Решение № 12-168/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 12-168/2019

12-168/2019

24RS0028-01-2019-000793-49


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2019 года п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Чиркова Елена Алексеевна,

рассмотрев в судебном заседании материалы по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Икар» - 1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае 2 №24/4-51-19ППР/2 от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

установил:

Постановлением №24/4-51-19ППР/2 от 19.02.2019 государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Красноярском крае 2, на основании ч.6 ст.5.27 КоАП РФ директор <данные изъяты> – 1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор <данные изъяты> – 1 обратился в суд с жалобой об изменении указанного постановления, ссылаясь на следующее.

Санкция ч.6 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает наказание не только в виде штрафа, но и в виде предупреждения. Совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо любых других возможных последствий. Просрочка выплаты заработной платы составила не более одного дня, в связи с выпадением оплаты труда на праздничные дни, кроме того, всем сотрудникам <данные изъяты> были выплачены проценты за несвоевременную выплату заработной платы, вместе с тем, правовая оценка этому обстоятельству не дана. Задержка выплаты заработной платы на один день, с учетом выплаты денежной компенсации, является несопоставимой с размером минимального наказания, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. 1 факт совершения административного правонарушения не отрицал, а напротив, предпринял активные меры по устранению выявленных нарушений.

Директор <данные изъяты> - 1, представитель государственной инспекции труда в Красноярском крае о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, что, с учетом надлежащего уведомления, не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ одним из основных прав работника является право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Ст.22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Как следует из материалов дела, Красноярской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в <данные изъяты>, в ходе которой выявлены нарушения в указанной сфере.

В соответствии с п.7.5 Правил внутреннего трудового распорядка <данные изъяты> утвержденных приказом генерального директора <данные изъяты> 13.08.2013 №28-П, установлены сроки выплаты заработной платы: первая часть заработной платы выплачивается 28 числа каждого месяца. Окончательный расчет с работниками по заработной плате производится 14 числа следующего месяца за расчетным.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что работникам <данные изъяты> заработная плата за октябрь и ноябрь 2018 года выплачена с нарушением установленного срока.

Первая часть заработной платы за октябрь 2018 года работникам предприятия выплачена 30.10.2018, при этом установленный срок выплаты 26.10.2018 (т.к. 28.10.2018 выходной день), первая часть заработной платы за ноябрь 2018 года указанным работникам выплачена 29.11.2018, при этом установленный срок ее выплаты – 28.11.2018.

Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, посягающие на права граждан.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина директора <данные изъяты> 1 исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе:

- постановлением заместителя Красноярского транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.01.2019,

- протоколом №10 заседания совета директоров <данные изъяты>

- правилами внутреннего трудового распорядка <данные изъяты>

- приказом о внесении изменений в пункт 7.5 Правил внутреннего трудового распорядка <данные изъяты>

- платежными поручениями от 30.10.2018,

- реестром денежных средств с результатами зачислений от 30.10.2018,

- реестром на зачисление от 30.10.2018,

- платежными поручениями от 29.11.2018,

- реестром на зачисление от 29.11.2018,

- реестром денежных средств с результатами зачислений от 29.11.2018,

- уставом <данные изъяты>

- свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе,

- свидетельством ЕГРЮЛ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была в совокупности с другими материалами дана оценка на предмет допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что работодатель имел реальную возможность выполнить требования трудового законодательства и не допускать нарушений.

Доводы жалобы основаны на ином, субъективном толковании действующего законодательства, и не могут повлечь отмену постановления должностного лица, в связи с чем, подлежат отклонению.

Таким образом, совершенное директором <данные изъяты> - 1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст.419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Срок давности и порядок привлечения 1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех установленных обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> - 1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае 2 №24/4-51-19ППР/2 от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, которым на основании ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, 1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей – оставить без удовлетворения, постановление №24/4-51-19ППР/2 от 19.02.2019 государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Красноярском крае 2 – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Чиркова