Постановление № 5-6/2019 5-960/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дело № 5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2019 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты «Наша марка» без акцизных марок, в количестве 390 пачек (7800 штук).

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

27.09.2018 в 01 часов 15 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины пешим порядком прибыл гражданин Украины ФИО1.

Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково при проведении осмотра было установлено, что в сопровождаемом багаже гр-на Украины ФИО1, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения.

На основании ПР 55/10000/11062008/00228 в результате таможенного досмотра (АТД 10313150/270918/Ф000149) было установлено, что в сопровождаемом багаже находится табачная продукция: сигареты «Наша марка» без акцизных марок, общим количеством 390 пачек (7800 штук), с наклейкой на прозрачной полиэтиленовой упаковке каждого блока «ONLY FOR DUTY FREE». В своем объяснении гр-н Украины ФИО1 сообщил, что 27.09.2018 года примерно в 01 часов 15 минут, он в качестве пешехода прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково. Направлялся гр-н ФИО1 из г. Красный Партизан, Украина, в город Каменск-Шахтинский, Россия к друзьям. В сопровождаемом багаже он перемещал табачную продукцию: сигареты «Наша марка» без акцизных марок, в количестве 390 пачек (7800 штук). Табачную продукцию ФИО1 приобрел в магазине «DUTY FREE» на Украине для личного потребления и близким родственникам. Декларацию таможенному органу на данный товар он не подавал.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - сигареты «Наша марка» без акцизных марок, в количестве 390 пачек (7800 штук), являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 13.05.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2977/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты «Наша марка» без акцизных марок, в количестве 390 пачек (7800 штук) изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.13-16,17).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошена ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, которая подтвердила факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.44-47).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 16.10.2018 № 12406004/0032926 следует, что представленный на исследование товар – сигареты «Наша марка» мягкая пачка в количестве 390 пачек (7800 штук сигарет), рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 27.09.2018 неимеет. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, сообщено, что рыночная стоимость аналогичных исследуемым товаров (сигареты «Наша марка» мягкая пачка в количестве 390 пачек (7800 штук сигарет), разрешенных для реализации на территории Российской Федерации, по состоянию на 27.09.2018 составила 21645,00 руб. (л.д.76-79).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.88-94), подтвержден докладной запиской (л.д.7-8), Актом таможенного осмотра (л.д.9-11), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.17).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты «Наша марка» без акцизных марок, в количестве 390 пачек (7800 штук) (акт приема-передачи № 341 от 27.09.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков