Решение № 2-39/2019 2-39/2019(2-890/2018;)~М-926/2018 2-890/2018 М-926/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-39/2019

Дело №2-39/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Коркишко А.И.

с участием помощника прокурора Матвеево-Курганского района Ткач Д.А.,

представителя администрации муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение» по доверенности ФИО1

при секретаре Панкове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Матвеево-Курганского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к администрации муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение» Матвеево-Курганского района об обязании обратиться с заявлением о постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйного имущества, определении организации, ответственной за эксплуатацию ГТС, до определения его собственника,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Матвеево-Курганского района обратился в районный суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к администрации муниципального образования «Новониколаевское сельское поселение» Матвеево-Курганского района, в котором просит: 1) обязать ответчика обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения, расположенного в 1 км юго-западнее <адрес>, северо-западнее <адрес>, на балке Сухая Сарматская. Указанные мероприятия провести в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; 2) обязать ответчика определить организацию, ответственную за эксплуатацию гидротехнического сооружения, до определения его собственника.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства по информации Северо-Кавказского управления Ростехнадзора о нарушениях законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе которой установлено, что на балке Сухая Сарматская на расстоянии 1 км юго-западнее <адрес>, северо-западнее <адрес> имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение (далее ГТС), представляющее собой плотину в виде земляной насыпи, длиной по гребню 168 м, высотой 5 м, шириной по гребню 4 м, с паводковым водосбором и донным водоспуском. В случае разрушения ГТС в зону затопления попадает прибрежная часть <адрес>, вследствие чего создается опасность причинения вреда здоровью собственников жилых домов, земельных участков, значительных материальных потерь. Согласно выписке ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют. По сообщениям администрации Новониколаевского сельского поселения и администрации Матвеево-Курганского района указанное ГТС в реестре муниципального имущества муниципального образования и муниципального района не значится. Такое положение создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, для предупреждения которой в силу требований действующего законодательства должен быть выполнен комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относится к вопросам местного значения поселения. Часть 3 статьи 225 ГК РФ наделяет правом принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Поскольку объект расположен в административных границах Новониколаевского сельского поселения, то не обращение в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о принятии ГТС на учет в качестве бесхозяйного имущества свидетельствует о не выполнении органом местного самоуправления обязанностей, вытекающих из норм действующего законодательства. Не выполнение ответчиком обязанностей по обеспечению безопасности ГТС создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, причинение вреда окружающей среде, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению безопасности жизни и здоровью граждан, недопущению угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Помощник прокурора Ткач Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске доводам и основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новониколаевского сельского поселения Матвеево-Курганского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью, последствия признания иска разъяснены и понятны, о чем подала соответствующее письменное заявление.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Матвеево-Курганского района, поскольку признание иска ответчиком сделано добровольно, по собственному усмотрению. При этом ответчик понимал значение своих действий, они полностью соответствуют закону и не противоречат представленным доказательствам, признанием иска не нарушаются права иных лиц. Признание иска ответчиком, выраженное в письменном заявлении, приобщенном к делу, принимается судом.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования прокурора Матвеево-Курганского района удовлетворить.

Обязать администрацию Новониколаевского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить следующие мероприятия в отношении гидротехнического сооружения, расположенного в 1 км юго-западнее <адрес>, северо-западнее <адрес>, на балке <адрес>:

- обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества;

- определить организацию, ответственную за эксплуатацию гидротехнического сооружения, до определения его собственника.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11.01.2019 года.

Судья А.И. Коркишко