в том, что он заключит трудовой договор с одним из предприятий агропромышленного комплекса, расположенного на территории <адрес>, который передаст ФИО1 Согласно отведенной ФИО1 преступной роли, копию указанного трудового договора она должна будет представить в уполномоченный орган в качестве документа, подтверждающего осуществление ФИО2 трудовой деятельности в организации агропромышленного комплекса в сельской местности.

Вместе с тем, ФИО2, осуществляя с ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Курска в ООО ЧОП «Центр охраны – Европа» в качестве охранника свою трудовую деятельность, не связанную с агропромышленной и социальной сферами в сельской местности, не намеревался фактически работать по трудовому договору, который он решил заключить с одним из предприятий агропромышленного комплекса, расположенного на территории <адрес>. В соответствии с преступным замыслом ФИО1 и ФИО2 целью выполнения вышеуказанных действий должно было стать создание видимости осуществления ФИО2 трудовой деятельности в организации агропромышленного комплекса для последующего получения социальной выплаты в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», при этом последние понимали, что своими действиями нанесут ущерб отношениям, сложившимся в сфере социального обеспечения населения и желали этого.

Кроме того, ФИО1 и ФИО2 знали о том, что в случае предоставления им социальной выплаты уполномоченный орган в лице комитета АПК Курской области, ФИО2, в соответствии с отведенной ему преступной ролью, и работодатель – организация агропромышленного комплекса обязаны заключить трехсторонний договор «об обеспечении жильем молодой семьи» с использованием на эти цели социальной выплаты. В подписании данного трехстороннего договора со стороны работодателя ФИО1 и ФИО2 решили также задействовать руководство организации агропромышленного комплекса, с который ФИО2 будет заключен трудовой договор. При этом ФИО1 и ФИО2 достоверно знали о том, что для получения социальной выплаты в рамках Программы ФИО2 должен принять на себя обязательство работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Вместе с тем, ФИО2 осуществляя на территории г. Курска в ООО ЧОП «Центр охраны – Европа» в качестве охранника свою трудовую деятельность, не связанную с агропромышленной и социальной сферами в сельской местности, не намеревался фактически исполнять условия указанного трехстороннего договора и работать в организации агропромышленного комплекса на протяжении 5 лет. В соответствии с преступным замыслом ФИО1 и ФИО2 целью выполнения вышеуказанных действий должно было стать создание видимости осуществления последним трудовой деятельности в вышеуказанной организации для последующего получения социальной выплаты в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года». Подписанный договор «об обеспечении жильем молодой семьи» ФИО2 должен будет передать ФИО1

Согласно отведенной ФИО1 преступной роли, она должна будет собрать необходимый пакет документов для включения ее и членов ее семьи в сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» по Свободинскому сельсовету <адрес>. Для этого ФИО1, в том числе должна будет заключить договор намерений о купле-продаже жилого помещения, свидетельствующий для уполномоченных органов о намерении приобрести домовладение за счет средств социальной выплаты, а также заключить договор займа, свидетельствующий о выполнении условий Программы в части наличия у ФИО1 и ФИО2, как у молодой семьи, заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости приобретения жилья. Указанные договоры вместе с заключенным между ФИО2 и предприятием агропромышленного комплекса трудовым договором, а также иными обязательными для участия в Программе документами ФИО1 должна будет представить в уполномоченный орган вместе с соответствующим заявлением.

Кроме того, ФИО1 в соответствии с отведенной ей преступной ролью должна будет обратиться в администрацию Свободинского сельсовета <адрес> с заявлением о признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, по результатам рассмотрения которого вышеназванная администрация должна будет поставить последних на учет в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

После подачи ФИО1 заявления вместе с необходимыми приложениями к нему и включения ФИО1 в единый сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», ФИО1 должна будет предоставить ФИО2 и работодателю последнего – организации агропромышленного комплекса трехсторонний договор «об обеспечении жильем молодой семьи» для подписания, после чего уже подписанный договор вернуть в уполномоченный орган. Затем, согласно отведенной ФИО1 преступной роли, последняя должна будет открыть счет в банке, на который уполномоченным органом будет перечислена социальная выплата.

Таким образом, ФИО1 и ФИО2 понимали, что не имеют намерения выполнять условия Программы и, в случае подписания трудового договора с организацией агропромышленного комплекса в сельской местности и последующего предоставления копии данного трудового договора в уполномоченный орган введут в заблуждение относительно своих истинных намерений работодателя, сотрудников муниципального образования Свободинский сельский совет <адрес>, а также сотрудников комитета АПК <адрес>, представив, таким образом, заведомо недостоверные сведения.

Кроме того, не имея намерения выполнять условия ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», ФИО1 и ФИО2 понимали, что в случае подписания всеми вышеперечисленными сторонами трехстороннего договора «об обеспечении жильем молодой семьи» с использованием на эти цели социальной выплаты, они введут в заблуждение относительно своих истинных намерений работодателя, а также сотрудников комитета АПК <адрес>, представив, таким образом, в адрес указанного комитета заведомо недостоверные сведения.

Во исполнение своего преступного умысла, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, ФИО1 в период времени с сентября 2010 года, осознавая противозаконность своих действий, приступила к сбору документов, необходимых для включения ее и членов ее семьи: ФИО2 и ФИО8, в сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» по Свободинскому сельсовету <адрес>.

В указанное время ФИО1 и ФИО2, находясь на территории Свободинского сельсовета, реализуя совместный преступный умысел, осознавая необходимость заключения трудового договора с целью последующей подачи его копии в администрацию Свободинского сельсовета <адрес>, обратились к ФИО10 с просьбой оказать им содействие в трудоустройстве ФИО2 в одно из предприятий агропромышленного комплекса, расположенного на территории <адрес>. При этом ФИО1 и ФИО2 не сообщили ФИО10 о своих преступных планах, введя последнюю в заблуждение относительно намерений ФИО2 осуществлять трудовую деятельность на предприятии агропромышленного комплекса.

После этого ФИО10, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и ФИО2, действуя с целью трудоустройства последнего на предприятии агропромышленного комплекса на территории <адрес>, обратилась к ФИО11, являющемуся главой крестьянского (фермерского) хозяйства «КОЛОС» (далее по тексту – КФХ «КОЛОС»), с просьбой принять ФИО2 на работу в КФХ «КОЛОС», заключив с последним трудовой договор. В свою очередь ФИО11, будучи не осведомленным об истинных намерениях ФИО1 и ФИО2, в частности о том, что ФИО2 не намеревался осуществлять трудовую деятельность в КФХ «КОЛОС», решил принять последнего на работу в КФХ «КОЛОС» водителем, заключив с ним трудовой договор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 при содействии ФИО10, неосведомленной о преступных намерениях ФИО1 и ФИО2, выполняя отведенную ему преступную роль, заключил трудовой договор № с КФХ «КОЛОС» в лице ФИО11, в соответствии с которым был принят на работу в указанное крестьянское (фермерское) хозяйство на должность водителя. Данный трудовой договор ФИО2 передал ФИО1 для его представления в администрацию Свободинского сельсовета <адрес> Курской и последующего получения социальной выплаты в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года».

ФИО1, будучи зарегистрированной совместно с супругом ФИО2 и сыном ФИО8 по месту жительства по адресу: <адрес>, м. Свобода, <адрес>, в домовладении общей площадью 62,6 кв.м., жилой площадью 41,0 кв.м, принадлежащем в размере ? доли ФИО10, нуждалась в улучшении жилищных условий. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии администрации Свободинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса РФ вместе с членами семьи признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ФИО1 и ФИО2 было известно о том, что при соблюдении указанных выше условий их семье, исходя из установленной нормы предоставления площади жилого помещения в размере 18 кв.м. на каждого члена семьи, полагается жилое помещение площадью не менее 54 кв.м., а, соответственно, социальная выплата в сумме примерно 490 000 рублей согласно условиям ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года».

ДД.ММ.ГГГГ, действуя в целях реализации совместного с ФИО2 преступного умысла, выполняя отведенную ей преступную роль, ФИО1, как покупатель, заключила договор намерений о купле-продаже жилого дома с ФИО12, как продавцом, согласно которому стороны обязались в дальнейшем заключить договор купли-продажи на жилой <адрес>, расположенный в д. Пойменово Апальковского сельсовета <адрес>, стоимость которого по договору купли-продажи будет составлять 900 000 рублей.

ФИО1, достоверно зная о том, что одним из условий получения социальной выплаты в рамках Программы является наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, желая совершить хищение денежных средств совместно с ФИО2, действуя из корыстной заинтересованности, не имея в наличии достаточного количества собственных и (или) заемных средств, обратилась к ФИО10 с просьбой о предоставлении ей займа в размере 380 000 рублей. По достигнутой договоренности и на основании договора займа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 передала в собственность ФИО1 денежные средства в сумме 380 000 рублей. Указанный договор займа ФИО1 планировала представить в администрацию Свободинского сельсовета <адрес> в качестве обоснования наличия у нее заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости приобретения жилья для последующего включения ее и членов ее семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей, в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», и получения социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, выполняя отведенную ей преступную роль, собрав необходимые документы, действуя по-прежнему в целях совершения хищения чужого имущества в крупном размере в составе группы лиц по предварительному сговору совместно с ФИО2, обратилась в администрацию Свободинского сельсовета <адрес> с заявлением о включении ее и ее семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года». К указанному заявлению ФИО1 приложила вышеуказанные договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, договор намерений о купле-продаже жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписку из похозяйственной (домовой) книги и лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Свободинского сельсовета <адрес>, выписку из решения жилищно-бытовой комиссии администрации Свободинского сельсовета <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), копию паспорта ФИО1, копию паспорта ФИО2, копию свидетельства о заключении брака I-ЖТ №, копию свидетельства о рождении ФИО8 I-ЖТ №, копию свидетельства о постановке физического лица (ФИО2) в налоговом органе на территории РФ серии 46 №, копию свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, копию технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

После подачи ФИО1 вышеуказанного заявления и приложений к нему, администрацией Свободинского сельсовета вышеперечисленные документы направлены в комитет АПК <адрес> для включения ФИО1 в единый сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на территории РФ действовала федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» и в редакции постановления Правительства РФ «О внесении изменений в приложения № и 17 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» (далее ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года»), условия которой полностью аналогичны условиям ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года».

На основании «Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету <адрес> на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» на 2012 год» от ДД.ММ.ГГГГ №, на 2012 год из федерального бюджета и бюджета <адрес> выделены денежные средства на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей.

Управлением социального развития села комитета АПК <адрес> ФИО1 на основании поданных ею ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Свободинского сельсовета <адрес> документов включена в сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденный председателем комитета АПК <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», ФИО1 произведен расчет социальной выплаты в общей сумме 491 400 рублей: 214 270 рублей за счет средств федерального бюджета и 277 130 рублей за счет средств бюджета Курской области. О включении в указанный список ФИО1 уведомлена комитетом АПК <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, реализуя совместный с ФИО2 преступный умысел, направленный на совершение хищения денежных средств федерального и областного бюджетов путем представления заведомо недостоверных сведений группой лиц по предварительному сговору в крупном размере, руководствуясь корыстными побуждениями, прибыла в комитет АПК <адрес> по адресу: <адрес>, где получила зарегистрированный бланк трехстороннего договора № «об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста)» для его заключения, то есть подписания договора непосредственно ФИО2, главой КФХ «КОЛОС» ФИО11 и впоследствии комитетом АПК <адрес> в лице председателя.

В то же время ФИО1 достоверно стало известно о том, что ей, как участнику ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», рассчитана социальная выплата в сумме 491 400 рублей.

В указанное время ФИО1 и ФИО2, находясь на территории Свободинского сельсовета, реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества в крупном размере, действуя группой лиц по предварительному сговору, и, понимая, что КФХ «КОЛОС» в соответствии со ст.3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» относится к организации агропромышленного комплекса и осуществляет свою деятельность в сельской местности, с целью заключения трехстороннего договора «об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста)» и последующей подачи его в комитет АПК <адрес>, обратились к ФИО10 с просьбой оказать им содействие в подписании указанного договора главой КФХ «КОЛОС» ФИО11 Одновременно ФИО1 и ФИО2 передали ФИО10 указанный трехсторонний договор. При этом ФИО1 и ФИО2 не сообщили ФИО10 о своих преступных планах, введя последнюю в заблуждение относительно намерений ФИО2 осуществлять трудовую деятельность на предприятии агропромышленного комплекса, а также скрыли от ФИО10 то обстоятельство, что ФИО2 фактически не осуществлял трудовую деятельность в КФХ «КОЛОС» по ранее заключенному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого ФИО10, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и ФИО2, обратилась к ФИО11 с просьбой подписать ранее выданный ФИО1 в комитете АПК <адрес> трехсторонний договор «об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста)». В свою очередь ФИО11, будучи не осведомленным об условиях вышеуказанного трехстороннего договора, выполнить просьбу ФИО10 согласился и подписал трехсторонний договор № «об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста)». Данный трехсторонний договор после его подписания ФИО11 ФИО10 вернула ФИО1 и ФИО2 В то же время ФИО2, реализуя единый преступный умысел, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с ФИО1, преследуя корыстную цель, со своей стороны подписал указанный трехсторонний договор, не намереваясь исполнять его условия и работать в КФХ «КОЛОС», поскольку постоянно осуществлял свою трудовую деятельность на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, реализуя совместный с ФИО2 преступный умысел, достоверно зная о том, что ФИО2 не осуществляет и не намерен осуществлять трудовую деятельность в КФХ «КОЛОС», в целях хищения путем представления заведомо недостоверных сведений денежных средств федерального и областного бюджетов в крупном размере в сумме 491 400 рублей, прибыла в комитет АПК <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, где передала одному из сотрудников подписанный ФИО2 и ФИО11 трехсторонний договор, который в последующем ДД.ММ.ГГГГ был подписан заместителем председателя комитета АПК <адрес> и вступил в действие.

В указанный день ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью совершения хищения социальной выплаты в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», находясь в комитете АПК <адрес>, расположенном по вышеуказанному адресу, получила на свое имя свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности №м/12, которое представила в Курский региональный филиал ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», расположенный по адресу: <адрес>. Для получения денежных средств в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 открыла счет № в вышеуказанном банке.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности на расчетный счет ФИО1 №, открытый в Курском региональном филиале ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», были перечислены денежные средства в общей сумме 491 400 рублей из средств федерального бюджета и бюджета Курской области в качестве социальной выплаты, начисленной в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года».

В свою очередь, ФИО1 и ФИО2, с учетом условий ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», желая обратить находящиеся на указанном банковском счете ФИО1 денежные средства в свою пользу, ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес>, заключили договор купли-продажи жилого дома с ФИО10, действующей на основании доверенности от имени ФИО13, в соответствии с которым ФИО2 и его супруга ФИО1 приобрели у ФИО13 жилой дом общей площадью 55,6 кв.м., с хозяйственными строениями по адресу: <адрес>, д.Некрасово, <адрес>. Расчет с ФИО10 произведен ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления денежных средств с расчетного счета ФИО1 № на расчетный счет ФИО10 №, открытый в Курском региональном филиале ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», в сумме 491 400,00 рублей. При указанных обстоятельствах ФИО1 и ФИО2 были обращены в свою пользу и израсходованы денежные средства в общей сумме 491 400 рублей, полученные ими в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года».

Таким образом, ФИО1 и ФИО2 незаконно получили социальную выплату в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 №858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» в редакции постановления Правительства РФ от 28.04.2011 №336 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 03.12.2002 года №858» и в редакции постановления Правительства РФ «О внесении изменений в приложения №16 и 17 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», в сумме 491 400 рублей, так как ФИО2 не осуществлял и не намеревался осуществлять трудовую деятельность в организации агропромышленного комплекса, а также распорядились указанной социальной выплатой по собственному усмотрению, то есть совершили хищение денежных средств федерального бюджета и бюджета Курской области в крупном размере путем представления заведомо недостоверных сведений. При этом ФИО1 и ФИО2 понимали, что своими действиями наносят ущерб отношениям, сложившимся в сфере социального обеспечения населения, и желали этого.

В соответствии со ст.314 ч.1 УПК РФ подсудимые вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным им обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказания за которые, предусмотренные УК РФ, не превышают десяти лет лишения свободы.

Подсудимые ФИО1 и ФИО2 вину в предъявленном им обвинении инкриминируемого им противоправного деяния признали полностью, характер и последствия заявленного ими ходатайства подсудимые осознают, согласились с предъявленным обвинением, фактическими обстоятельствами содеянного, формой вины, мотивами совершения деяния, юридической оценкой содеянного, характером и размером материального ущерба, и, при ознакомлении с материалами дела, после консультации с защитником, своевременно, добровольно и в присутствии защитников заявили ходатайство об особом порядке - о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, осознавая в полной мере характер и последствия заявленного ими ходатайства.

Государственный обвинитель Бойченко Т.Н., представитель потерпевшего Комитета агропромышленного комплекса Курской области ФИО7 против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства не возражали.

Обвинение, с которым согласились подсудимые, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу и имеющимся в материалах уголовного дела.

В силу ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, на любой стадии уголовного судопроизводства. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица обратной силы не имеет.

При таких обстоятельствах, давая правовую оценку действиям ФИО1 и ФИО2 суд квалифицирует их по ст. 159.2 ч.3 УК РФ (в ред.ФЗ №151 от 03.07.2016г.) как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных нормативными правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, поскольку они, действуя группой лиц по предварительному сговору, распределяя роли, согласно которой ФИО1 обратилась в администрацию Свободинского сельсовета <адрес> с заявлением о включении ее и ее семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», к которому приложила необходимые документы: договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, договор намерений о купле-продаже жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписку из похозяйственной (домовой) книги и лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Свободинского сельсовета <адрес>, выписку из решения жилищно-бытовой комиссии администрации Свободинского сельсовета <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), копию паспорта ФИО1, копию паспорта ФИО2, копию свидетельства о заключении брака I-ЖТ №, копию свидетельства о рождении ФИО8 I-ЖТ №, копию свидетельства о постановке физического лица (ФИО2) в налоговом органе на территории РФ серии 46 №, копию свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, копию технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, которые были направлены в комитет АПК <адрес> для включения ФИО1 в единый сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», которым ФИО1 была включена в сводный список участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденный председателем комитета АПК <адрес> 16.07.2012г., явившись в данный комитет ФИО1 получила зарегистрированный бланк трехстороннего договора № «об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста)» для его заключения, то есть подписания ФИО2, главой КФХ «КОЛОС» ФИО11 и Комитетом АПК <адрес> в лице председателя.

После чего, ФИО1 и ФИО2, понимая, что КФХ «КОЛОС» в соответствии со ст.3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» относится к организации агропромышленного комплекса и осуществляет свою деятельность в сельской местности, подписали трехсторонний договор № «об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста)» между ФИО2, главой КФХ «КОЛОС» ФИО11 и комитетом АПК <адрес> в лице председателя, при этом не намереваясь трудоустраиваться и осуществлять трудовую деятельность в КФХ «КОЛОС».

После чего, ФИО1 был открыт расчетный счет в Курском региональном филиале ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», на который, ДД.ММ.ГГГГ и 18.07.2012г., на основании предоставленных ФИО1 и ФИО2 заведомо недостоверных сведений, были перечислены денежные средства в общей сумме 491 400 рублей из средств федерального бюджета и бюджета Курской области в качестве социальной выплаты, начисленной в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», которые ФИО1 и ФИО2 были израсходованы.

Каких-либо сомнений в том, что во время совершения преступных действий ФИО1 и ФИО2 осознавали фактический характер и общественную опасность своих действий и могли руководить ими, у суда оснований не имеется, что подтверждается справками, выданными ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ», ОБУЗ Курского района, согласно которой ФИО1 на учете у врача-психиатра не состоит (т.3 л.д.241-242, 244-245), ФИО2 на учете у врача-психиатра не состоит (т.4 л.д.76-77, 79-80).

С учетом фактических обстоятельств преступления и личности подсудимых, оснований для изменения в соответствии со ст.15 ч.6 УК РФ категории преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ на менее тяжкую, в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ от 07.12.2011 года №420-ФЗ, в отношении подсудимых не имеется.

При назначении уголовного наказания, суд в соответствии со ст.ст.43, 60, 61 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновных, а также влияние назначенного наказания на их исправление и условия жизни их семей.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1 суд, в соответствии со ст.61 ч.1 п.и,к УК РФ признает её активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ходе предварительного следствия она давала последовательные показания, указывая на свои конкретные действия, связанные с совершением преступления, обратилась с заявлением о явке с повинной (т.3 176-178), полное признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, а также в целом положительные характеристики с места жительства (т.3 л.д.248, 257, 260), наличие малолетних детей (т.3 л.д.262, 263), а также отсутствие судимостей (т.3 л.д.236), фактов привлечения к административной ответственности (т.3 л.д.250).

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО2 суд, в соответствии со ст.61 ч.1 п.и,к УК РФ признает его активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ходе предварительного следствия он давал последовательные показания, указывая на свои конкретные действия, связанные с совершением преступления, полное признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, а также в целом положительные характеристики с места жительства (т.4 л.д.83, 108), с места работы (т.4 л.д.115), наличие малолетних детей (т.3 л.д.262, 263), а также отсутствие судимостей (т.4 л.д.71).

С учетом фактических обстоятельств, оснований для изменения в соответствии со ст.15 ч.6 УК РФ категории преступлений, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ на менее тяжкую, в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ от 07.12.2011 года №420-ФЗ, в отношении подсудимых не имеется.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного ФИО2 и ФИО1, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, а также данные о личности подсудимых, условия их жизни, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 и ФИО1 наказания в виде штрафа в доход государства в твердой денежной сумме.

Именно данное наказание, будет соответствовать целям и задачам уголовного наказания, положениям ст.6 УПК РФ о назначение уголовного судопроизводства, а также способствовать целям исправления подсудимых.

Поскольку преступление, за которое ФИО1, ФИО2 осуждаются совершено ими в период с 2010 года по 21.09.2012 года, в соответствии с п.п.1 ч.7 (ФИО1), 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" они подлежат освобождению от назначенного наказания со снятием судимости.

Меру пресечения осужденным ФИО1, ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведение.

В соответствии со ст.81 ч.3 п.5 УПК РФ вещественные доказательства: договор № об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №м/12 на 1 листе; корешок свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №м/12 на 1 листе; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; выписка из решения – комиссии администрации Свободинского сельсовета <адрес> на 1 листе; выписка из похозяйственной (домовой) книги и лицевого счета на 1 листе; копии листов паспорта ФИО1 на 2 листах; копии листов паспорта ФИО2 на 3 листах; копия свидетельства о заключении брака I-ЖТ № на 1 листе; копия свидетельства о рождении на имя ФИО8 I-ЖТ № на 1 листе; договор займа от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; постановление Собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Свободинского сельсовета <адрес> на 1 листе; справка ОАО «Сбербанк России» от 11.07.2012г. на имя ФИО1 на 1 листе; справка ОАО «Сбербанк России» № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 на 1 листе; трудовой договор (контракт) № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; оптический диск СD-RW марки Verbatim, peг. №/СD от ДД.ММ.ГГГГ, на котором содержатся аудиозаписи телефонных переговоров ФИО1 и ФИО2- оставить при уголовном дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.314-316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ (в ред.ФЗ №151 от 03.07.2016г.) и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ (в ред.ФЗ №151 от 03.07.2016г.) и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

В соответствии с п.9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" освободить ФИО2 от назначенного по ч.3 ст.159.2 УК РФ наказания в виде штрафа в доход государства.

В соответствии с п.п.7 п.1, п.9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" освободить ФИО1 от назначенного по ч.3 ст.159.2 УК РФ наказания в виде штрафа в доход государства.

В соответствии с п. 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" снять с ФИО1 и ФИО2 судимость.

Меру пресечения осужденным ФИО1, ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведение.

В соответствии со ст.81 ч.3 п.5 УПК РФ вещественные доказательства: договор № об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №м/12 на 1 листе; корешок свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №м/12 на 1 листе; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; выписка из решения – комиссии администрации Свободинского сельсовета <адрес> на 1 листе; выписка из похозяйственной (домовой) книги и лицевого счета на 1 листе; копии листов паспорта ФИО1 на 2 листах; копии листов паспорта ФИО2 на 3 листах; копия свидетельства о заключении брака № на 1 листе; копия свидетельства о рождении на имя ФИО8 I№ на 1 листе; договор займа от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; постановление Собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Свободинского сельсовета <адрес> на 1 листе; справка ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на 1 листе; справка ОАО «Сбербанк России» № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 на 1 листе; трудовой договор (контракт) № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; оптический диск СD-RW марки Verbatim, peг. №/СD от ДД.ММ.ГГГГ, на котором содержатся аудиозаписи телефонных переговоров ФИО1 и ФИО2- оставить при уголовном дела.

Приговор может быть обжалован в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденные в десятидневный срок со дня получения копии приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленных судом первой инстанции.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.А. Колесниченко

Секретарь: Е.А. Павлова

Справка: Приговор Ленинского районного суда г. Курска от 03.05.2018 года в Курский областной суд обжалован не был и вступил в законную силу 15.05.2018 года.

Судья: Е.А. Колесниченко

Секретарь: Е.А. Павлова