Решение № 2-562/2017 2-562/2017(2-7803/2016;)~М-6893/2016 2-7803/2016 М-6893/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-562/2017

ДЕЛО №2- 562/2017


Решение суда

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> обоснование иска истец указал, что на основании свидетельства о праве на наследство от 12 июля 2010 года он является собственником земельного участка земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером 50:15:090201:72, категория земли: «Земли населенных пунктов», вид разрешённого использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по выше указанному адресу. В 2011 году на указанном земельном участке Истец построил жилой дом, общей площадью 81,1 кв.м. При этом разрешение на строительство дома истцом получено не было. Вместе с тем, строительство дома истец осуществлял с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и иных требований действующего законодательства Российской Федерации, что подтверждается техническим заключением о состоянии строительных конструкций.

В судебное заседание истец не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО4, которая заявленные требования поддержала, просила суд признать за истцом право собственности на жилой дом, лит.А-а, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик - Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Администрации городского округа <адрес>.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных и оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Действующим Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 №112-ФЗ предусмотрено использование земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно части 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ).

В силу ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения, с том числе и по спорам, связанным с самовольными постройками. В частности, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге -уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, из возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, как это предусмотрено п.1 ст.131 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство от 12 июля 2010 года истец является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м с кадастровым номером № категория земли: «Земли населенных пунктов», вид разрешённого использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: <адрес> В 2011 году на указанном земельном участке был возведен объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) – лит..А,а общей площадью 81,1 кв.м, в том числе жилой площади 56,1 кв.м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ спорному объекту был присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно техническому заключению, составленному экспертом-строителем ФИО2, являющейся членом НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов» по состоянию на октябрь 2016 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> пригоден для постоянного круглогодичного проживания граждан, объемно-планировочные решения указанного жилого дома соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (жилым домам), предназначенным для постоянного круглогодичного проживания граждан. Несущие и ограждающие конструкции исследуемого основного строения жилого дома лит.А-а находятся в исправном работоспособном техническом состоянии, из чего следует, что угрозу жизни и здоровью граждан не создают и соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасное постоянное круглогодичное проживание граждан. Все инженерные системы жилого строения находятся в исправном состоянии и обеспечивают комфортабельное круглогодичное проживание граждан. Указанное строение является фактически одноквартирным жилым домом.

Доказательств иного материалы дела не содержат.

В целях ввода объекта в эксплуатацию истец обращался с соответствующим заявлением в Администрацию городского округа Балашиха, однако в своем ответе Администрация указывает на необходимость представления документов, состав которых предусмотрен ст.55 Градостроительного кодекса РФ:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

оригинал разрешения на строительство;

акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Вместе с тем в письме Администрации сообщается, что в соответствии с пунктом 4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» - до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представления данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

В связи с отсутствием запрашиваемых документов истец вынужден был обратиться с настоящим иском в суд.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом) -удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), обозначенный под литерами А,а, общей площадью 81,1 кв.м, в том числе жилой площади 56,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для постановки объекта индивидуального жилищного строительства на государственный кадастровый учет.

Решение суда является основанием для внесения записи об объекте индивидуального жилищного строительства в единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья Т.В. Буянтуева