Решение № 12-57/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-57/2017

дело №12-57/2017


РЕШЕНИЕ

19 июля 2017 года город Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Хузина Э.Х.,

при секретаре Бикмухаметовой И.Т.,

рассмотрев жалобу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей продавцом магазина «<данные изъяты>» у индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление заместителя руководителя Государственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей по части 2.1 статьи 14.16 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 привлечена к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КоАПРФ и на нее наложено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей на том основании, что она ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 34 минуты в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, где предпринимательскую деятельность осуществляет ФИО1, реализовала алкогольную продукцию (<данные изъяты>, емкостью 2 литра, с содержанием алкоголя №% об.), по цене 239 рублей несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО5 обратилась в суд с жалобой на данное постановление и, не соглашаясь с ним, просилапостановление заместителя руководителя Государственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело производством прекратить.

Заслушав ФИО5, несовершеннолетнего ФИО2, представителяГосударственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, исследовав жалобу и приложенные к ней документы, а также дело об административном правонарушении, CD-диск с записью, судья приходит к следующему.

Административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния предусмотрена частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей…

В силу пункта 11 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно установленным обстоятельствам, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 34 минуты в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, где предпринимательскую деятельность осуществляет ФИО1, реализовала алкогольную продукцию (<данные изъяты>, емкостью 2 литра, с содержанием алкоголя №% об.), по цене 239 рублей несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вина ФИО5 в совершенном ею административном правонарушении подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно – протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО5, копией паспорта ФИО2, представленной записью на CD-диске.

Доводы ФИО5 о том, что она убедилась в возрасте ФИО2, проверив его возраст по предъявленной им копии паспорта, опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении заместителем руководителя Государственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО5 в совершении вмененного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ФИО5 правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Между тем, при назначении административного наказания заместитель руководителя Государственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей не учел положения статьи 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом совершенного ФИО5 правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя (правонарушение совершенно впервые), приобщенной справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год (ежемесячный доход 5000 рублей), судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится и решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление заместителя руководителя Государственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей подлежащими изменению в части снижения размера назначенного штрафа с 30000 рублей до 15000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО5 удовлетворить частично.

Постановление заместителя руководителя Государственной инспекции по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО5 изменить:

назначенное ФИО5 административное наказание в виде штрафа снизить с 30 000 рублей до 15 000 рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Хузина Э.Х.