Постановление № 5-5/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

66RS0038-01-2019-000071-53

5-5,2019 копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невьянск Свердловской области 21 января 2019 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Захватошина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина Украины, проживающего по адресу: ....,

установил:

00.00.0000 около 09:00 часов в помещении ОВМ МО МВД РФ «Невьянский» по адресу: ...., выявлен гражданин Украины ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание по истечению срока временного пребывания, установленного п. 1 п.2 ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". С 00.00.0000 и по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, проживающий на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах защитника не нуждается; русским языком владеет. В содеянном раскаивается, вину признает. Просит не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации, и учесть, что у него жена является гражданкой Российской Федерации, с которой брак зарегистрирован в 1991 году.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО2, 00.00.0000 г.р., въехал в Российскую Федерацию в 1978 году и по настоящее время не покидал Российскую Федерацию. 00.00.0000 был документирован паспортом гражданина Украины № ***, выдан консульством Украины в ...., паспорт действителен до 00.00.0000. В связи с этим пребывает на территории РФ с 00.00.0000 и по настоящее время без постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .....

Таким образом, с 00.00.0000 и по настоящее время гражданин ФИО2, 00.00.0000 г.р., проживает на территории РФ без документов, подтверждающих его законное пребывание, чем нарушил режим пребывания и уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, о чем составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 00.00.0000, объяснением ФИО1, рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Невьянский» 1, сведениями ФМС России.

Вся совокупность данных доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает о виновности ФИО1 Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Суд также учитывает личность виновного, у которого имеются семейные связи в Российской Федерации, а также престарелый возраст.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не будет отвечать требованиям ст. 8 Конвенции, требованиям соразмерности меры в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим, наказание в виде выдворения назначению не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечисляется: ГРКЦ ГУ Банка России по ...., БИК банка ***, получатель - МО МВД России «Невьянский», №счета 40***, ИНН ***, КПП ***, КБК *** ***, ОКТМО ***, идентификатор ***.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена суду.

Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена судом на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Настоящее постановление направить для исполнения начальнику отдела Невьянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: Н.С. Захватошина

<*****>

<*****>