Решение № 2-2806/1/2017 2-2806/2017 2-2806/2017~М-1743/2017 М-1743/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-2806/1/2017

Дело № 2-2806/1/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Квасовой О.В.,

при секретаре Пономаренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 02 мая 2017 года гражданское дело по иску Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ в защиту прав и законных интересов члена профсоюза ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калужской области «Областная туберкулезная больница» о признании права на дополнительный оплачиваемый отпуск,

У С Т А Н О В И Л:

02 марта 2017 года Калужская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ обратилась в суд в защиту прав и законных интересов члена профсоюза ФИО1 с вышеуказанным иском, с учетом уточненных требований просили признать за ФИО1 право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 календарный день. В обоснование заявленных требований указали на то, что ФИО1 незаконно изменили условия трудового договора об уменьшении количества дней ежегодного дополнительного отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда.

Представитель истца по доверенности ФИО2, истец ФИО1 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, показания свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что 19 ноября 2010 года между ГУЗ «Областная туберкулезная больница» Калужской области и ФИО1 был заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 был принят на работу на должность врача-рентгенолога в ГУЗ «Областная туберкулезная больница» в отделение рентгеновский кабинет.

В соответствии с пунктом 3.7 трудового договора работнику предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 21 календарный день, в связи с вредными и опасными условиями за фактические отработанное время в соответствующих условиях.

19 января 2017 года ФИО1 было направлено уведомление об изменении условий трудового договора с 20 марта 2017 года (в виде оформления дополнительного соглашения к ранее заключенному трудовому договору), согласно которому пункт 3.7 работодатель изложил в следующей редакции: работнику предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней, в связи вредными и опасными условиями труда за фактически отработанное время в соответствующих условиях. Включен пункт 9 трудового договора в следующей редакции: работник занят на работах с вредными (класс 3.2) условиями труда; гарантии и компенсации работнику: продолжительность рабочего времени – сокращенная (30 часовая рабочая неделя); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 14 календарных дней; выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда – 50 % оклада.

Также в уведомлении указано, что в случае несогласия продолжать работу после вступления в силу дополнительного соглашения с указанными изменениями, истцу будет предложена должность или работа, которую мог бы выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья (при наличии такой работы). При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа от предложенной работы, ранее заключенный трудовой договор будет прекращен в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

16 марта 2017 года сторонами подписано дополнительное соглашение.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7); каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37); каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (часть 5 статья 37); каждый имеет право на охрану здоровья (часть 1 статья 41).

Провозглашая право каждого на безопасные условия труда, на отдых и на охрану здоровья, Конституции Российской Федерации исходит из того, что здоровье человека является высшим неотчуждаемым благом, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а следовательно, его сохранение и укрепление играют основополагающую роль в жизни общества и государства. Этим предопределяется характер обязанностей государства, признающего свою ответственность за сохранение и укрепление здоровья людей, и, соответственно, содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами указанных конституционных прав, что в сфере труда требует от законодателя помимо установления мер, направленных на охрану здоровья работников непосредственно в процессе трудовой деятельности, введения для тех из них, кто осуществляет трудовую деятельность во вредных и (или) опасных условиях, дополнительных гарантий, призванных компенсировать негативное воздействие на их здоровье обусловленных этими условиями факторов.

Статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения в трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из условий трудового договора дополнительный отпуск предоставлялся ФИО1 за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

В 2011 году на рабочем месте истца была проведена аттестация рабочего места. Согласно проведенной аттестации присвоены вредные условия труда. Класс 3.3. Работодателем утверждена карта аттестации рабочего места за №22. В строке 040 карты аттестации предусмотрено предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 18 рабочих дней (21 календарный день).

С января 2014 года вступили в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ и от 28 декабря 2013 года № 421 - ФЗ.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения которыми, процедура аттестации рабочих мест по условиям труда заменена процедурой специальной оценки условий труда и вопросы порядка предоставления и определения размеров гарантий (компенсаций) за работу во вредных (опасных) условиях труда урегулированы статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 января 2014 года, предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда которых на рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3, или 4 степени либо к опасным условиям труда, минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года №33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению. Данная методика устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: индентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, оформление результатов проведения специальной оценки условий труда.

В целях реализации мероприятий по проведению специальной оценки условий труда Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ определил переходные положения, согласно которым в случае, если до дня вступления в силу данного закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации за исключением случаев, требующих в соответствии с частью 1 статьи 17 данного закона проведения внеплановой специальной оценки условий труда.

Переходными положениями статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 №421-03 закреплено, что при реализации в отношении работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу данного Закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Из материалов дела видно, что в 2016 году ответчиком была проведена специальная оценка условий труда в организации, в том числе, и на рабочем месте истца. По результатам проведенной специальной оценки условий труда была составлена карта специальной оценки условий труда за №26. Вредные условия труда подтвердились, установлен класс вредности 3.2.

Вместе с тем из материалов дела видно, что каких-либо технологических или организационных изменений в труде у ФИО1 не произошло.

С учетом установленных по данному делу обстоятельств, суд полагает, что требования истца о признании за ним права на предоставление дополнительного отпуска подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Калужской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ в защиту прав и законных интересов члена профсоюза ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительность 21 календарный день.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Калужский районный суд Калужской области в Калужский областной суд Калужской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий О.В. Квасова

Мотивированное решение составлено 15 мая 2017 года