Решение № 2-330/2024 2-54/2025 2-54/2025(2-330/2024;)~М-314/2024 М-314/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-330/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Янча С. А.

при секретаре Яценко Д. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница», Министерство здравоохранения Калининградской области, об оспаривании дополнительных соглашений к трудовому договору, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ КО «Нестеровская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заведующего хирургическим отделением. Кроме этого, с ДД.ММ.ГГГГ он выполняет обязанности врача-хирурга дневного стационара на 0,5 ставки.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ему по каждой должности была установлена надбавка за опасные и вредные условия труда в размере 15% от оклада и предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 14 календарных дней.

По результатам специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ по должности заведующего хирургическим отделением, по должности врача-хирурга дневного стационара - по результатам СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ, надбавка была снижена до 4% от оклада, дополнительный отпуск - до 7 дней, что оформлено дополнительными соглашениями к трудовым договорам.

Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ результаты СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ были отменены, а решением от ДД.ММ.ГГГГ - результаты СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что установленные ранее льготы ему снижены незаконно и просит суд признать незаконным и отменить дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика установить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 15% от оклада, установить его право на дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 14 календарных дней, по каждой должности.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что условия его труда с момента трудоустройства не изменились, оспариваемое дополнительное соглашение нарушает его права.

Представитель ответчика ГБУЗ КО «Нестеровская центральная районная больница» ФИО2, сославшись на пропуск срока исковой давности, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Министерство здравоохранения Калининградской области представителя в суд не направило, возражений, не предоставило, позицию по делу не высказало.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» и ФИО1 заключен трудовой договор № по должности врача-хирурга хирургического отделения. Пунктом 4.3 трудового договора предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарный день. Какие-либо указания на выплаты за опасные и вредные условия труда трудовой договор не содержит (л.д. 35-37).

С ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу по должности заведующего хирургическим отделением - врача-хирурга, о чем заключалось дополнительное соглашение, которым ему также был установлен дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней (п. 5.4), указано, что заработная плата работника состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с трудовым договором (п. 6.1), какие именно выплаты - договором не установлено (л.д. 38-39).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ истцу по должности заведующего ХО - врача-хирурга установлены дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда в размере 14 календарных дней (п. 5.4) и надбавка компенсационного характера в виде 15% от должностного оклада за работу, связанную с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда (п. 6.3) (л.д. 44-46).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ изменен п. 5.4 трудового договора и установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 календарных дней, а также п. 6.3 - установлена выплата в размере 4% от должностного оклада, согласно СОУТ (л.д. 48).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата компенсационного характера за работу, связанную с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, согласно специальной оценке условий труда в размере 4%.

Аналогичное положение содержится и в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» и ФИО1 заключен трудовой договор №А по должности врача-хирурга дневного стационара на 0,5 ставки. Какие-либо указания на предоставление дополнительного отпуска, выплат за опасные и вредные условия труда трудовой договор не содержит (л.д. 28-29).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ году установлена доплата за работу, связанную с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда в размере 15% от должностного оклада (л.д. 30-32).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ п. 6.3 трудового договора изменен, предусмотрена выплата за работу, связанную с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, согласно специальной оценке условий труда, в размере 15% (л.д. 47).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ размер выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4%.

Согласно справки ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская ЦРБ» ФИО1 производилась выплата компенсационного характера за работу, связанную с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда: по должности заведующего хирургическим отделением - врача-хирурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% от должностного оклада, с 01..07.2019 по настоящее время производится в размере 4% от должностного оклада; по должности врача-хирурга дневного стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% от должностного клада, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4% от должностного оклада.

Из личной карточки Т2 на имя ФИО1 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в Нестеровской ЦРБ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением - врача-хирурга, а с ДД.ММ.ГГГГ и врачом-хирургом дневного стационара. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлялся дополнительный отпуск оплачиваемый отпуск в размере 13 дней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней. Сведения о нахождении истца в отпуске за последующие периоды отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ КО «Нестеровская центральная районная больница» по результатам проведенной ООО «Курский центр охраны труда» специальной оценки условий труда по должности заведующий хирургическим отделением - врач-хирург составлена карта №, из которой следует, что итоговый класс условий труда - 3.2, подтверждена необходимость установления повышенной оплаты труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. С картой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-78).

Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ результаты специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по должности заведующий хирургическим отделением - врач-хирург, признаны незаконными и отменены. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ составлена карта № специальной оценки условий труда по должности заведующий хирургическим отделением - врач-хирург, согласно которой итоговый класс условий труда - 3.2, и вновь подтверждена необходимость установления повышенной оплаты труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (л.д. 80-82).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной специальной оценки условий труда по должности врач-хирург дневного стационара составлена карта №, из которой следует, что итоговый класс условий труда - 2, необходимость установления повышенной оплаты труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска отсутствует. С данной картой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-85).

Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ результаты специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по должности заведующий хирургическим отделением - врач-хирург, врача-хирурга дневного стационара признаны незаконными и отменены (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам специальной оценки условий труда по должности врач-хирург дневного стационара составлена карта №, из которой следует, что итоговый класс условий труда - 3.2, установлена необходимость повышенной оплаты труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. С данной картой ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-85).

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Статьей 209 ТК РФ установлено, что охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В соответствии со ст. 27 Закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона (с 01 января 2014 года), в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных ст. 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком, работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии со ст. 7 этого же Закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления льгот и компенсаций на рабочих местах.

Обязанность по проведению своевременной и качественной СОУТ возложена на работодателя.

Проведенные СОУТ решениями суда, вступившими в законную силу по рабочим местам заведующего хирургическим отделением - врач-хирург и врач-хирург дневного стационара были признаны незаконными и отменены, они не могут предопределять иной класс условий труда на рабочем месте истца, чем был установлен ранее, при том, что действующей СОУТ установлен прежний класс - 3.2.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В суде установлено, что о снижении размера выплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда ФИО1 узнал в 2019 году, об отмене принятых СОУТ - непосредственно после их отмены судебными решениями, то есть в 2022-2023 годах, однако в суд обратился лишь 11 декабря 2024 года, то есть, с учетом заявленного объема требований, за пределами установленных сроков исковой давности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям об оспаривании дополнительных соглашений от 01.07.2019 к трудовым договорам, поэтому требования в этой части удовлетворению не подлежат.

По поводу требований о возложении на ответчика обязанности установить повышенную оплату труда в размере 15% и дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 14 календарных дней, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 ТК РФ гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте обязательны для включения в трудовой договор.

В соответствии со ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесенык вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В суде установлено, что фактически истцу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время заработная плата выплачивалась в повышенном на 4% размере по должности заведующего хирургическим отделением - врача-хирурга, а по должности врача-хирурга дневного стационара она выплачивается в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ., а также за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней. Указанные обстоятельства истцом не оспаривались.

Доказательства отказа в предоставлении работнику дополнительного оплачиваемого отпуска в последующие периоды не представлено, сам истец не отрицал, что с заявлениями об этом к работодателю не обращался.

Поскольку законом установлены минимальные размеры повышения оплаты труда и минимальный дополнительный отпуск, работодатель вправе его увеличить с учетом мнения представительного органа работников трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

До настоящего времени такое соглашение и коллективный договор не заключены, мнение представительного органа не выяснено, повышенные размеры выплат и продолжительности дополнительного отпуска не установлены, в связи с чем работодатель обоснованно производил повышенную выплату по должности заведующего хирургическим отделением - врача-хирурга в минимальном размере.

В связи с изложенным, требования о возложении на ответчика обязанности по установлению повышенной выплаты в размере 15% от оклада и предоставлении дополнительного отпуска по должности заведующего хирургическим отделением - врача-хирурга в размере 14 календарных дней удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, отсутствие повышенной оплаты труда и не предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска по должности врача-хирурга дневного стационара, с учетом изложенного выше, нельзя признать законными, в связи с чем в этой части иск подлежит частичному удовлетворению, начиная с 11 декабря 2023 года, то есть за год, предшествующий обращению за судебной защитой, и до момента возобновления оплаты, то есть до 31 декабря 2024 года.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

Поскольку истец ФИО1 обратился в суд с иском о защите трудовых прав, то государственная пошлина оплачена им ошибочно и подлежит возврату.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ Калининградской области «Нестеровская центральная районная больница» установить ФИО1 по должности врача-хирурга дневного стационара за работу во вредных (опасных) условиях труда ежемесячную компенсацию в размере 4% от должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных (опасных) условиях труда продолжительностью 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Государственную пошлину в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, уплаченную ФИО1 (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) при подаче искового заявления - возвратить ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

В мотивированном виде решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья Янча С. А.