Постановление № 5-10/2026 5-194/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 5-10/2026

Копия Дело №

№

ПостановлеНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Богородск Нижегородская область ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Костина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гусли», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Обществом с ограниченной ответственностью «Гусли», расположенным по адресу: <адрес>, умышленно не выполнены требования должностного лица - государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гусли» о предоставлении документов: копии документации по транспортному средству иные данные государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и т.п.), заверенной надлежащим образом копии специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства иные данные государственный регистрационный знак № в сцепке с полуприцепом государственный регистрационный знак № в период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через участок автомобильной дороги <адрес> (с указанием серии, номера, даты выдачи, срока действия специального разрешения).

В судебное заседание законный представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Гусли», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. О времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом судебным извещением направленным почтовой связью по месту нахождения юридического лица и полученным, что следует из отчета сайта Почта России, имеющегося в деле. При таких обстоятельствах, судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствии законного представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в порядке ч. 4 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, судья находит следующее.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов настоящего дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, из которого следует, что в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гусли» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по факту выявления признаков административного правонарушения в ходе проверки транспортного средства иные данные государственный регистрационный знак № в сцепке с полуприцепом Мах государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ в Х часов Х минут на передвижном пункте весогабаритного и транспортного контроля, расположенном на <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, было вынесено определение № об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении от ООО «Гусли», а именно копий документации по транспортному средству иные данные государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и т.п.), заверенной надлежащим образом копии специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства иные данные государственный регистрационный знак № в сцепке с полуприцепом государственный регистрационный знак № в период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через участок автомобильной дороги <адрес> (с указанием серии, номера, даты выдачи, срока действия специального разрешения), подлежащих представлению в трехдневный срок со дня получения определения на указанный в определении адрес электронной почты.

Учитывая, что должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении документы запрашивались в порядке ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, то есть в пределах предоставленных законом полномочий, в целях разрешения задач производства по делам об административных правонарушениях, то есть в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснение обстоятельств дела, установленный должностным лицом срок представления документов соответствует требованиям ст. 26.10 КоАП РФ, то законность и обоснованность определения, содержащего требования должностного лица, у судьи сомнений не вызывает.

ДД.ММ.ГГГГ копия указанного определения была направлена должностным лицом в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Гусли» по его юридическому адресу: <адрес> почтовой связью заказным письмом с уведомлением (идентификатор №) и получена представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии уведомления о вручении, имеющейся в деле.

Таким образом, учитывая требования ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении срока исчисляемого в днях, последним днем представления истребуемых сведений являлся ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ Обществом с ограниченной ответственностью «Гусли», расположенным по адресу: <адрес> умышленно не выполнены требования должностного лица - государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гусли» о предоставлении документов: копий документации по транспортному средству иные данные государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и т.п.), заверенной надлежащим образом копии специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства иные данные государственный регистрационный знак № в сцепке с полуприцепом государственный регистрационный знак № в период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через участок автомобильной дороги <адрес> (с указанием серии, номера, даты выдачи, срока действия специального разрешения), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гусли» составлен протокол об административном правонарушении №. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом не верное указание в нем даты совершения административного правонарушения на его допустимость не влияет, поскольку материалы дела позволяют достоверно установить дату совершения юридическим лицом противоправного бездействия - ДД.ММ.ГГГГ, что и было сделано судьей при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с санкцией статьи 17.7 указанного Кодекса субъектами административной ответственности, предусмотренной названной нормой, выступают, в числе прочих, юридические лица.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных в материалы дела документов не усматривается, что Обществом с ограниченной ответственностью «Гусли» были приняты все зависящие от него меры по недопущению совершения административного правонарушения. О невозможности представить соответствующие сведения в указанный в определении срок должностное лицо, запросившее сведения, юридическим лицом не уведомлялось.

Таким образом, добытые по делу доказательства свидетельствуют о совершении Обществом с ограниченной ответственностью «Гусли» административного правонарушения. Они ничем не опровергнуты, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, в том числе свидетельствуют об умышленном бездействии юридического лица. Совокупность имеющихся в деле доказательств достаточна для подтверждения всех юридически значимых для дела обстоятельств. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют.

Находя вину Общества с ограниченной ответственностью «Гусли» в совершении административного правонарушения доказанной полностью, судья квалифицирует его бездействие по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В данном случае при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Целям назначения наказания в данном случае отвечает административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Основания для применения при назначении наказания положений ст. 4.1.1, равно как и положений п. 3.2, 3.3 ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, также отсутствуют.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с 6 апреля 2022 года статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

В силу ч. 1-ч.3 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Общество с ограниченной ответственностью «Гусли» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ (категория малое предприятие). Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф должен назначаться Обществу с ограниченной ответственностью «Гусли» в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным назначить административный штраф с применением ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере половины минимального размера штрафа, то есть в размере Х рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Гусли» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа:

УФК по <адрес> (Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес>), Банк получателя-ОКЦ № <адрес> ГУ Банка России// УФК по <адрес>, л/с №, счет получателя 0№, ИНН №, КПП №, ОКТМО № (<адрес>), БИК №, Единый казначейский счет №, КБК №, УИН №, назначение платежа – штраф за нарушение по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сведения об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию суда.

Мотивированное постановление подлежит составлению в течение трех дней со дня окончания судебного разбирательства.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- (подпись) Костина Н.А.

иные данные