Решение № 2-1516/2018 2-1516/2018 ~ М-1581/2018 М-1581/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1516/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Богатова О.В.

при секретаре Бабаевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он является основным квартиросъемщиком жилого помещения (2-х жилых комнат общей площадью 27,5 кв.м., пятикомнатной коммунальной квартиры), расположенного по адресу: Адрес . С марта 1998 года по настоящее время он зарегистрирован и проживает в данной коммунальной пятикомнатной квартире. Также в указанной квартире зарегистрирован его несовершеннолетний сын - Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данная квартира была предоставлена Т.В. на основании ордера, который за давностью лет не сохранился. Согласно поквартирным карточкам основным квартиросъемщиком жилого помещения до 1995 года являлась Т.Н., которая вселилась в указанное жилое помещение на основании обменного ордера № 2232 от 14.12.1984. После чего в 1995 году он вселился в указанную коммунальную квартиру на основании перевода лицевого счета, что подтверждается Протоколом Номер от 8.11.1995 года, который за давностью лет также не сохранился. В 1995 году Т.Н. вместе со своим сыном - Т.Р. выписались из данной квартиры и больше в ней не проживали. На данный момент фактическое место проживание Т.Н. ему неизвестно.

При обращении в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения на комнаты Номер в Адрес ему было отказано на том основании, что к заявлению не был приложен документ, подтверждающий предоставление жилого помещения. Данный отказ считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы, в том числе, потому что с момента вселения в квартиру по указанному адресу в 1998 году он постоянно зарегистрирован в ней по месту жительства, проживает, добросовестно использует квартиру по ее целевому назначению, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Никакого другого жилья на праве собственности у него нет. Заключение договора социального найма жилого помещения необходимо ему для последующей приватизации. На данное жилое помещение больше никто не претендует, за все время проживания никаких претензий от третьих лиц к нему не поступало.

Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением (2 жилые комнаты общей площадью 27,5 кв.м. пятикомнатной коммунальной квартиры), расположенным по адресу: Адрес , обязать МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» заключить с ним договор социального найма жилого помещения на вышеуказанную коммунальную квартиру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Так, согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним совместно супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ранее действовавшей ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является основным квартиросъемщиком жилого помещения (2-х жилых комнат общей площадью 27,5 кв.м. пятикомнатной коммунальной квартиры), расположенного по адресу: Адрес . С марта 1998 года по настоящее время он зарегистрирован и проживает в данной коммунальной квартире. Также в указанной квартире зарегистрирован его несовершеннолетний сын - Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вышеуказанная квартира была предоставлена Т.В. на основании ордера, который за давностью лет не сохранился.

Согласно поквартирным карточкам основным квартиросъемщиком жилого помещения до 1995 года являлась Т.Н., которая вселилась в указанное жилое помещение на основании обменного ордера № 2232 от 14.12.1984.

В судебном заседании установлено, что в 1995 году ФИО1 вселился в коммунальную квартиру по адресу: Адрес на основании перевода лицевого счета, что подтверждается Протоколом № 11 от 08.11.1995 года, данные о котором имеются в поквартирной карточке. Копия карточки имеется в материалах дела.

Также судом установлено, что в 1995 году ФИО3 и ее сын - ФИО4 снялись с регистрационного учета в спорной квартире.

Согласно техническому паспорту на квартиру Номер по адресу: Адрес часть комнат в указанной квартире перешли в собственность гражданам ФИО5 (44/4100 доли) и ФИО6 (16/100 доли), о чем свидетельствует договор на передачу коммунальных квартир в собственность №1456 от 13.05.1999, свидетельства от государственной регистрации права. Оставшаяся часть квартиры, 12.11.1999 года передана муниципалитету - администрации г. Пензы, что подтверждается выпиской №1692 из Реестра муниципальной собственности г. Пензы от 07.10.1999.

В результате обращения в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения на комнаты Номер в Адрес в Адрес ФИО1 было отказано на том основании, что к заявлению не был приложен документ, подтверждающий предоставление жилого помещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение на законном основании (на основании перевода лицевого счета), длительное время проживает в спорной квартире, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

Суд приходит к выводу о том, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности на ответчика по заключению с истцом договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением (2 жилые комнаты общей площадью 27,5 кв.м. пятикомнатной коммунальной квартиры), расположенным по адресу: Адрес .

Обязать МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на часть коммунальной квартиры (2 жилые комнаты общей площадью 27,5 кв.м. пятикомнатной коммунальной квартиры), расположенный по адресу: Адрес

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Богатов