Решение № 2-250/2019 2-250/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 2-250/2019

67RS0008-01-2019-000134-71

Дело №2-250/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленская область 29 апреля 2019 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Хесина П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что на основании договора дарения от 23.09.2010г. она является собственником земельного участка общей площадью 879 кв.м., с кадастровым номером: 67:25:0010204:30, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, а также расположенного на нем жилого дома незавершенного строительством площадью застройки 104,6 кв.м., находящихся по адресу: Смоленская область, <адрес>.

В декабре 2018 года она обратилась в Комитет по строительству и архитектуре по вопросу ввода дома в эксплуатацию, в чем ей было отказано, сославшись на нарушение правил землепользования и застройки (размер отступа жилого дома от границы соседнего участка менее 3 метров). Однако собственник соседнего участка не имеет претензий к расположению её жилого дома, о чем дала нотариальное согласие.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 127,1 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управление Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФИО2 и ФИО3, не возражали против удовлетворения исковых требований.

С учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 вышеуказанного Постановления положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора дарения от 23.09.2010г. ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 879 кв.м., с кадастровым номером: 67:25:0010204:30, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом /л.д. 7/, а также на основании свидетельства о государственной регистрации 67-АБ №002 от 21.10.2010г. является собственником расположенного на указанном земельном участке жилого дома незавершенного строительством площадью застройки 104,6 кв.м., степень готовности 70%, с кадастровым (условным) номером: 67-67-09/111/2010-910, находящихся по адресу: Смоленская область, <адрес>/л.д. 10/.

В 2012 году истцом произведена реконструкция жилого дома, в связи с чем, увеличилась его площадь и, как следует из технического паспорта жилого дома, его общая площадь составила 127,1 кв.м. /л.д. 18 об. сторона, 156/.

Согласно Уведомлению Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области от <дата> №002 при реконструкции вышеуказанного жилого дома нарушены правила землепользования и застройки, а именно: размер отступа индивидуального жилого дома от соседнего земельного участка менее 3 метров /л.д. 31/.

Как следует из представленного истцом экспертного заключения ООО «МФЦ Бином» /л.д. 94-195/, по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: Смоленская область, <адрес>, было выполнено на основании соответствующего разрешения, с целью улучшения жилищных условий, но с нарушением правил землепользования и застройки, а именно: отступы от границы земельного участка, до границ соседнего земельного участка составляет менее 3 метров

При реконструкции дома назначение помещений не изменилось, жилье пригодно для проживания, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, планировочным нормам. При реконструкции жилого дома не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу его использования, угрозу жизни и здоровью.

В Заключении указано, что допущенное при переустройстве (реконструкции) дома нарушения правил землепользования и застройки в части несоблюдения отступов от границ земельного участка, так же не создает угрозу безопасности для жизни и здоровья людей, и не нарушает существенные права и законные интересы третьих лиц /л.д. 73-74/.

Заключение никем не оспорено, сомнений в его достоверности у суда не вызывает.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку расположение реконструированного дома по адресу: Смоленская область, <адрес>, с несоблюдением расстояний до границ земельного участка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены санитарно-эпидемиологические нормы и правила, соблюдены противопожарные нормы и правила, то несоответствие вышеуказанного реконструированного жилого дома в области градостроительных норм и правил можно считать незначительным.

Принимая во внимание то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором осуществлена самовольная реконструкция дома, целевое назначение земельного участка сохранено, объект возведен в границах земельного участка, требованиям безопасности отвечает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права собственности на указанное строение в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 127,1 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий П.М. Хесин