Решение № 12-41/2020 12-560/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 12-41/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 января 2020 года город Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда города Иркутска Смертина Т.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – <ФИО>1 (по доверенности от <дата>,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела № 12-41/2020 по жалобе защитника <ФИО>1 в защиту прав ФИО1 на постановление мирового судьи по 9-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Куйбышевского района г. Иркутска от 05 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с принятым мировым судьей решением, защитник <ФИО>1 в защиту прав ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что постановление от 05.11.2019 года принято с нарушением действующего законодательства РФ и является незаконным, подлежит отмене. Согласно представленным в суд административным материалам факт совершения административного правонарушения ФИО2 не подтверждается. Протокол об отстранении подтверждает факт невиновности. Имеющиеся в материалах объяснения также опровергают выводы суда. На основании изложенного просит признать постановление от 05 ноября 2019 года, вынесенное мировым судьёй по 9 судебному участку Куйбышевского района города Иркутска <ФИО>2 о признании виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, незаконным и необоснованным и принять меры в соответствии с законом. В связи с тем, что обжалуемое постановление было получено позже даты его вынесения, просит суд признать причины пропуска срока подачи жалобы уважительными и восстановить пропущенный срок подачи жалобы. На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи от 05.11.2019 г.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что жалоба защитником <ФИО>1 была подана в Куйбышевский районный суд г. Иркутска через мирового судью с/у №9 22.11.2019 г., т.е. в десятидневный срок со дня получения им копии постановления 13.11.2019 г. (л/д. 62), судья приходит к выводу о том, что срок для подачи жалобы защитником <ФИО>1 не пропущен, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока на подачу жалобы не имеется.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, не явился по неизвестным суду причинам, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления и возвратом почтового конверта. В связи с чем, в соответствии с правилами ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, при участии в судебном заседании его защитника <ФИО>1

В судебном заседании защитник <ФИО>1 доводы жалобы об отмене постановления от 05.11.2019 г. поддержал по мотивам, указанным в жалобе. Пояснил суду, что с вынесенным постановлением не согласен по следующим причинам. Защитником <ФИО>1 02 октября 2019 года было подано письменное ходатайство о вызове в суд граждан, которые указаны в протоколе в качестве понятых. Данное ходатайство судьёй было удовлетворено, однако исчерпывающих мер по вызову их в суд мировым судьёй принято не было. В связи с тем, что видеозапись при составлении материалов не велась, и участвовали понятые, своё ходатайство защитник <ФИО>1 не отозвал, просил вызвать в суд этих граждан. Факт управления транспортным средством Вавиловым ничем не подтверждён, в связи с чем, считать ФИО1 водителем оснований нет, и обязанность по прохождению медицинского освидетельствования у пассажира ФИО1 отсутствует. Не установлено место совершения административного правонарушения. Или это <адрес>, или это пост ДПС на <адрес>. В протоколе имеются исправления, составленные в отсутствие понятых и ФИО1, что свидетельствует о недопустимости этого доказательства.

Проверив в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, допросив свидетелей, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Как следует из ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно части 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию сотрудника ГИБДД пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Изучение материалов дела показало, что мировой судья не верно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, допустил нарушение норм процессуального законодательства, что привело к принятию неправосудного судебного постановления от 05.11.2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пункта 5 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Из материалов дела усматривается, что водитель ФИО1 отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения на посту ДПС, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом Иркутской области от 04.03.2009 № 3-оз "О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области" установлено, что место совершения административного правонарушения – <адрес>, относится к подведомственности судебного участка №10 Куйбышевского района г. Иркутска.

Межу тем, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, было принято мировым судьёй судебного участка №9 Куйбышевского района г. Иркутска, что однозначно указывает на его незаконность в связи с нарушением правил подведомственности рассмотрения дела.

Указанные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, являются существенными, влекущими отмену постановления о назначении административного наказания ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела и законность принятия постановления.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №9 Куйбышевского района г. Иркутска от 05 ноября 2019 г. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подлежит отмене как незаконное.

Таким образом, поскольку обжалуемое постановление отменено в связи с установленным нарушением процессуальных требований, настоящее административное дело в отношении ФИО1 подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Куйбышевского района г. Иркутска – по подведомственности.

Правовые основания для удовлетворения жалобы защитника <ФИО>1 в защиту прав ФИО1 об отмене постановления от 05.11.2019 г. по заявленным им доводам в связи с вышеизложенным судьёй не рассматриваются.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи по 9-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Куйбышевского района г. Иркутска.

В удовлетворении жалобы защитника <ФИО>1 в защиту прав ФИО1 об отмене постановления от 05.11.2019 г. по заявленным им доводам - отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Т.М. Смертина