Решение № 12-100/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 12-100/2018

Дело № 12-100/2018


Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2018 года г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Изотов П.Э., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Архангельску ФИО2 № 1211 от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Архангельску ФИО2 № 1211 от 30 января 2018 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО3 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы сослалась на то, что в протоколе стоит не ее роспись и подпись о несогласии не соответствует ее почерку.

ФИО3 о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1966, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО3. в силу личного волеизъявления не явилась в судебное заседание для рассмотрения жалобы, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, своего защитника для участия в процессе не направила.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии ФИО3

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Из материалов дела видно, что 16 января 2018 года в 20 часов 25 минут находясь в общественном месте – на скамейке на крыльце подъезда № дома № корпус № по <адрес> в <адрес>, в нарушение ст. 16 ч. 7 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», распивала из пластикового прозрачного стакана прозрачную жидкость с характерным запахом спиртного, на скамейке находилась открытая стеклянная бутылка с этикеткой водка «Поморская» крепостью 40% емкостью 0,5 литров.

Правильность выводов должностного лица о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается рапортом старшего УУП ОП № 2 УМВД России по г. Архангельску КАВ, объяснением ****** ПОМ, которые оценены должностным лицом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Рапорт составлен сотрудником полиции, которому предоставлено право осуществлять защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, отнесен статьей 26.2 КоАП РФ, как и объяснения, к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении содержит описание состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, в нем указано, в чем выразилось допущенное ФИО3 нарушение. Протокол содержит сведения о дате, времени и месте рассмотрения дела, составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО3 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ ФИО3 разъяснены. В момент составления протокола она не оспаривала правильность изложенных в нем сведений об обстоятельствах совершенного административного правонарушения и свою вину в его совершении. Заявлений, способных повлечь иной исход дела, от неё при составлении протокола не последовало.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения не лишало ФИО3 возможности и права знать, в чём выражается противоправность её поведения, давало ей возможность защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

По собственному усмотрению воспользовавшись предоставленными ей правами, ФИО3 мотивированных возражений по существу изложенных в протоколе фактов не высказала.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО3 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных процессуальных документах, не имеется.

Ссылка жалобы на то, что имеющаяся протоколе об административном правонарушении подпись ФИО3 не принадлежит, не может быть принята во внимание, поскольку ничем не подтверждена, ставить под сомнение составленные сотрудниками полиции в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в присутствии свидетеля процессуальные документы оснований не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюдён, представленные по делу доказательства оценены в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Нарушений норм материального и процессуального права также не допущено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО3 назначено в пределах санкции ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ с учётом характера совершённого правонарушения, личности и степени вины ФИО3, наличия смягчающих обстоятельств (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение) и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей проверено дело в полном объеме и не установлены законные основания для отмены постановления об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, ст. 30.7 п. 1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Архангельску ФИО2 № 1211 от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы и принесения протеста через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Судья П.Э. Изотов