Решение № 2А-340/2020 2А-340/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-340/2020

УИД:66RS0029-01-2020-000184-13 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-340/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу, пене и страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по <адрес>, обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 20 353,35 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 3 579,35 руб. и пене в размере 4,62 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 16 269,52 руб. и пене в размере 21,01 руб., в бюджет <адрес> по транспортному налогу за 2014 год в размере 221,00 руб., пени в размере 16,96 руб., за 2015 год 221,00 руб. и пене в размере 7,44 руб.; в бюджет Камышловского городского округа по земельному налогу за 2014 год 8,00 руб., пени 0,32 руб., за 2015 год 4,00 руб., пени 0,13 руб..

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся в 2014-2015 годах плательщиком земельного налога, поскольку согласно, представленных в налоговый орган в порядке электронного документа оборота, предусмотренного ст. 85, 391 НК РФ, ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Сумма земельного налога за 2014 год составляет 8,00 руб., за 2015 год 4,00 руб. ФИО1 право на льготы по уплате земельного налога за 2014-2015 год не заявлял: документов, подтверждающих право на льготу, в налоговый орган не представлял. Поскольку в добровольном порядке сумма налога ФИО1 в срок установленный законодательством, не уплатил, были начислены пени за 2014 - 0,32 руб., за 2015 - 0,13 руб.. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате №ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования в добровольном порядке не исполнено.

Кроме того, ФИО1 являлся в 2014-2015 годах плательщиком транспортного налога, поскольку согласно, представленных в налоговый орган в порядке электронного документа оборота, предусмотренного ст. 85 НК РФ, ему принадлежит транспортное средство мотоцикл М-61, К-750. Сумма транспортного налога за 2014 год составила 221,00 руб., за 2015 год 221,00 руб. Поскольку в добровольном порядке сумма налога ФИО1 в срок установленный законодательством, не уплачена, были начислены пени в размере 24,40 руб.. В соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога №ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 21.05.2018 по 15.03.2019 и соответственно в 2018 году являлся плательщиком страховых взносов на основании подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, Размер пенсионных взносов определялся для ФИО1 в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 430 НК РФ в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 года. Срок уплаты страховых взносов за 2018 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 579,35 руб. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование), 16 269,52 руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование) за период 7 месяцев 10 дней 2018 года. В добровольном порядке указанные взносы ФИО1 не оплачены, в связи, с чем начислены пени в размере 4,62 руб. и 21,01 руб. соответственно. На основании ст. 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов и пени за 2018 год № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Административный истец Инспекция, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в адрес суда ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование № в адрес административного ответчика направлено ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог, земельный налог за 2014 год, пени) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог, земельный налог, пени за 2015 год) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы за 2018 год, пени) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с требованием о взыскании задолженности выставленной в требованиях МИФНС № следовало обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом что сумма задолженности превысила 3 000 руб., после выставления требования №. Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 20 353,35 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, ч. 5 ст. 138, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № 19 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 ФИО6 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 3 579,35 руб. и пене в размере 4,62 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 16 269,52 руб. и пене в размере 21,01 руб., в бюджет Свердловской области по транспортному налогу за 2014 год в размере 221,00 руб., пени в размере 16,96 руб., за 2015 год 221,00 руб. и пене в размере 7,44 руб.; в бюджет Камышловского городского округа по земельному налогу за 2014 год 8,00 руб., пени 0,32 руб., за 2015 год 4,00 руб., пени 0,13 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.