Решение № 2-112/2026 2-112/2026(2-1698/2025;)~М-1480/2025 2-1698/2025 М-1480/2025 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-112/2026

УИД 66RS0015-01-2025-002268-15

Дело № 2-112/2026

Мотивированное
решение составлено 12.05.2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Мажитовой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Асбест» о включении периодов работы в специальный стаж,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, указав, что *Дата* истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением от *Дата* *Номер* истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 30 лет. В связи с обнаружением ошибки в подсчете стажа на соответствующих видах работ, *Дата* было принято новое решение об отказе в назначении пенсии взамен решения от *Дата*. Ответчиком был установлен страховой стаж ФИО1 - 31 год 07 мес. 17 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 17 лет 07 мес. 17 дн., величина пенсионного коэффициента 77,910. Пенсионным органом в специальный стаж работ не был включен период работы с *Дата* по *Дата* – старший фельдшер-лаборант МУЗ Городская больница пос.Рефтинский, МУЗ «Городская больница» городского округа Рефтинский, ГБУЗ СО «Рефтинская городская больница», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002.

С данным решением истец не согласна, полагает, что на момент обращения в пенсионный орган она имела необходимый стаж медицинской деятельности при работе в сельской местности, продолжительностью 25 лет, в спорный период истец фактически работала на полную ставку на должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории поликлиники МУЗ Городская больница ГО Рефтинский и дополнительно выполняла ещё ряд обязанностей, связанных с распорядительно-организационной деятельностью, поэтому её должность была поименована как «старший фельдшер – лаборант».

Истец, уточнив исковые требования, просит суд:

- обязать ГАУЗ СО «Городская больница г. Асбест» подтвердить факт работы на льготных условиях в период с *Дата* по *Дата* и предоставить в ОСФР по Свердловской области сведения с кодом льготной профессии за данный период.

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы с *Дата* по *Дата* на должности старший фельдшер-лаборант МУЗ Городская больница пос. Рефтинский, МУЗ «Городская больница» городского округа Рефтинский, ГБУЗ СО «Рефтинская городская больница».

Зачесть данный период в льготном исчислении, из расчета продолжительности стажа 1 год за 1 год и 3 месяцев стажа, как работа в сельской местности.

Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. и оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 5 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Асбест» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил мнение по иску, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей после 1 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: применятся Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в разделе «Наименование должностей» в числе должностей среднего медицинского персонала поименованы должности: лаборант, фельдшер-лаборант, в пункте 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований.

Согласно п. 3 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от *Дата* *Номер*н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 *Дата* обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Решением Отделения от *Дата* *Номер* в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. (том № 1 л.д.10-11)

В связи с обнаружением ошибки в подсчете стажа на соответствующих видах работ, *Дата* было принято новое решение об отказе в назначении пенсии взамен решения от *Дата*.

Страховой стаж ФИО1 в соответствии со ст. 11,12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 31 год 07 мес. 17 дней, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет 17 лет 07 мес. 17 дн., величина пенсионного коэффициента 77,910.

Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету (который оспаривает истец): с *Дата* по *Дата* – старший фельдшер-лаборант МУЗ Городская больница пос. Рефтинский, МУЗ «Городская больница» городского округа Рефтинский, ГБУЗ СО «Рефтинская городская больница», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. (том 1 л.д. 213-215).

Факт работы истца с *Дата* по *Дата* – старший фельдшер-лаборант МУЗ Городская больница пос. Рефтинский, МУЗ «Городская больница» городского округа Рефтинский, ГБУЗ СО «Рефтинская городская больница», подтверждается копией трудовой книжки, приказами, уточняющими справками (том № 1 л.д.12-18, 26-27,28-29).

Установлено, что на основании постановления Администрации г. Асбест № 328 от 04.10.2000 МУЗ Городская больница № 5 пос. Рефтинский переименована в МУЗ Городская больница пос. Рефтинский. В последующем учреждение меняло свое наименование: в 2006 переименовано в МУЗ «Городская больница» городского округа Рефтинский.

28.11.2023 на основании Постановления Правительства Свердловской области № 521 ПП от 20.07.2023 ГАУЗ СО « Рефтинская городская больница» реорганизована в форме присоединения к ГАУЗ СО «Городская больница город Асбест».

Согласно записи в трудовой книжке, *Дата* истец была зачислена в Асбестовское медицинское училище на фельдшерское отделение. *Дата* окончила полный курс Асбестовского медицинского училища фельдшерского отделения.

Подтверждением получения образования является диплом серии УТ *Номер* от *Дата*, согласно которого истец окончила училище по специальности «Лечебное дело» и ей присвоена квалификация «Фельдшер».

*Дата* истцу была присвоена первая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика», разряд 10.

Согласно приказа *Номер*-к от *Дата* переведена на должность фельдшера-лаборанта в клинико-диагностической лаборатории (временно).

Приказом *Номер*-к от *Дата* с *Дата* переведена на должность старшего фельдшера лаборанта клинико-диагностической лаборатории. С *Дата* переведена на должность фельдшера-лаборанта в поликлинике.

С *Дата* переведена в диагностическое отделение в должности фельдшера-лаборанта, где и работает по настоящее время.

Из представленных штатных расписаний, табелей, расчетных листов и накопительных расчётных ведомостей за спорный период следует, что ФИО1 работала на полную ставку, ей предоставлялся дополнительный отпуск и выдавались спецжиры (молоко), производилась выплата надбавки к заработной плате в размере 15%, предусмотренные только для работников, работающих во вредных условиях труда. (том № 1 л.д.97-113)

Как следует из должностной инструкции старшего лаборанта клинико-диагностической лаборатории, в обязанности истца для выполнения своей функций включена обязанность в том числе проводить квалифицированно, следующие виды исследований: микроскопию мазков крови, экссудатов и транссудатов, мокроты; приготовление специальных стандартов и реактивов, выполнение биохимических исследований(том № 1 л.д.218), должностная инструкция старшего фельдшера-лаборанта аналогична по функциям должностной инструкции фельдшера-лаборанта, но при этом имеются дополнительные функции организационно-распорядительного порядка.

На основании анализа указанных документов, суд приходит к выводу, что истец в период с *Дата* по *Дата* – старший фельдшер-лаборант МУЗ Городская больница пос. Рефтинский, МУЗ «Городская больница» городского округа Рефтинский, ГБУЗ СО «Рефтинская городская больница», фактически осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что дает право на включение данного периода в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

То обстоятельство, что работодатель в спорный период работы истца не отразил на лицевом счете застрахованного код льготной работы, то есть не выполнил требования Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может вменяться в вину застрахованного и служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При этом суд полагает возможным удовлетворить требования истца о возложении на работодателя ГАУЗ СО «Городская больница г. Асбест» обязанности предоставить в ОСФР по Свердловской области сведения с кодом льготной профессии истца в период с *Дата* по *Дата*.

Относительно довода истца о включении спорного стажа в льготном исчислении из расчета продолжительности стажа 1 год за 1 год и 3 месяцев стажа, как работа в сельской местности (поселке городского типа (рабочем поселке) суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 01 ноября 1999 года (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Таким образом, после 01 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Из приведенных нормативных положений следует, что при разрешении спора о праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридически значимым является выяснение следующих обстоятельств: выработан ли истцом требуемый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа), если выработан, то на какую дату, срок назначения страховой пенсии по старости с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В рассматриваемом случае, суд полагает, что стаж на соответствующих видах работ, с учетом включенных судом периодов, 25 лет, истцом выработан на *Дата*, что дает ей право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с *Дата*.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцом при подаче иска понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей (л.д. 7) и издержек по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 5 000,00 руб., что подтверждается квитанцией *Номер* от *Дата* (л.д.154)

Поскольку истцом было заявлено два требования неимущественного характера в отношении двух ответчиков, с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области подлежит взысканию в пользу истца возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, а с ответчика ГАУЗ СО «Городская больница г. Асбест» государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из разумности размера, подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, объем представленной доказательственной базы, объем удовлетворенных исковых требований, понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в размере по 2 500 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> удовлетворить.

Возложить на Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Асбест» (ИНН <***>) обязанность внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и предоставить в ОСФР по Свердловской области сведения с кодом льготной профессии ФИО1 (<данные изъяты>) в период с *Дата* по *Дата*.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность по включению в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения следующий период работы ФИО1 (<данные изъяты>):

– с *Дата* по *Дата* на должности старший фельдшер-лаборант МУЗ Городская больница пос. Рефтинский, МУЗ «Городская больница» городского округа Рефтинский, ГБУЗ СО «Рефтинская городская больница».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты>) возмещение судебных расходов в размере 5 500 (пять тысяч пятьсот) рублей 00 коп.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Асбест» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) возмещение судебных расходов в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 коп.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская больница город Асбест» (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова