Решение № 2-877/2020 2-877/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-877/2020

Дело 2-877/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, садовому некоммерческому товариществу «Столичная горка» об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ об установлении границ вновь образуемого земельного участка площадью 388 кв.м., вид разрешенного использования: садоводство, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером АО «БТИ РТ» от 19.12.2019.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником садового домика с кадастровым номером №, находящегося на земельном участке площадью 377 кв.м. по адресу: <адрес>.Указанный жилой дом истец приобрела на основании договора купли-продажи от 14.11.2012. В 2019 году истец решила оформить в собственность земельный участок под указанным садовым домом. В связи с тем, что указанный земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, 23.07.2019 истец обратилась в АО «БТИ РТ» за выполнением кадастровых работ по образованию земельного участка. Были проведены кадастровые работы по образованию земельного участка, площадь которого по результатам кадастровых работ составляет 388 кв.м. Распоряжением МУ «ПИЗО Зеленодольского муниципального района» утверждена схема расположения указанного земельного участка. Истец не может поставить на государственный кадастровый учет указанный земельный участок, так как площадь образуемого земельного участка не соответствует предельно минимальным и максимальным размерам.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено садовое некоммерческое товарищество «Столичная горка».

В судебное заседание стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, не явились.

Учитывая, что стороны о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно извещены, доказательств в подтверждение уважительности причин своей неявки не представили, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено следующее.

Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от 08.10.1999 принадлежит садовый дом, с кадастровым номером №, общей площадью 6,9 кв.м., инв. №, лит. А адрес объекта: <адрес> (л.д.8).

Из распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» № от 29.03.2010 следует, что СНТ «Столичная горка» ранее имело наименование СТ «ЗФЗ» (л.д. 25).

Согласно архивной выписке из постановления Главы администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольск № от 01.02.1994 г. следует, что за членами садоводческого товарищества «ЗФЗ» закреплены в собственность индивидуальные садовые участки общей площадью 42017,0 кв.м.

Из искового заявления установлено, что в 2019 году истец решила оформить права на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности садовый дом. В целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый инженер АО «БТИ РТ» подготовил межевой план указанного земельного участка, и заключение кадастрового инженера.

Из заключения кадастрового инженера следует, что образуемый земельный участок ЗУ1 расположен в зоне Р5 – Зона коллективных садов и садово-огородных участков. Правилами землепользования и застройки МО г.Зеленодольска ЗМР РТ нормы предоставления земельных участков гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для Зоны Р5 составляет от 1 000 кв.м до 5 000 кв.м. На образуемом земельном участке фактически располагается один объект капитального строительства с кадастровым номером №. Площадь образуемого земельного участка не соответствуют предельно минимальным и максимальным размерам (л.д.19).

Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» № от 01.03.2019 утверждена схема расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.22-23).

Согласно справке председателя СНТ «Столичная горка», земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, существует на местности 15 и более лет (л.д.24).

Истец обратилась в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка.

В письме от 06.02.2020 № МУ « Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» указано, что площадь образуемого земельного участка не соответствует предельно минимальным и максимальным размерам, в связи с чем, проведение работ по образованию земельного участка не представляется возможным (л.д.31).

Поскольку препятствием для завершения процедуры постановки земельного участка на кадастровый учет является несоответствие образуемого земельного участка предельно минимальным и максимальным размерам, спор о размере и местоположении границ земельного участка подлежит разрешению в судебном порядке.

Ранее ФИО1 обращалась в суд с исковыми требованиями к ФИО5, ФИО6 об установлении частного сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером № или № для обеспечения прохода к садовому дому.

Решением Зеленодольского городского суда от 24.01.2019 по гражданскому делу № 2-77/2019 постановлено: исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Установить в пользу ФИО1 право бессрочного ограниченного пользования (сервитут) на часть соседнего земельного участка с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м. по варианту №2, предложенному экспертом. Каталог координат сделать неотъемлемой частью решения. Установить размер платы за сервитут 1413 рублей в год. В удовлетворении остальной части иска, в том числе к ответчику ФИО6, отказать.

При рассмотрении гражданского дела № 2-77/2019 судом установлено, что на протяжении длительного периода времени ФИО1 пользуется земельным участком для обслуживания принадлежащего ей садового дома.

Факт длительного пользования земельным участком под обслуживание садового дома и отсутствие доступа к нему нашел свое подтверждение из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9

В материалы гражданского дела № 2-77/2019 представлена схема коллективного садоводства работников Зеленодольского фанерного завода от 12.10.1987 года, согласно которой образуемый земельный участок сформирован за счет сложившихся границ со смежными земельными участками, при этом существенных изменений в конфигурации земельного участка по сравнению с планом 1987 года, не произошло.

Учитывая изложенное, суд считает, что указанные сведения подтверждают местоположение границ земельного участка на местности более 15 лет. Границы земельного участка истца не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, в том числе смежных землепользователей.

То обстоятельство, что исходный земельный участок имеет площадь менее 1 000 кв.м., то есть менее установленного законом минимального размера образуемых новых земельных участков в зоне Р5, не является безусловным основанием, исключающим возможность образования земельного участка.

Исследовав представленные документы в части несоответствия земельного участка минимальным размерам образуемых земельных участков, суд учитывает, что спорный земельный участок сформирован до вступления в силу Правил землепользования и застройки города Зеленодольск, утвержденных решением Совета города Зеленодольск 28 сентября 2013 г. №, использование испрашиваемого земельного участка для ведения садоводства соответствует основным видам разрешенного использования, установленным для соответствующей территориальной зоны Р-5 (зона садово-дачных участков и коллективных садов).

При таких обстоятельствах, на основании заключения кадастрового инженера, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца об установлении границ вновь образуемого земельного участка площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером АО «БТИ РТ» от 19.12.2019.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы вновь образуемого земельного участка площадью 388 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером АО «БТИ РТ» от 19.12.2019.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья