Решение № 12-632/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 12-632/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Самара 25.09.2017 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Арутюнян Г.С.,

с участием представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» ФИО1,

представителя административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара Е.Ю.В.,

рассмотрев жалобу представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» ФИО1 на постановление административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Кировского района внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самара «Универсалбыт» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», выразившегося в том, что МП г.о. Самара «Универсалбыт» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут допустило неисполнение обязанности, предусмотренной п.26 Главы 8 раздела 3 Приложения №1 Постановления Главы г.о. Самара №404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о Самара и территорий внутригородских районов г.о Самара», не осуществило ежедневный вывоз КГО с контейнерной площадки по <адрес>, дома, находящиеся в их обслуживании: <адрес>, чем нарушило ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Не согласившись с данным постановлением, представитель МП г.о. Самара «Универсалбыт» ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Самара с жалобой в порядке пересмотра, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, мотивируя тем, что мусор находится напротив заброшенного дома № по <адрес>, на территорию которого выбрасывается мусор с близлежащего рынка, расположенного на пересечении <адрес> и <адрес>. Дом № по <адрес> не находится в управлении МП г.о. Самара «Универсалбыт». При рассмотрении дела, доказательств, свидетельствующих о наличии вины МП г.о. Самара «Универсалбыт» со стороны Административной комиссии не предоставлено.

В судебном заседании представитель МП г.о. Самара «Универсалбыт» ФИО1, доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям, просила постановление административной комиссии Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ года отменить.

Представитель административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара Е.Ю.В. в судебном заседании считала жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению и пояснила, что дома №, №, № находится в управлении МП г.о. Самара «Универсалбыт». Дом № никем не обслуживается. Контейнерная площадка по дислокации числится как <адрес> и ранее «Универсалбыт» не отрицала свою причастность к данной контейнерной площадке. Поскольку данная управляющая компания взяла на себя обязанность по обслуживанию жилищного фонда, данная площадка относится к обслуживанию МП г.о. Самара «Универсалбыт».

Заслушав доводы представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт», представителя административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объёме, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» административная ответственность наступает за неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 КоАП РФ, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона.

В соответствии с Правилами благоустройства территории г.о. Самара, утвержденными Постановлением Главы г.о. Самара от 10.06.2008 года № 404, физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории городского округа Самара.

Из содержания пункта 26 главы 8 раздела 3 указанных Правил благоустройства, следует, что вывоз ТБО и КГО осуществляется ежедневно. Организации, осуществляющие вывоз отходов, должны иметь утвержденный график вывоза отходов с указанием времени.

Судом установлено, что МП г.о. Самара «Универсалбыт» по <адрес>, не был осуществлен ежедневный вывоз КГО с контейнерной площадки.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Кировского района г.о. ФИО2 г.о Самара «Универсалбыт» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Факт совершения МП г.о. Самара «Универсалбыт» правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласно которому МП г.о. Самара «Универсалбыт» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут допустило неисполнение обязанности, предусмотренной п.26 Главы 8 раздела 3 Приложения №1 Постановления Главы г.о. Самара №404 от 10.06.2008 года «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара», не осуществило ежедневный вывоз КГО с контейнерной площадки по <адрес>, дома, находящиеся в их обслуживании: <адрес> что является нарушением ч.1 ст. 4.25 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»; фотоматериалами фиксации административного правонарушения по <адрес>; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Кировского района г.о.Самара о привлечении МП г.о. Самара «Универсалбыт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Таким образом, выводы, изложенные в постановлении административной комиссии Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют обстоятельствам дела, построены на доказательствах, исследованных в ходе его рассмотрения.

Суд, проверив материалы дела в полном объеме, приходит к выводу о том, что административная комиссия Кировского района г.о. Самара, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях МП г.о Самара «Универсалбыт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы жалобы представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» о том, что дом по <адрес>, не находится в управлении МП г.о. Самара «Универсалбыт», суд считает не обоснованными, поскольку местом совершения правонарушения, согласно совокупности доказательств, находящихся в материалах дела, в том числе фотоматериалов, является контейнерная площадка, расположенная возле дом № по <адрес>, который находится на обслуживании МП г.о. Самара «Универсалбыт», и нахождение дома № и близлежащих домов № и № по <адрес> на обслуживании указанной организации представителем заявителя в суде не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд считает, что МП г.о. Самара «Универсалбыт» не выполнило требования п. 26 Главы 8 раздела 3 Правил благоустройства территории г.о. Самары, утвержденных постановлением Главы г.о. Самары от 10.06.2008 № 404, а именно не осуществлен ежедневный вывоз КГО с контейнерной площадки, в связи с чем, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД.

Выводы относительно наличия состава административного правонарушения, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, построены на доказательствах, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении данного дела, влекущих обязательную отмену по существу законного и обоснованного постановления административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ и влекущих его прекращение, судом не установлено.

Суд, проверив материалы дела в полном объеме, приходит к выводу о том, что административная комиссия Кировского внутригородского района г.о. Самара, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях МП г.о. Самара «Универсалбыт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Кировского внутригородского района, которым МП г.о.Самара «Универсалбыт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, не подлежит отмене или изменению, а жалоба представителя МП г.о.Самара «Универсалбыт» - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на муниципальное предприятие г.о. Самара «Универсалбыт» административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.25 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» оставить без изменения, а жалобу представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.С.Арутюнян