Постановление № 5-6/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-6/2019

К делу № 5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО1 23 января 2019 года

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Емелин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах было установлено, что 07.12.2018г. в 12 час. 10 мин. ФИО2, находясь на участке местности 700м на запад от дома № 23 по ул. Совхозная п. Сосны Белокалитвинского района Ростовской области, с личного легкового автомобиля «<данные изъяты> осуществлял продажу товара - жидкости незамерзающей для омывателя стекла «Буран», производитель <данные изъяты> находящуюся в 11 пластиковых бутылках, объёмом по 5л. и по цене 100 руб. за каждую, не имея при этом сопроводительных документов, подтверждающих легальность её приобретения и реализации, а также безопасность продукции (товаров) для потребителей.

В соответствии с требованиями ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах 07.12.2018г. вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, и проведения по нему административного расследования.

Согласно протокола лабораторных испытаний № от 18.12.2018г. АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» и экспертного заключения № от 20.12.2018г., представленная на исследование жидкость содержит в своём составе метиловый спирт (метанол), объёмная доля которого составляет 0,5%, при допустимом уровне 0,05%.

25.12.2018г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал в полном объёме.

Судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании ч. 3 ст. 13 Федерального закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления её несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или её уничтожить.

07.12.2018г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах был выявлен факт реализации ФИО2 жидкости незамерзающей для омывателя стекла «Буран» без сопроводительных документов, подтверждающих легальность её приобретения и реализации, а также безопасность продукции (товаров) для потребителей.

Согласно протокола лабораторных испытаний № от 18.12.2018г. АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» и экспертного заключения № от 20.12.2018г., представленная на исследование жидкость содержит в своём составе метиловый спирт (метанол), объёмная доля которого составляет 0,5%, при допустимом уровне 0,05%. (л.д. 22).

Согласно экспертного заключения № от 20.12.2018г. жидкость не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), Требованиям к товарам бытовой химии и лакокрасочным материалам, Основным требованиям к товарам бытовой химии. (л.д. 19-21).

В связи с этим жидкость, реализуемая ФИО2 без соответствующих документов, подтверждающих качество, безопасность, происхождение продукции, представляет угрозу причинения вреда жизни или здоровья гражданам, не соответствует требованиям п. 7, п. 11 раздела Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенный границе и таможенной территории евразийского экономического союза, раздела 5 главы II подраздела 1 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю), п. 17, п. 30 раздела VI Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемым через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утверждённых Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010г. № 299 «О применении санитарных мер в евразийском экономическом союзе».

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. 14.43, ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Незамерзающую жидкость для омывателя стекла «Буран», содержащуюся в 11 пластиковых бутылках, объёмом по 5л. каждая, находящуюся на ответственном хранении у ФИО2, уничтожить.

Реквизиты по уплате административного штрафа.

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области)

л/с: <***>

р/с: <***>

КБК: 14111601000016000140

ОКТМО: 60606000

ИНН: <***>

КПП: 616701001

БИК: 046015001

Наименование банка: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней.

Судья А.Ю. Емелин