Решение № 2-2039/2024 2-2039/2024~М-1654/2024 М-1654/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2-2039/2024




№ 2-2039/2024

25 RS 0039-01-2024-002392-59


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года с. Вольно - Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Машкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асряна ФИО7 к администрации Надеждинского муниципального района о признании нежилого здания жилым помещением, признании права собственности,

У С Т АН О В И Л:


Истец обратился в суд с названным иском, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, литер 2. По сведениям ЕГРН земельный участок площадью 178 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства; земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о нем были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположено принадлежащее ему нежилое здание с кадастровым номером № площадью 140 кв.м., количество этажей-2, расположенное по адресу: <адрес>

В связи с тем, что другого места жительства у истца не имелось, он с 2018 года стал использовать данное здание как жилое, переоборудовал его, оборудовал отоплением, системой водоснабжения, сделал кухонную зону, жилую комнату, канализацию.

В связи с необходимостью узаконивания указанной перепланировки и переустройства здания, истец обратился в ООО «Мастер-плюс» для обследования технического состояния основных конструктивных элементов в соответствии с требованиями СП 130102-2203.

Согласно выводам ООО «Мастер-плюс» технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных данным проектным решением мероприятий. Предложенное проектное решение, при условии его неукоснительного исполнения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и обеспечивают безопасную для здоровья людей эксплуатацию жилых помещений.

После получения данной проектной документации истец обратился в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о согласовании перепланировки указанного нежилого здания под жилое, однако ему было отказано.

Согласно выводам ООО «Грифон» проведение работ по перепланировке и переустройству) нежилого здания не затрагивает несущих конструкций здания и не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил (в том числе пожарных и санитарных).

Поскольку принадлежащее истцу нежилое помещение, расположенное на принадлежащем ему земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает размещение на нем объекта недвижимого имущества со статусом «жилое помещение», а технические характеристики помещения соответствуют характеристикам и требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям, истец просит суд признать нежилое здание с кадастровым номером 25:10:180002:61, расположенного по адресу: <адрес> А, литер 2 жилым домом; прекратить его право собственности на нежилое здание и признать за ним право собственности на указанное жилое здание.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации Надеждинского муниципального района по доверенности ФИО2 просила в иске отказать по доводам, указанным в их отказе в согласовании переустройства и (или перепланировки помещения.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу п. 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, средне этажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

В судебном заседании установлено, что из выписки ЕГРН усматривается, что ФИО3 является собственником земельного участка площадью 178 +/-5 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства; земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о нем были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположено принадлежащее ему нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 140 кв.м., количество этажей-2, расположенное по адресу: <адрес> А, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с 2018 года стал использовать данное здание как жилое, переоборудовал его, оборудовал отоплением, системой водоснабжения, сделал кухонную зону, жилую комнату, провел канализацию.

В связи с необходимостью узаконивания указанной перепланировки и переустройства здания, он обратился в ООО «Мастер-плюс» для разработки проекта перепланировки и переустройства нежилого здания под жилое помещение.

Согласно заключению ООО «Мастер-плюс» от 2023 года специалистами было проведено обследование технического состояния основных конструктивных элементов в соответствии с требованиями СП 130102-2203. В результате чего сделаны выводы о его техническом состоянии и возможности будущей безопасной перепланировке. Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных данным проектным решением мероприятий. Предложенное проектное решение, при условии его неукоснительного исполнения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и обеспечивают безопасную для здоровья людей эксплуатацию жилых помещений.

После получения данной проектной документации истец обратился в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о согласовании перепланировки указанного нежилого здания под жилое, однако ему было отказано, ссылаясь на то, что в представленной истцом проектной документации отсутствует информация о принятых технических решениях в проектной документации отсутствует. Кроме того, общая часть здания составляет 159,9 кв.м., в то время как согласно планам 1 и 2 этажа, общая площадь здания составляет 158,88 кв.м. Во внешней ограждающей конструкции предусмотрены мероприятия по пробивке отвода и установки вентиляции, тогда как согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) относится изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Вход проживающих, располагающийся в 1 этаже здания, осуществляется с дворовой части территории; в жилые помещения 2 этажа с дворовой части территории по открытой лестнице так же со двора, при этом согласно листу 6 текстовой части «Список используемой литературы» в отношении объекта капитального строительства применяется «СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденная Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно разделу 1 «Область применения» СП 54.13330.2011 настоящий свод правил распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой <1> до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения. СП 54.13330.2011 утратил силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении СП 54.13330 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». В целях строительства реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство. К заявлению о выдаче разрешения на строительства должны прилагаться целый ряд документов. Кроме того, проектная документация должна быть выполнена в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020. «Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст). Вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», установленный в отношении земельного участка не предполагает размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный).

Вместе с тем, согласно выводам ООО «Грифон» о соответствии объекта строительным нормам и правилам, пожарной безопасности, пригодности для постоянного проживания от 2022 года обследуемый объект – нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером № площадью 140 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также выполненные строительно-монтажные работы на обследуемом строении не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций в целом, в том числе не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку. Отклонений и нарушений строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил при обследовании вышеуказанного объекта не выявлено. Наличия угрозы жизни и здоровья граждан, нарушения прав и интересов третьих лиц при обследовании вышеуказанного объекта не выявлено. Обследуемое здание, а также сами конструктивные элементы, соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и Федеральному закону № – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения в здании соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодны для постоянного и круглогодичного проживания. Обследуемые помещения удовлетворяют требованиям ГОСТ 30494-11 по допустимым нормам микроклимата (влажность и температура) в жилых помещениях и требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Обследуемое здание в соответствии с требованием СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», имеет необходимый набор помещений: жилые комнаты, кухню и санузел.

На основании изложенного, поскольку принадлежащее истцу нежилое помещение, расположенное на принадлежащем ему земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает размещение на нем объекта недвижимого имущества со статусом «жилое помещение», а технические характеристики помещения соответствуют характеристикам и требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям, иного суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Асряна ФИО9 к администрации Надеждинского муниципального района о признании нежилого здания жилым помещением, признании права собственности, удовлетворить.

Признать нежилое здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - жилым помещением.

Прекратить право собственности Асряна ФИО10 на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Асряном ФИО11 право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.С. Мерзлякова



Суд:

Надеждинский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Надеждинского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Мерзлякова Д.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ