Постановление № 5-90/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-53/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2018 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Танганова Б.И.

при секретаре Тороновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель начальника ООПАЗ УОООП МВД по РБ ФИО2 протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поддержала, пояснив, что ФИО1 являлся участником несанкционированного публичного мероприятия, при этом сотрудники полиции всем участвующим неоднократно были предъявлены требования покинуть данное мероприятия, данное требование ФИО1 не выполнил.

В судебное заседание ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть административные материалы в отсутствие указанных лиц. Ранее в судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признавал, поясняя, что он действительно находился на площади Советов в момент когда происходило публичное мероприятия, о том, что сотрудники полиции требовали покинуть мероприятия он не слышал, т.к. в этот момент разговаривал по телефону, считал, что он не совершал данное правонарушение.

Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются, в том числе обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ч. до ДД.ММ.ГГГГ. находясь на ... ... ФИО1 принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии. На законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в мероприятии не реагировал и продолжил противоправные действия, тем самым совершил административное правонарушение. Действия ФИО1 должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что о проводимом мероприятии он не знал, от дальнейших объяснений ФИО1 отказался.

Помимо этого, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, из содержания протокола не представляется возможным установить в каких действиях выразилось участие ФИО1 в несанкционированном публичном мероприятии, кем из сотрудников полиции и какие требования были предъявлены ФИО1. При этом из пояснений ФИО1, данных ранее в судебном заседании следует, что никаких требований ему лично сотрудники полиции не предъявляли. Из пояснений должностного лица ФИО2, составившей протокол, следует, что уведомление о проведении публичного мероприятия с нарушением требований ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ озвучивалось сотрудниками полиции в начале мероприятия. Согласно рапорту несанкционированное публичное мероприятие на ... ... ДД.ММ.ГГГГг. проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 находился на ... ... ДД.ММ.ГГГГг. с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в начале мероприятия он на ... не был.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы не содержат сведений о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В настоящем возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков исключено.

Согласно ч.ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Учитывая установленные обстоятельства на основании вышеприведенных норм КоАП РФ производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясьп.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... РБ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Б.И. Танганов