Решение № 12-408/2019 5-20-758/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-408/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в деле № 5-20-758/2018, хранящемся у мирового судьи судебного участка

№ 20 г. Набережные Челны

№12-408/2019


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2019 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Михеев Р.Н., рассмотрев жалобу старшего пастора Местной религиозной организации ... ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 20 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 от 26 декабря 2018 года Местная религиозная организация ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

На указанное постановление мирового судьи старшим пастором Местной религиозной организации ... ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании защитники Местной религиозной организации ... ФИО3 и ФИО4 жалобу поддержали по доводам в ней изложенным с учетом дополнений к жалобе приобщенных в судебном заседании.

Помощник прокурора г.Набережные Челны ФИО5 в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Свидетель ФИО6 пояснил, что является участковым уполномоченным полиции, 23.11.2018 г. в вечернее время участвовал при проведении проверки в помещении расположенном по адресу: РТ, г....2, .... Это было помещением размером примерно 5 Х 15 м., в котором находилось около 30 человек и в нем епископом ФИО7 проводилось богослужение. Им проводился осмотр и составлялся соответствующий протокол, в ходе осмотра на стульях была обнаружена литература, в том числе и не маркированная в установленном законом порядке, которая была изъята, о чем было указано в протоколе, подписанном понятыми и ФИО7, замечаний к нему не было. Из участников богослужения никто не сказал, чья это литература, но она была на стульях. При этом он не видел как кто то из проверяющих ее подбросил и исключил данный факт.

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, просмотрев видеозапись, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства имеющие значение для правильного, законного и обоснованного разрешения дела.

Исходя из требований пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Данное право в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Местной религиозной организации ... к административной ответственности), может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

В соответствии с ч. 8 ст. 8, ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" при осуществлении своей деятельности религиозная организация обязана указывать свое полное наименование, которое должно содержать сведения о ее вероисповедании. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

В соответствии с частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.

Как усматривается из материалов дела, основанием для признания Местной религиозной организации ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной нормой, послужили изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и обжалуемом судебном акте выводы о том, что 23.11.2018 г. в период с 18 часов 45 минут до 19 часов 30 минут названное юридическое лицо осуществляло распространение в рамках миссионерской деятельности литературу (печатные материалы) без маркировки с указанным своего полного наименования.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, и виновность Местной религиозной организации ... в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 6 декабря 2018 года (л.д. 1-3); решением о проведении проверки от 8 ноября 2018 года (л.д.11); объяснениями ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (л.д.5-7, 35-36, 37-38, 53, 54-55, 57, 58, 59, 60, 61, 62, ), актом проверки от 6 декабря 2018 года (л.д.12-13), документацией некоммерческой организации (л.д.15-34), протоколом осмотра места происшествия от 23 ноября 2018 года с фототаблицей (л.д.41-50), изъятой литературой (л.д.51).

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Местной религиозной организации ... и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, допущено не было.

Вопреки доводам жалобы в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены.

Постановление по делу об административном правонарушении составлен в установленном законном порядке, в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом в присутствии законного представителя юридического лица.

Мировой судья обоснованно критически отнесся к доводам представителя религиозной организации о том, что на собрании миссионерская деятельность не велась, а книги были принесены посторонними лицами, суд рассматривающий жалобу соглашается с указанными выводами, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Государственная регистрация некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Вывод о том, что все лица участвующие в богослужении являются членами одной религиозной организации, является несостоятельным, поскольку Местная религиозная организация ... является самостоятельной, зарегистрированной в установленном порядке некоммерческой организацией.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Местной религиозной организации ... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Постановление о назначении Местной религиозной организации ... административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. При назначении административного наказания мировым судьей требования ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ и является соразмерным.

Иные доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Несогласие с оценкой собранных по делу доказательств, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 20 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Местной религиозной организации ... не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 20 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Местной религиозной организации ... оставить без изменения, жалобу старшего пастора Местной религиозной организации ... ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: «подпись».

Копия верна.

Судья: Михеев Р.Н.