Решение № 12-157/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 12-157/2025

№

УИД: №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 октября 2025 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Бакулина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Азовского судебного района Ростовской области ФИО2, и.о.мирового судьи судебного участка №2 Азовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Департамента социального развития <данные изъяты>.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №7 Азовского судебного района Ростовской области ФИО2, и.о.мирового судьи судебного участка №2 Азовского судебного района Ростовской области, должностное лицо директор Департамента социального развития г.<данные изъяты> года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подала жалобу на указанное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указала, что постановление должно быть отменено, а производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. ФИО1 указала, что, на основании распоряжения Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, освобождена от занимаемой должности и уволена с муниципальной службы, в связи с истечением срока действия трудового договора по п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ, она, будучи уже не должностным лицом, не могла совершить административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и потому не может быть подвергнута административному наказанию.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП - ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Судебная повестка, направленная ФИО1, возвращена в суд, в связи с не получением.

Поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343, в отношении ФИО1, дело рассмотрено в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

Представитель должностного лица, извещенный надлежащим образом в суд не явился.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь руководителем Департамента социального развития <адрес>, в нарушение требований пункта 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ, не обеспечила представление в срок до ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 (раздел 2).

Департамент социального развития <адрес>, в лице директора ФИО1, <данные изъяты>. представил сведения по форме ЕФС-1 (раздел 2) за год 2024, т.е. после законодательно установленного срока, что образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 статьи 15.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пятисот рублей.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от <данные изъяты>

- извещением от <данные изъяты> о вызове для составления протокола об административном правонарушении;

- сведениями по форме ЕФС-1 по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год;

- сведениями о почтовых отправлениях;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- иными материалами дела.

В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Допустимость и достоверность всех доказательств по делу мировым судьей проверены, каждое доказательство, а также их совокупность получили надлежащую оценку в судебном постановлении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, на основании чего доводы жалобы в судебном заседании не нашли подтверждения.

Таким образом, оценка мировым судьей имеющихся в деле доказательств произведена по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировой судья, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1

Все выводы судьи о правомерности привлечения ФИО1 к административной ответственности должным образом мотивированы.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, и отвечает принципам соразмерности и справедливости, при этом, не является максимальным.

Оснований для прекращения производства по делу или возврата на новое рассмотрение, в данном случае так же не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Азовского судебного района Ростовской области ФИО2, и.о.мирового судьи судебного участка №2 Азовского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении С.В., оставить без изменения, а жалобу С.В. – без удовлетворения.

Судья О.Н.Бакулина