Решение № 2-510/2024 2-510/2024~М-344/2024 М-344/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-510/2024

УИД 22RS0№-88

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года

<адрес>

Славгородский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика МБОУ ДО «Славгородская ДШИ» - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МБОУ ДО «Славгородская ДШИ» ФИО5 сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия (л.д. 139),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МБОУ ДО «Славгородская ДШИ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выплатить заработную плату, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Славгородский городской суд с иском к МБОУ ДО «Славгородская ДШИ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности начислить заработную плату, взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование указал, что на основании трудового договора № от 14.09.2022г. был принят в МБУ ДО «Славгородская ДШИ» на должность заместителя директора по хозяйственной работе, что подтверждается Приказом о приеме на работу № от «14» сентября 2022г. Помимо должностных обязанностей заместителя директора по хозяйственной работе ему дополнительно была установлена обязанность кассира, а именно: в связи с поступлением добровольных пожертвований наличным и безналичным способом, возложена обязанность по приему добровольных пожертвований (кассира) и ведению соответствующей документации.

08.02.2024г. от директора МБУ ДО «Славгородская ДШИ» устно поступил приказ передать все договора добровольных пожертвований, журнала регистрации и учета договоров добровольных пожертвований секретарю ФИО6, а также сдать выданную ему (истцу) карту «МИР Бизнес» которая была оформлена на его имя в Сбербанке. Он передал всю документацию и с ДД.ММ.ГГГГ ведение обязанностей кассира им не исполнялись.

Полагая нарушенным свое право на получение оплаты труда по дополнительно выполняемой обязанности, с учетом уточнения предмета иска в порядке исправления недостатков первоначально поданного искового заявления, окончательно истец просит (л.д. 14-16):

- Признать незаконными действия МБУ ДО «Славгородская детская школа искусств» в невыплате заработной платы за дополнительную работу кассира.

- Обязать работодателя МБУ ДО «Славгородская детская школа искусств» выплатить заработную плату за дополнительную работу кассира за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55788,75 рублей.

- Взыскать с МБУ ДО «Славгородская детская школа искусств» компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям настаивает. Полагает, что при заключении трудового договора он был введен работодателем в заблуждение относительно наличия у него по должности обязанности производить сбор и учет добровольных пожертвований, а отказаться не мог в силу нуждаемости в работе, найти которую в <адрес> не так просто.

Представитель ответчика МБОУ ДО «Славгородская ДШИ» ФИО1 исковые требования не признала. Указала, что в силу занимаемой должности заместителя директора по хозяйственной работе истец являлся материально-ответственным лицом, поэтому на добровольных началах на безвозмездной основе с его согласия он выполнял в рабочее время дополнительные обязанности по сбору и учету добровольных пожертвований, поступающих от родителей на хозяйственные нужды учреждения. После снятия с истца такой дополнительной обязанности она была возложена на основании приказа на иное лицо - секретаря учебной части, не являющейся материально-ответственным лицом, в связи с возложением на нее несвойственной ей работы в штатное расписание были внесены соответствующие изменения о включении в штат 1 ставки секретаря учебной части, ранее в штатном расписании предусматривалась неполная ставка. Поскольку с истцом имелась договоренность о выполнении им дополнительной работы на безвозмездной основе и с его согласия, права истца работодателем не были нарушены. Оснований для дополнительной оплаты выполняемой им работы не имеется, должности кассира в учреждении никогда не было, поскольку все финансирование деятельности учреждения ввиду того, что он не является коммерческой организацией, осуществляется через централизованную бухгалтерию администрации МО.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, в соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего:

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании приказа о приеме на работу № от «14» сентября 2022г. между сторонами спора заключен трудовой договор № от 14.09.2022г., согласно которому истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в МБУ ДО «Славгородская ДШИ» на должность заместителя директора по хозяйственной работе на определенный срок – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без испытательного срока, с нормальной продолжительностью рабочей недели (40 часов), с режимом работы понедельник-пятница, с количеством выходных – 2 дня в неделю (суббота и воскресенье), с установлением должностного оклада в размере 8013 руб. в месяц, с доплатой 80% за интенсивность, 25% - районный коэффициент за работу с особыми климатическим условиями (л.д. 18-24, 114, 119-122).

Также на основании приказа о приеме на работу № от «14» сентября 2022г. между сторонами спора заключен трудовой договор № от 14.09.2022г., согласно которому истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был принят по совместительству (внутреннему) в МБУ ДО «Славгородская ДШИ» на должность программиста (на 0,5 ставки) на определенный срок – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без испытательного срока, с нормальной продолжительностью рабочей недели (20 часов) с режимом работы понедельник-пятница, с количеством выходных – 2 дня в неделю (суббота и воскресенье), с установлением должностного оклада в размере 1721 руб. в месяц, с доплатой до МРоТ в размере 5918,50 руб., 25% - районный коэффициент за работу с особыми климатическим условиями (л.д. 116, 123-125).

Заключенными между сторонами дополнительными соглашениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудовых договоров № от 14.09.2022г. и № от 14.09.2022г. продлены на неопределенный срок (л.д. 127-128).

В соответствии с Уставом МБУ ДО «Славгородская ДШИ» учреждение является некоммерческой организацией (п.1.1). Основными задачами учреждения являются осуществление единого целенаправленного прогресса воспитания и обучение в интересах человека, семьи, общества и государства (п.2.2). Предметом деятельности учреждения является оказание услуг в целях предусмотренных законодательством РФ и муниципальными правовыми актами МО <адрес> края по организации дополнительного образования детей и взрослых на территории <адрес> края. В качестве основной цели деятельности учреждения является образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам художественной направленности в области искусств (п.2.1). Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в распоряжение учреждения (п.2.9). Учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством РФ, дополнительные финансовые средства в виде добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц (п.2.12).

Указанное не противоречит действующему законодательству.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" благотворительной деятельностью является добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Учитывая изложенное, пожертвования могут быть направлены на содержание и ведение уставной деятельности, то есть на предусмотренные в уставе цели и задачи, направленные на достижение общественных благ.

Обращаясь с настоящим иском, истец ФИО2 сослался на нарушение его прав работодателем-ответчиком в связи с тем, что выполнение дополнительно возложенной на него обязанности по сбору и учету добровольных пожертвований он (истец) расценивает в качестве совместительства основной работы с работой по должности кассира, в связи с чем неоплата работодателем выполняемой им работы кассира полагает нарушением его права на оплату труда.

Указанные доводы суд полагает необоснованными.

Как следует из должностной инструкции заместителя директора по хозяйственной работе, работник по указанной должности, среди прочего, контролирует рациональное расходование материалов и финансовых средств школы (п.3.8) (л.д. 129-130).

Согласно ч. 1 ст. 244 ТК РФ с работником может быть заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу имущества, вверенного работникам, непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные ценности или иное имущество. Целью заключения такого договора является возмещение работодателю вероятного ущерба в полном размере.

В соответствии с указанной нормой ДД.ММ.ГГГГ между МБУ ДО «Славгородская ДШИ» и заместителем директора по хозяйственной работе ФИО2 заключен договор №ДШ0000001 о полной индивидуальной материальной ответственности (л.д. 132).

Доводы истца о наличии внутреннего совместительства по должности кассира как основание для возложения на ответчика обязанности дополнительно оплатить такую работу, являются необоснованными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор является соглашением между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

По правилам части 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Из части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) следует, что работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

Полномочие того или иного работника вытекает прежде всего из выполняемой им трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы). Содержание трудовой функции определяется трудовым договором с работником (статьи 56, 57 ТК РФ) либо должностной инструкцией.

Согласно статье 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Согласно статье 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 2 статьи 282 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей (часть 3 указанной статьи).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).

Условия совмещения профессии (должности) определены в статье 60.2 Трудового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.602 ТУ РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (ч.2 ст.602 ТК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что для выполнения работником, выполняющим определенную трудовую функцию, дополнительной работы на условиях совмещения должностей соответствующая должность должна быть вакантной, а дополнительная работа может осуществляться как путем совмещения должностей, так и путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ по той же должности.

При этом ч. 2 ст. 151 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что размер доплаты, содержание и объем дополнительной работы устанавливается по соглашению сторон трудового договора.

Однако, как следует из материалов дела, в штатном расписании отделения МБУ ДО «Славгородская ДШИ» должность кассира, либо иного бухгалтерского работника, ни на момент принятия ФИО2 на работу на должность заместителя директора по хозяйственной работе (ДД.ММ.ГГГГ), ни в настоящее время, не предусмотрены (л.д. 147-159).

Указанное обстоятельство само по себе исключает выполнение ФИО2 дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства (т.е. выполняемого в свободное от основной работы время) по должности кассира.

С учетом изложенного суд не усматривает правовых оснований для возложения на работодателя обязанности дополнительно оплатить выполняемую истцом работу по сбору и учету добровольных пожертвований (по мнению истца подлежащую оплате как работа кассира).

Не установлено по делу также и обстоятельств выполнения истцом спорной работы на условиях совмещения профессии (должности), т.е. выполнения в пределах рабочего времени по основной должности дополнительной обязанности, не предусмотренной трудовым договором.

В соответствии со статьей 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что обязанность по сбору и учету добровольных пожертвований ФИО2 выполнялась добровольно и в пределах нормальной продолжительности рабочего времени по основной должности заместителя директора по хозяйственной работе.

Как установлено по делу в непосредственные должностные обязанности истца ФИО7 как заместителя директора по хозяйственной работе, с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, входило осуществление контроля за рациональным расходованием материалов и финансовых средств школы, каковыми согласно Уставу также являются и дополнительные финансовые средства в виде добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что выполнение истцом в пределах нормальной продолжительности рабочего времени работы по сбору и учету добровольных пожертвований осуществлялось им в пределах должностных обязанностей как материально ответственного лица за предусмотренную трудовым договором оплату труда по должности заместителя директора по хозяйственной работе.

Оснований для дополнительной оплаты выполняемой истцом работы по делу не установлено.

Суд учитывает, что при отсутствии закрепленных в трудовом законодательстве требований к размеру дополнительной оплаты, оно закрепляет положение о договорном характере его установления.

Между тем по делу не представлено ни доказательств достижения между сторонами договоренности (Соглашения) о дополнительной оплате такой работы истца помимо оплаты его труда по основной должности заместителя директора по хозяйственной работе и по совмещаемой на условиях внутреннего совместительства должности программиста, ни доказательств размера такой оплаты.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть которые представлены сторонами.

При отсутствии договоренности между сторонами о размере доплат за совмещение и недоказанности поручения работнику дополнительной работы за пределами его обязанностей по основной должности заместителя директора по хозяйственной работе, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении обязанности выплатить дополнительно заработную плату за спорный период у суда не имеется.

Пунктами 1, 3 статьи 582 ГК РФ предусмотрена обязанность юридического лица, которому вещи подарены в общественно полезных целях, использовать их по назначению и вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Довод о нарушении учреждением порядка учета добровольных пожертвований на разрешение настоящего спора между сторонами не влияет, поскольку само по себе это не порождает обязанности выплатить работнику дополнительное вознаграждение за труд, осуществляемый им в пределах своих должностных обязанностей по основной должности заместителя директора по хозяйственной части.

Ст.237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, без указания конкретных видов правонарушений, что означает, что право на возмещение морального вреда работник имеет во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями.

С учетом изложенного, при отсутствии факта нарушения прав истца оснований, предусмотренных ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требований о компенсации морального вреда также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к МБОУ ДО «Славгородская ДШИ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выплатить заработную плату, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В.Щербина