Постановление № 5-16/2024 5-2080/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 5-16/2024

Дело № 5-16/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский, Волгоградская область 25 января 2024 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Милованова Ю.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Товарищества с ограниченной ответственностью «Найс Логистикс» БИН <...> юридический адрес: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

"."..г. сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни, осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовка» <адрес>, р.<адрес>, трасса «Волгоград-Саратов-Сызрань» Р-228, было выявлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки «<...>» с государственным номером <...>, полуприцеп марки «<...>» с государственным номером <...> В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО1 по документам: CMR №... от "."..г., электронной счет-фактуре № <...> от "."..г., доверенности № б/н от "."..г., договору на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автотранспортом №... от "."..г., товарно-транспортной накладной №... от "."..г., накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г., договору №... от "."..г. перемещаются «товары народного потребления», общим весом – 20000 кг., в количестве – <...> мест, стоимостью – <...> казахских тенге. Отправитель товаров: ТОО «Найс Логистикс», <адрес>, (БИН <...>), получатель товаров: ООО «ПРОФ-ИНСТРУМЕНТ» Российская Федерация, <адрес>, б-р Касимова, <адрес>, офис 107, (ИНН <...>), место разгрузки – <адрес>. В результате осмотра грузового отделения вышеуказанного транспортного средства, было установлено, что в грузовом отсеке находятся: картонные коробки с товаром инструменты, запчасти. На упаковке товаров на иностранном языке указано MADE IN CHINA. Водителем документы, подтверждающие таможенное оформление товаров на территории Евразийского экономического союза, не предоставлены, чем ТОО «Найс Логистикс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 КоАП РФ.

По делу проводилось административное расследование в городе Волжском Волгоградской области, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №... от "."..г. и материалами дела, поэтому в силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению судьей Волжского городского суда Волгоградской области.

Представитель ТОО «Найс Логистикс» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о рассмотрении дела извещен, причины неявки суду не известны.

Старший уполномоченный по ОВД по АР Волжского таможенного поста Астраханской таможни майор полиции ФИО2, составивший в отношении ТОО «Найс Логистикс» протокол об административном правонарушении, в ходе судебного разбирательства пояснил, что считает в действиях ТОО «Найс Логистикс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, считаю вину ТОО «Найс Логистикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, установленной.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, выражается в пользовании товарами, приобретении, хранении либо транспортировке товаров, которые: незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные запреты и (или) ограничения; выпущены, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование, передача во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений.

Установление ответственности по ст.16.21 КоАП РФ связано с необходимостью обеспечения соблюдения статуса товаров, выпущенных в свободное обращение, который подразумевает снятие каких-либо ограничений по пользованию и распоряжению этими товарами.

Такой статус товары приобретают только после того, как в отношении них выполнены все требования таможенного законодательства (уплачены таможенные пошлины и налоги, соблюдены все ограничения, установленные в соответствии с законодательством Таможенного союза).

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. При этом, в своём Определении от 12 мая 2006 года № 167-О Конституционный Суд РФ указал на возможность совершения рассматриваемого правонарушения в форме неосторожности. Неосторожность имеет место в том случае, если приобретатель товара не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства.

Подпункт 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) определяет ввоз товаров на таможенную территорию Союза как совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

В подп.12 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС отмечено, что иностранными товарами признаются товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с названным Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с подп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 названного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п.2 ст.6 ТК ЕАЭС, если день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза не установлен, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом (п.2 ст.9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

На основании п.1 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В силу п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (п.1 ст.14 ТК ЕАЭС).

Пунктом 2 ст.56 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Исходя из положений статьи 104 и пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии с положениями ст.135 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии соблюдения запретов и ограничений, в том числе мер технического регулирования. Указанные меры соблюдаются путем оформления сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции (товаров) обязательным требованиям (п. 3 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294).

Согласно п.6 Приложения № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному в городе Астане 29 мая 2014 г., продукция, соответствующая требованиям технических регламентов Союза, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами Союза процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке Союза.

Изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и Порядок его применения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 711 (далее - Порядок).

Изображение единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС представляет собой сочетание трех стилизованных букв «E», «A» и «C», графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом или на контрастном фоне (рис. 1 и 2 в Решении Комиссии Таможенного союза № 711). Базовый размер единого знака обращения должен быть не менее 5 мм.

Согласно разд. 4 - 5 Порядка, изготовители, уполномоченные ими лица, импортеры продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим техническим регламентом ЕАЭС процедуры оценки соответствия на территории любого из государств - членов ЕАЭС, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Евразийского экономического союза.

Данная маркировка наносится на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.

Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение.

Товары маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствие; требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и предусматривающих нанесение данного знака. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах.

Следовательно, ввозимый товар должен иметь маркировку «ЕАС» на момент пересечения государственной границы - страны участника Евразийского экономического союза.

Поскольку оценка (подтверждение) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза осуществляется до выпуска ее в обращение, отсутствие обязательной информации на упаковке товара, самой продукции, ярлыках, прикрепленных к ней, а также отсутствие обозначения единым знаком обращения "ЕАС", влечет за собой отказ в выпуске товара в связи несоблюдением декларантом обязательных требований к маркировке ввозимой продукции единым знаком обращения.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что знак «EAC» должен быть нанесен на товар непосредственно при ввозе на территорию ЕАЭС и до его таможенного декларирования с целью идентификации продукции представленным документам, подтверждающим соблюдение запретов и ограничений в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС, в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, проводится таможенный контроль.

В соответствии с п.8 ст.310 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль.

Объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (абз. 4 ст. 311 ТК ЕАЭС).

Статьёй 351 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на таможенной территории Союза выполнение защита национальной безопасности государств-членов, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды; обеспечение исполнения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, иных международных договоров и актов, составляющих право Союза, законодательства государств-членов о таможенном регулировании, а также законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы. В целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют проведение таможенного контроля.

Из материалов дела следует, что "."..г. сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни, осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовка» <адрес>, р.<адрес>, трасса «Волгоград-Саратов-Сызрань» Р-228, было выявлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки <...>» с государственным номером <...> полуприцеп марки «<...> с государственным номером <...>

В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО1 по документам: CMR №... от "."..г., электронной счет-фактуре № <...> от "."..г., доверенности № б/н от "."..г., договору на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автотранспортом №... от "."..г., товарно-транспортной накладной №... от "."..г., накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г., договору №... от "."..г. перемещаются «товары народного потребления», общим весом – 20000 кг, в количестве – 1213 мест, стоимостью – 47254000 казахских тенге. Отправитель товаров: ТОО «Найс Логистикс», <адрес>, (БИН <...>), получатель товаров: ООО «ПРОФ-ИНСТРУМЕНТ» Российская Федерация, <адрес>, б-р Касимова, <адрес>, офис 107, (ИНН <...>), место разгрузки – <адрес>.

В результате осмотра грузового отделения вышеуказанного транспортного средства, было установлено, что в грузовом отсеке находятся: картонные коробки с товаром инструменты, запчасти. На упаковке товаров на иностранном языке указано MADE IN CHINA.

Документы, подтверждающие помещение фактически выявленных иностранных товаров под какую-либо таможенную процедуру на территории ЕАЭС, водителем представлены не были.

Данное автотранспортное средство перемещено в ВЗТК Астраханской таможни по адресу: <адрес>, для проведения таможенного досмотра.

Из объяснений водителя ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, следует, что на данный момент он работает водителем на автомобиле марки «VOLVO» с государственным номером <...>, прицеп марки «<...>» с государственным номером <...>. Транспортное средство принадлежит гражданке РК ФИО4, он работает у неё без договора. "."..г. ему на телефон позвонила хозяйка машины и предложила работу, перевезти груз в РФ. В это же день он прибыл в <адрес> на рынок «Барахолка», где стояла машина. Погрузка происходила в его присутствии, но что за товар, он не знал т.к. он был упакован в полипропиленовые мешки. Документы на груз он получил от представителя отправителя. "."..г. он выехал по адресу назначения, по документам: CMR №... от "."..г., ТТН №... от "."..г., электронной счёт-фактуры №... от "."..г. перемещались «товары народного потребления». Отправителем товаров: является ТОО «Найс Логистикс», (БИН 230440029158), <адрес>, Турксибский р-он, <адрес>. Получатель ООО «Проф-Инструмент», (ИНН <***>), Российская Федерация, <адрес>, б-р Касимова, <адрес>, оф.107, место разгрузки – <адрес>. Государственную границу он пересекал на МАПП <адрес> "."..г., транспортное средство не вскрывалось. Дополнительных погрузок и разгрузок с момента загрузки в Казахстане у него не было. Документов, подтверждающих таможенное оформление товаров, у него не было. О том, что товар является иностранным и не является товаром таможенного союза, он не знал. Разгрузка должна была быть в <адрес>. При подъезде к городу ему должны были позвонить и сообщить место, где будет осуществлена выгрузка товара. Больше по данному факту ему добавить не чего.

Старшим инспектором ОКВОТ № 2 СТКПВТ Астраханской таможни ФИО5 "."..г. возбуждено дело об административном правонарушении №... в отношении ТОО «Найс Логистикс» по ст. 16.21 КоАП РФ.

"."..г. вышеуказанный товар, в отношении которого не были подтверждены сведения об их таможенном декларировании, по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №... от "."..г. были изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД Астраханской таможни по адресу: <адрес>, по акту приёма-передачи от "."..г. (журнал учёта №..., номер регистрации 271), а именно: газовая горелка в виде насадки с регулятором пламени – 597 шт., вентилятор вытяжной для ванны – 150 шт.

Факт совершения вменённого ТОО «Найс Логистикс» административного правонарушения и его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении №... от "."..г.;

- CMR №... от "."..г.;

- товарно-транспортной накладной №... от "."..г.;

- накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г.;

- электронной счет-фактурой № ESF-<...> от "."..г.;

- договором №... от "."..г.;

- договором на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автотранспортом №... от "."..г.;

- объяснением ФИО1 от "."..г.;

- показаниями протокола опроса свидетеля старшего инспектора отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни ФИО5 из которых следует, что в указанной должности она работает с "."..г.. В её должностные обязанности входит контроль за ввозом и оборотом товаров, ввезенных с нарушением таможенного законодательства. "."..г. сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (далее ОКВОТ №... СТКПВТ АТ), осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовка», трасса Р-228 «Волгоград-Саратов-Сызрань», <адрес>, где было выявлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки «VOLVO» с государственным номером 402AGF08, прицеп марки «TRAILOR» с государственным номером 25ABJ08. В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО1 по CMR №... от "."..г., электронной счет-фактуре № ESF-230№...-12582438 от "."..г., доверенности № б/н от "."..г., договору на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автотранспортом №... от "."..г., товарно-транспортной накладной №... от "."..г., накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г., договору №... от "."..г. перемещались товары: «товары народного потребления» общим весом – 20000,00 кг., в количестве – 1213 мест, стоимостью – 47 254 000,00 казахских тенге. Отправитель товаров: ТОО «Найс Логистикс», <адрес>, (БИН 230440029158), получатель товаров: ООО «ПРОФ-ИНСТРУМЕНТ» Российская Федерация, Р. Татарстан, <адрес>, б-р Касимова, <адрес>, офис 107, (ИНН <***>), место разгрузки – <адрес>. В результате осмотра грузового отделения вышеуказанного транспортного средства, было установлено, что в грузовом отсеке находятся: картонные коробки с товаром инструменты, запчасти. Согласно маркировке на товаре страна происхождения Китай. Водителем документы подтверждающие таможенное оформление перевозимых товаров на территории ЕАЭС не предоставлены. Данное автотранспортное средство перемещено в ВЗТК Астраханской таможни по адресу: <адрес>, для проведения таможенного досмотра. Таможенный досмотр товаров перемещавшихся в транспортном средстве «VOLVO» с государственным номером 402AGF08, прицеп марки «TRAILOR» с государственным номером 25ABJ08 по CMR №... от "."..г., электронной счет-фактуре №ESF-230№...-12582438 от "."..г., товарно-транспортной накладной №... от "."..г., проводился должностными лицами ОКВОТ №... СТКПВТ АТ с момента размещения данного товара в ВЗТК и до момента окончания досмотровых операций, время и дата которого отражена в АТД №.../А000195. В ходе таможенного досмотра были обнаружены следующие товары: газовая горелка в виде насадки с регулятором пламени – 597 шт., вентилятор вытяжной для ванны – 150 шт. На вышеуказанных товарах имеется маркировка MADE IN CHINA, MADE IN P.R.C. При проведении таможенного контроля применялась цифровая видеокамера и весы. Сохранность товаров в перерывах между проведением таможенного досмотра обеспечивалась наложением пломбы на склад, в котором находились досматриваемые товары. В рамках таможенного контроля должностными лицами ОКВОТ №... СТКПВТ АТ проведён анализ товаросопроводительных документов, предоставленных водителем транспортного средства и информации, содержащейся в ИСС «Малахит». В результате анализа баз оформленных деклараций на товары Российской Федерации и стран ТС сведения, подтверждающие факт таможенного декларирования на таможенной территории ЕАЭС проверяемых товаров иностранного производства, не получены в отношении товаров: газовая горелка в виде насадки с регулятором пламени – 597 шт., вентилятор вытяжной для ванны – 150 шт. Анализ проводился по трём параметрам: производитель, страна происхождения и описание в гр.31 ДТ и фактического сопоставления с досматриваемым товаром. Имеющиеся в базе в ИИС «Малахит» декларации на товары и заявленные в них сведения не соответствуют фактически досмотренному товару: так сведения указанные в графе 31 ДТ, не соответствуют по описанию, производителю и идентификационным признакам фактическому товару. Проанализированные декларации на товары в базе ИИС «Малахит» не содержат объективных сведений, позволяющих сделать вывод о декларировании товаров, выявленных в результате досмотра. В связи с вышеизложенным, товары незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении них не уплачены таможенные пошлины, налоги. Кроме того, на товарах отсутствует единый знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАС) что свидетельствует о том, что товар не имеет статус товара Евразийского экономического союза. В связи с изложенным, "."..г. ею в отношении ТОО «Найс Логистикс» было возбуждено дело об административном правонарушении №... по признакам ст. 16.21 КоАП РФ, по согласованию с ОАР Астраханской таможни;

- показаниями свидетеля ФИО6, из которых следует, что он является директором ООО «ПРОФ-ИНСТРУМЕНТ», которое занимается закупкой запасных частей на транспортные средства, электротоварами, установкой систем «ГЛОНАСС». Компания ТОО «Найс Логистикс» (БИН <...>) ООО «ПРОФ-ИНСТРУМЕНТ» не известна, договора на поставку товаров, контракты или иные документы купли-продажи не заключала;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №... от "."..г.;

- выпиской с официального сайта Бюро национальной статистики Республики Казахстан в отношении ТОО «Найс Логистикс»;

- заключением эксперта №... от "."..г. (вх. Волжского т/п №... от "."..г.).

Оценив доказательства в их совокупности и на основании исследованных, имеющихся в деле об административном правонарушении, материалов, прихожу к выводу о том, что действия ТОО «Найс Логистикс» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного нарушения, степень вины ТОО.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для освобождения ТОО «Найс Логистикс» от административной ответственности либо для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания ТОО «Найс Логистикс» учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, к смягчающим вину наказанию отношу признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения ТОО «Найс Логистикс» административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Полагаю, что указанное административное наказание соответствует совершенному ТОО «Найс Логистикс» правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания и соответствует требованиям ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество с ограниченной ответственностью «Найс Логистикс» БИН <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) Газовая горелка. Индивидуальные признаки: <...> Всего горелок – 597 шт.

2) Вентилятор вытяжной. Индивидуальные признаки: <...>. Всего вентиляторов – 150 шт.,

изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №... от "."..г. и переданных на ответственное хранение по Акту приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне от "."..г. (<адрес>).

Обязать Астраханскую таможню по вступлению постановления в законную силу передать конфискованный товар, а Территориальное управление Росимущества в <адрес> принять данный товар в месячный срок.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Милованова