Решение № 2-2386/2018 2-2386/2018 ~ М-2041/2018 М-2041/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-2386/2018

Дело № 2-2386/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2018года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что квартира № по <адрес>, представлялась ему и его <данные изъяты> ФИО3 на основании ордера № от <дата>. <дата>. ФИО3 умерла. В настоящее время в указанной квартире проживает только он и намерен воспользоваться правом приватизации предоставленного жилого помещения, однако не имеет возможности, поскольку в квартире имеется перепланировка. Согласно техническому заключению выполненная самовольная перепланировка квартиры соответствует требованиям СниП и не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих.

Просил суд сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру № в Литер «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -27,1кв.м, в том числе жилой площадью -19,5кв.м. Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру № в Литер. «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -27,1кв.м, в том числе жилой площадью - 19,5кв.м, исключив из числа собственников муниципальное образование «город Новочеркасск».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворения иска настаивал

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях. Просила в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что квартира № в Литере «А» по адресу: <адрес> числится за КУМИ Администрации г. Новочеркасска, на основании регистрационного удостоверения № от <дата>. что следует из справки технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска (л.д.19).

Истец ФИО1 пользуется квартирой № по указанному адресу на основании договора социального найма жилого помещения от <дата>. (л.д. 25).

В целях улучшения жилищных условий в квартире была произведена перепланировка. Как видно из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>., без разрешения органа местного самоуправления по указанному адресу выполнены работы по перепланировки с переустройством, а именно: демонтирована газовая бытовая плита, а также при помощи перегородки организовано два помещения № и №; в помещении № организован коридор площадью 5,3кв.м, установлены мойки, газовая плита; в помещении № организован санузел площадью 2,3кв.м, в котором выполнено устройство дверного проема, установлен унитаз, душ (л.д.28-29).

В результате выполненных работ по перепланировке общая площадь квартиры № стала составлять 27,1кв.м в том числе жилая площадь 19,5кв.м.

Истец ФИО1. обращался во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно перепланировки и переустройства квартиры в Департамент строительства и городского развития Администрацию г. Новочеркасска и ему было рекомендовано обратиться в суд в порядке ч.4 ст. 29 ЖК РФ (л.д.39).

Как следует из заключения ФИО6 № от <дата>. выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры № по адресу: <адрес> проведены технически верно: не ведут к нарушению прочности или разрушению ненесущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания; планировочное решение здания соответствует СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СП 52.13130.2016 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; бытовые и сантехнические оснащение квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; проведенные работы по самовольному переустройству помещений не затрагивают конструктивные и другие систем и не представляет угрозы для жизни, здоровью и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания (л.д.5-33).

Таким образом, в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами установлено, что выполненная самовольное переустройство, перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и суд считает возможным на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации удовлетворить требования истицы и сохранить квартиру № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Как указывалось выше квартира № в Литер «А» по адресу: <адрес> числится за КУМИ Администрации г. Новочеркасска, на основании регистрационного удостоверения № от <дата>.

На основании ордера № от <дата>. квартира № в Литер. «А» по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО3

Впоследствии между Департаментом ЖКХ и благоустройства Администрации г.Новочеркасска и ФИО3 заключен договора социального найма жилого помещения от <дата>. на квартиру № по указанному адресу, в котором в качестве члена её семьи указан сын ФИО1 (л.д. 34-35).

<дата>. ФИО3 умерла, что следует из свидетельства о смерти (л.д.36).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован и проживает истец ФИО1, что следует из отметки в паспорте истца (л.д.23), справки ФИО7 №от <дата>. (л.д.37), который своевременно оплачивает коммунальные услуги и найм жилья, то есть, добросовестно исполняет договор социального найма жилого помещения.

Истец ФИО1 имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, вышеназванного жилого помещения, обратилась по вопросу приватизации квартиры, однако ему в устном порядке было отказано, ссылаясь имеющуюся самовольную перепланировку в квартире.

Вместе с тем, истец проживает в спорном жилом помещении, выполняет все обязанности нанимателя, своевременно и добросовестно оплачивает коммунальные платежи, следят за сохранностью квартиры.

Кроме того, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства о законности вселении и проживания истца в спорной квартире не предоставлено.

Никаких претензий по поводу законности проживания истицы спорном жилом помещении ответчик к нему не предъявлял, тем самым, признавая за истцом право пользования жилым помещением.

Согласно уведомлению из ЕГРН от <дата>. истец не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г. Новочеркасску (л.д.38).

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как установлено судом, истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, что подтверждается личной карточкой квартиросъемщика, правомерность вселения ее в данное жилое помещение не оспаривается, проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, иного жилья не имеет, однако лишен возможности реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру № в Литер «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -27,1кв.м, в том числе жилой площадью -19,5кв.м.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру № в Литер. «А» по адресу: <адрес>, общей площадью -27,1кв.м, в том числе жилой площадью - 19,5кв.м, исключив из числа собственников муниципальное образование «город Новочеркасск».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2018года.

Судья Н.М. Калашникова