Решение № 2-6268/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-6268/2017

Дело № 2-6268/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Камышановой А.Н., при секретаре Кучеровой Е.В., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

5 декабря 2017 года, рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконным действий по проведению перерасчета платы, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконным действий по проведению перерасчета платы, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указав, что в <...> года ответчик направил в адрес истца уведомление о наличии задолженности за потребленную электрическую энергию на сумму <...> рублей <...> копейки. "."..г. истец, считая начисленную задолженность незаконной, направил в адрес ответчика заявление об исключении из платежных извещений задолженности по оплате электроэнергии на ОДН в указанной сумме. ПАО «Волгоградэнергосбыт» отказалось исключать данную задолженность и потребовало оплатить задолженность. Между сторонами был заключен договор энергоснабжения№.... Незаконность действий ответчика подтверждается письмом администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области, а также рядом судебных актов. Просит суд признать незаконными действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» по проведению перерасчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды ФИО1 за <...> года, <...> года в размере <...> рублей <...> копейки по адресу <...> Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение прав потребителей за период с "."..г. по "."..г. год в размере <...> рублей <...> копейки, а также компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежаще и своевременно.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования доверителя поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме. Пояснил также, что <...>

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, в ходатайстве от 8 ноября 2017 года просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление, исковые требования ФИО1 не признала, просила суд в их удовлетворении отказать. Указав, что <...>

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, до 01.07.2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой воды, электрической энергии.

Согласно п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил.

Из подпункта «в» пункта 9 в договорах …электроснабжения, … заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией – она (ресурсоснабжающая организации) является исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с абз. 4 п. 44 указанных Правил, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Из искового заявления следует, что ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ему на праве собственности (л.д. 21), что не оспаривалось стороной ответчика.

Квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии. Многоквартирный дом, в котором проживает истец, оснащен коллективным общедомовым прибором учета электроэнергии.

Из квитанций об оплате электроэнергии усматривается, что на имя истца в ОАО «Волгоградэнергосбыт» открыт лицевой счет <...> указано также количество проживающих – <...> человека.

Таким образом, ответчик ПАО «Волгоградэнергосбыт», являясь ресурсоснабжающей организацией, в силу п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, вправе требовать и получать от истца оплату предоставленных коммунальных услуг, в том числе и плату за общедомовые нужды. Исполнение истцом законных требований ресурсоснабжающей организации об оплате переданной коммунальной услуги, в том числе и на общедомовые нужды, не может нарушать его права и законные интересы, поскольку такой платеж предусмотрен указанными выше нормами права.

Истец просит признать не законными действия ответчика по перерасчету платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, которые действуют на период, указанный в обращении потребителя, и регламентируют порядок основания и расчет размера платы за коммунальные услуги, выставляемые к оплате потребителям.

В настоящих Правилах предусмотрены основания перерасчета, к которым относится перерасчет за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении (раздел VIII Правил основания перерасчета при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества (раздел Правил).

Пунктом 69 Правил N 354 предусмотрено, что в платежном документе указываются:

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах.

Таким образом, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 предусмотрены основания перерасчета, к которым относится перерасчет в период временного отсутствия, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества без проведения перерасчета за общедомовые нужды. При этом п. п. "г" 31, п. 61, п. 62 Правил перерасчет платы по показаниям индивидуального прибора учета производится по итогам проверки правильности начисленной платы, достоверности показаний индивидуального прибора учета, состояния прибора учета конкретного потребителя, у которого установлены отклонения в показаниях индивидуального прибора учета. Перерасчет платы производится только по индивидуальному прибору учета конкретному потребителю.

Из квитанций об оплате электроэнергии, представленных истцом, усматривается, что в <...> года, <...> года ответчиком производился перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды; основания перерасчета платы за коммунальную услугу "электроэнергия" на общедомовые нужды, что предусмотрено подпунктом "ж" пункта 69 Правил в платежном документе не указаны.

В сообщении, представленном заместителем главы администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО4 от 23 апреля 2015 года, указано, что основанием для перерасчета платы ОДН, отраженных в указанных счетах-квитанциях послужили произведенные гражданами перерасчеты индивидуального потребления электроэнергии за предыдущие расчетные периоды. Перерасчет был произведен несмотря на то, что действующим законодательством не предусмотрено проведение перерасчета платы за общедомовые нужды в связи с изменением суммарного индивидуального потребления. ОАО «Волгоградэнергосбыт» было выдано предписание об устранении выявленных по результатам внеплановой документарной проверки, нарушений (л.д. 22).

Общая сумма перерасчета составила <...> рублей <...> копейки.

Как следует из материалов дела, перерасчет не был произведен по индивидуальному прибору учета истца.

Суд считает, что, выставляя истцу к оплате в квитанциях графы «ОДН перерасчет» и производя перерасчет платы электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, ответчик тем самым нарушает указанные выше номы права, в связи с чем, происходит искажение общей картины расчета оплаты коммунальной услуги (электроэнергии), и истец лишен возможности проверить правильность начисления таковой.

Метод расчета, применяемый ОАО «Волгоградэнергосбыт», не установленный законом, непременно ведёт к искусственному увеличению стоимости, подлежащей оплате услуги, к наступлению негативных последствий путём причинения истцу имущественного вреда.

При таких обстоятельствах действия ответчика по начислению платежей за электроэнергию по графе «перерасчет» в счетах-квитанциях за <...> года, <...> года в размере <...> рублей <...> копейки не соответствуют требованиям действующего законодательства и признаются незаконными.

Суд считает несостоятельными требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), в соответствии с положениями ст. 30, пункта 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку в судебном заседании было достоверно установлено, что сумма произведенного перерасчета за электроэнергию истцом оплачена не была.

В соответствии со ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Исходя из установленного в ходе судебного разбирательства факта нарушения прав истца, как потребителя, истцу неправомерно и без основательно производился перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении взятых на себя обязанностей по надлежащему, правильному начислению истцу оплаты за ОДН, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда заявлено обосновано.

Однако в соответствии с принципом разумности и справедливости, конкретных обстоятельств настоящего гражданского дела, объема нарушенных прав истца и характера спорных правоотношений, положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 45 Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" суд считает размер истребуемой истцом компенсации морального вреда завышенным и определяет размер компенсации морального вреда в размере <...> рублей, отказывая в удовлетворении оставшихся требований.

Согласно ст. 103 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден об уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 п.1 п.п. 3 Налогового кодекса РФ, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд взыскивает с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в доход бюджета муниципального образования город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконным действий по проведению перерасчета платы, взыскании неустойки, компенсации морального вреда- удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» по проведению перерасчета платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за <...> года, <...> года в <...> рублей <...> копейки, по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в пользу ФИО1 <...> компенсацию морального вреда в размере <...> руб., в удовлетворении оставшейся части требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

ФИО1 отказать в удовлетворении требования о взыскании с ПАО «Волгоградэнергосбыт» неустойки за нарушение прав потребителя в размере <...> рублей <...> копейки.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» государственную пошлину в доход муниципального образования город Волжский в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н. Камышанова

Справка: мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года

Судья А.Н. Камышанова