Решение № 2-1102/2020 2-1102/2020~М-862/2020 М-862/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-1102/2020

Дело №


Р ЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО12

при секретаре судебного заседания Тунцевой ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к администрации городского округа <адрес> и комитету по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам и просит признать, что ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 и несовершеннолетние ФИО1 ФИО18 и ФИО1 ФИО19 проживают на условиях социального найма в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что в указанном жилом помещении проживают 5 человек: истица ФИО1 ФИО20, третьи лица ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22 и несовершеннолетние несовершеннолетняя ФИО1 ФИО23, ФИО1 ФИО24. Все они зарегистрированы в этой квартире постоянно, оплачивают коммунальные услуги. Документы в отношении жилого помещения надлежащим образом не переоформлены. В 2020 г. ФИО1 ФИО25 обратилась в комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании её нанимателем жилого помещения по названному адресу и о заключении договора социального найма на квартиру. Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира дан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нанимателем и заключении с ней договора найма квартиры, так как не значится ордера, архивных сведений о предоставлении квартиры, о переводе лицевого счета с августа 1988 г. по декабрь 1989 <адрес> полагает, что она и третьи лица в спорной квартире проживают на условиях социального найма. В 1967 году её свекру ФИО1 ФИО26 на условиях социального найма была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Он вселился в нее и стал в ней проживать постоянно. В настоящее время адрес квартиры: <адрес>, <адрес><адрес>. Ордера на предоставление квартиры не сохранилось. Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО27 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно прописан по месту жительства по указанному адресу. В последующем, как члены семьи, в квартиру вселены его сын ФИО1 ФИО34 у него постоянная прописка с ДД.ММ.ГГГГ Затем, как член семьи, в спорное жилое помещение вселена истица, как супруга ФИО1 ФИО28 У неё постоянная прописка в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Третьи лица ФИО1 ФИО32 и ФИО1 ФИО33 являются детьми истицы и ФИО1 ФИО35 ФИО1 ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ рождения, (внучка истицы) вселена в спорную квартиру сразу после рождения, как член семьи, в 2012 году. Несовершеннолетний сын третьего лица ФИО1 ФИО37 - ФИО1 ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ рождения (внук истицы) также вселен в квартиру сразу после рождения, как член семьи, в 2015 году. ФИО1 ФИО30 и ФИО1 ФИО29 умерли, и оба сняты с регистрационного учета месту жительства. Истица и третьи лица вселены в квартиру, как члены семьи. Они ежемесячно оплачивают коммунальные услуги по квартире, никогда из неё не выезжали, место жительства не меняли, имеют здесь постоянную регистрацию по месту жительства. Согласно Основ жилищного законодательства СССР и союзных республик и ранее действовавшего законодательства, предоставление жилого помещения гражданам осуществлялось только на условиях социального найма. Следовательно, ФИО1 ФИО31 спорная квартира была предоставлена на условиях социального найма. Сам по себе факт отсутствия ордера на хранении в МБУ «Учреждение учета и регистрации» за 1967 г. на квартиру не может нарушать прав истицы, так как с момента предоставления квартиры прошло более 50 лет, изменилось государство, структуры и люди. Учет и хранение ордеров в 1967 году отличался от настоящего времени. Неизвестно когда и кем утрачен ордер, но в Советское время невозможно было зарегистрироваться по месту жительства без законных оснований, и данный факт подтверждает выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 ФИО39 и третьи лица ФИО1 ФИО40 и ФИО1 ФИО41 письменным заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие. Третьи лица ФИО1 ФИО42 и ФИО1 ФИО43 сообщили о своём согласии с исковым заявлением.

Ответчики - представители администрации городского округа Кашира и комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира мнение по иску не представили и в судебное заседание не явились, будучи уведомленными, что подтверждается распиской.

Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Свидетельства о рождении удостоверяют, что ФИО1 ФИО44 доводится матерью ФИО1 ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ рождения ФИО1 ФИО46 – отец ФИО1 ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Паспортные данные истицы и третьих лиц, выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выписка по лицевому счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ удостоверяют, что ФИО1 ФИО48. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО49 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО50 с ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетние ФИО1 ФИО51. и ФИО1 ФИО52 соответственно с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Здесь же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства ФИО1 ФИО53 снятый с регистрации по смерти. Жилое помещение, общей площадью 36 кв.м, находится в муниципальной собственности. Отсутствует ответственный квартиросъемщик жилплощади. Истица и третьи лица оплачивают комитету по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> плату за наём.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

В соответствие со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из справки МБУ «Учреждение учета и регистрации граждан» от ДД.ММ.ГГГГ следует, отсутствует на хранении ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира отказал ФИО1 ФИО54 в признании нанимателем занимаемого жилого помещения по указанному адресу и в заключении договора социального найма, из-за отсутствия ордера и решения исполкома о предоставлении квартиры.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Отсутствие документов о предоставлении жилья, как обстоятельство независящее от истицы, не должно ущемлять её жилищных прав и повлечь неблагоприятные для неё последствия. Ответчики не опровергли доводов ФИО1 ФИО55 о пользовании жилым помещением на условиях социального найма, и не представили доказательств, что спорная квартира предоставлена ей на условиях, исключающих социальный наём. Отсутствие ордера не свидетельствует о самовольном вселении истицы в спорную квартиру, поскольку данное жилое помещение распределено в установленном порядке. Истица и третьи лица приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оплачивают комитету по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> плату за наём по занимаемому жилому помещению. Они достигли соглашения, что ФИО1 ФИО56 будет являться нанимателем жилого помещения (ст. 67-69, 82 ЖК РФ). Иного материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать, что ФИО1 ФИО57, ФИО1 ФИО58, ФИО1 ФИО59 и несовершеннолетние ФИО1 ФИО60 и ФИО1 ФИО61 проживают на условиях социального найма в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании ст. 8 ч. 1 подпункта 3 Гражданского кодекса РФ, настоящее решения является для администрации городского округа <адрес> и комитета по управлению имуществе администрации городского округа <адрес> основанием для признания ФИО1 ФИО62 нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, и для заключения договора социального найма с ФИО1 ФИО67 (нанимателем), с указанием в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 ФИО63, ФИО1 ФИО64 и несовершеннолетних ФИО1 ФИО65 и ФИО1 ФИО66 в отношении квартиры по адресу: <адрес>,<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

ФИО68 Судья ФИО69 С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>