Решение № 2-43/2026 2-43/2026(2-639/2025;)~М-572/2025 2-639/2025 М-572/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-43/2026Новосергиевский районный суд (Оренбургская область) - Гражданское Дело № 2-43/2026 Уникальный идентификационный номер 56RS0024-01-2025-000868-11 Именем Российской Федерации 21 января 2026 года п. Новосергиевка Оренбургская область Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Тумановой Е.М., при секретаре Волковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Краснополянский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку, истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Краснополянский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области заключен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Краснополянский сельсовет, <адрес>, на котором расположены зерносклады №, №, №, №. Объекты недвижимости по вышеуказанному адресу соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, техническим нормам и правилам. Строения возведены без получения разрешения, за счет совместных средств, в период брака. На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истцы просили признать за ФИО1 ? долю в право собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 ? долю в право собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО1 ? долю в право собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО2 ? долю в право собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО1 ? долю в право собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО2 ? долю в право собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО1 ? долю в право собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты>.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО2 ? долю в право собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты>.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Российской Федерации, Правительство Оренбургской области, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО " Россети Волга" в лице филиала ПАО "Россети Волга"-Оренбургэнерго, АО "Газпром газораспределение Оренбург". Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что спорные здания зерноскладов возведены на земельном участке, представленным ФИО1 в аренду, в целях обеспечения сельскохозяйственного производства. Имеется разрешение арендодателя земельного участка на возведение спорных объектов, кроме того, указанное предусмотрено договором аренды. Представитель ответчика - администрации муниципального образования Краснополянский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что здания зерноскладов №, №, №, № возведены в период действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. Исковые требования обоснованы и законны, в связи с этим признают исковые требования ФИО1, ФИО2 Последствия признания иска разъяснены и понятны. Ранее представили письменное пояснение, согласно которому здания зерноскладов были возведены с соблюдением норм по отступу от установленных охранных зон, а именно: охранная зона объекта электросетевого хозяйства № <адрес> (Постановление Правительства Российской Федерации №160 от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства». Охранная зона газораспределительной сети объекта газоснабжения межпоселковый г-д <адрес> инв. № (Постановление Правительства Оренбургской области №443-пп от 07 июня 2021 года «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений на входящие в них земельные участки, расположенные на территории муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области. Спорные строения не нарушают характеристики размещения в указанных охранных зонах и не нарушают предусмотренные правила размещения объектов капитального строительства, поскольку размещены за пределами указанных охранных зон. Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представители третьих лиц Правительства Российской Федерации, Правительства Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ПАО «Россети Волга» в лице филиала ПАО «Россети Волга»- Оренбургэнерго, АО "Газпром газораспределение Оренбург" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя третьего лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что поскольку земельный участок с кадастровым номером № не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области, просят вынести решение, исходя из представленных сторонами доказательств и требований, предусмотренных действующим законодательством, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение Оренбург" направил суду письменный отзыв на исковое заявление, указав, что по земельному участку с кадастровым номером № проходит подземный газопровод с кадастровым номером №, принадлежащий обществу на праве собственности. Нежилые здания, указанные в исковом заявлении, не нарушают охранную зону газопровода, находящегося в границах земельного участка №. Просили судебное заседание по делу провести в их отсутствие. От представителя третьего лица ПАО «Россети Волга» в лице филиала ПАО «Россети Волга» - Оренбургэнерго поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что часть линии электропередач <данные изъяты> расположена на земельном участке с кадастровым номером №. Нежилые здания, о признании права собственности на которые просят ФИО1, ФИО2, находятся за пределами охранной зоны линии электропередач, в связи с чем интересы ПАО «Россети Волга» не затронуты, просили о рассмотрении дела без их участия. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность осуществляется с соблюдением требований технических регламентов; безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; охраны окружающей среды и экологической безопасности; сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается данным лицом. Строительство объекта недвижимости считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности, согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента его государственной регистрации. В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Документом, который удостоверяет завершение объекта строительства в полном объеме в соответствии с выданным разрешением, градостроительным планом земельного участка и проектной документацией, и дает основание для постановки построенного объекта на государственный учет, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу ч. 1.2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Согласно пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ). В пункте 5 указанного Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 1413 ГК РФ). Как указано в пункте 25 Постановления Пленума № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ). В постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению. В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о заключении брака №). Согласно договору аренды земельного участка №от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Новосергиевского района и ФИО1, арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: обеспечение сельскохозяйственного производства. Земельный участок передается в аренду сроком на 49 лет. В пределах указанного земельного участка истцами построены: здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, здание зерносклада №, площадью № кв.м, здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, что следует их технических планов здания от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которым нежилое здание зерносклада № возведено в <данные изъяты> году, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, материал наружных стен – из прочих материалов, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, <адрес>; нежилое здание зерносклада № возведено в <данные изъяты> году, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, материал наружных стен – из прочих материалов, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, <адрес>; нежилое здание зерносклада № возведено в <данные изъяты> году, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, материал наружных стен – из прочих материалов, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, <адрес>; нежилое здание зерносклада № возведено в <данные изъяты> году, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, материал наружных стен – из прочих материалов, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, адрес объекта недвижимости: <адрес> Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: обеспечение сельскохозяйственного производства (код <данные изъяты>); кадастровые номера, расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: №, №, №, №, №; правообладатель администрация МО Новосергиевский район Оренбургской области; ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда; лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №№. Согласно особым отметкам имеются сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты документа-основания – распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты документа-основания – распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты документа-основания – постановление «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон») от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Правительством Российской Федерации, вид ограничения (обременения) ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты документа-основания постановление «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений на входящие в них земельные участки, расположенные на территории муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-пп выдан Правительство Оренбургской области, вид ограничения (обременения) ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты документа-основания: распоряжение комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о частях земельного участка, учетный номер части №, площадь <данные изъяты> кв.м, вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия не установлен, реквизиты документа-основания – постановление «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон») от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Правительством Российской Федерации, содержание ограничения (обременения): постановление Правительства Российской Федерации №160 от 24 февраля 2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики; в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается: а) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; б) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); в) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке; г) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи), за исключением случая, если такой проезд осуществляется при наличии специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, предусмотренного статьей 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; д) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); е) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); ж) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи; з) посадка и вырубка деревьев и кустарников; е) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки (либо предупреждающие и информационные надписи, нанесенные на объекты электроэнергетики); ж) производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ); з) осуществлять использование земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, сведения о частях земельного участка, учетный номер части №, площадь <данные изъяты> кв.м, вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия не установлен, реквизиты документа-основания – постановление «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений на входящие в них земельные участки, расположенные на территории муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-пп выдан Правительство Оренбургской области. Содержание ограничения (обременения) на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения) в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми запрещается: а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; ж) разводить огонь и размещать источники огня; з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям. Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В материалах дела имеются письменные доказательства принятия мер по легализации строения: отказ администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию, из которого следует, что в выдаче разрешительной документации (разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию в отношении зерноскладов №, №, №, №) отказано по причине возведения объектов самовольно. Кроме того, в подтверждение доводов об отсутствии препятствий для признания за истцами права собственности на спорное нежилое здания зерноскладов представлено заключение специализированной организации о соответствии нежилого помещения градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Экспертным заключением эксперта ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что значительных нарушений строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и регламентов, а также нарушений в области строительства, оказывающих влияние на пространственную жесткость и устойчивость зданий: зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не выявлено. Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания оценивается как работоспособное. Повреждений несущих конструкций, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствует. На основании результатов проведенного обследования выявлено, что существенных норм пожарной безопасности, предъявляемых для объекта защиты, не выявлено. Объект исследования пригоден для эксплуатации, соответствует требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, как пользующихся им, так и иных лиц. Объекты исследования соответствуют строительно-техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью и имуществу граждан, в том числе владельцам близлежащий земельных участков. Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здания зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, размещены вне отвода охранных зон: 1. Охранная зона газораспределительной сети объекта газоснабжения: <адрес>. «№ с реестровым номером границ №. 2. Охранная зона электросетевого хозяйства № <адрес> с реестровым номером границ №. Из письма администрации МО Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что координаты местоположения зданий зерноскладов №, №, №, № не пересекают охранные зоны, внесенные в ЕГРН (размещены за пределами охранных зон). Согласно письму администрации МО Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ администрация дает согласие на возводение на земельном участке с кадастровым номером № здания, строения и сооружения в соответствии с действующим законодательством. Суд считает, что право собственности на самовольную постройку, возведенную ФИО1 на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если при строительстве не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение данного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Отсутствие в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации такого вида землепользования, как аренда, не исключает признание права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку нормы Земельного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 22, 30) позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости. Запрета на признание права собственности за лицами, владеющими земельным участком, где осуществлена самовольная постройка, на праве аренды, закон не содержит. Строения, возведенные ФИО1, являются самовольной постройкой, однако единственными признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которого истец, осуществивший самовольную постройку, предпринимал меры. По смыслу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение, предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку при доказанности соблюдения целевого назначения и разрешения использования земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил и нормативов. В соответствии со ст.ст. 40-41 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил и нормативов. Как следует из материалов дела, по своему функциональному назначению нежилые здания соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, строительные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП, соответствуют требованиям санитарных, пожарных норм и правил, конструктивные элементы нежилого здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, о чем указано в заключении. В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как следует из материалов дела, земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование: обеспечение сельскохозяйственного производства, на котором возведены самовольные постройки, находится в аренде у ФИО1 На данном земельном участке возведены нежилые здания, являющиеся самовольной постройкой, которые не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Таким образом, анализируя исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенные постройки – зерносклады являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что здания возведены ФИО1 на выделенном ему земельном участке, строительство недвижимого имущества осуществлено без разрешительной документации, однако данные строения права и охраняемые законом интересы других граждан не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, соответствуют действующим строительным, градостроительным и санитарным нормам и могут эксплуатироваться по назначению, имеются все условия для признания права собственности на самовольно возведенное нежилое здание в соответствии с правилами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Законный режим имущества супругов регулируется ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 7 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. При определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (ч. 1 ст. 39 Семейного кодекса Российской Федерации). В силу ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся в доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Как следует из статей 34 Семейного кодекса Российской Федерации и 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, совместная собственность супругов возникает в силу прямого указания закона. Все имущество, приобретенное в период брака, является совместно нажитым в силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, если не будут представлены доказательства того, что это имущество было приобретено за счет личных средств одного из супругов. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. Статьей 38 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов (п. 1). Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено (п. 2). В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке (п. 3). В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 ноября 1998 года N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» при разделе совместно нажитого имущества супругов общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 34 СК Российской Федерации), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. ст. 128, 129, п. п. 1 и 2 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст. ст. 38, 39 СК Российской Федерации и ст. 254 ГК Российской Федерации. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела. Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Из приведенных выше положений следует, что юридически значимым обстоятельством при решении вопроса об отнесении имущества к общей собственности супругов является то, на какие средства (личные или общие) и по каким сделкам (возмездным или безвозмездным) приобреталось имущество одним из супругов во время брака. Имущество, приобретенное одним из супругов в браке по безвозмездным гражданско-правовым сделкам (например, в порядке наследования, дарения, приватизации), не является общим имуществом супругов. Приобретение имущества в период брака, но на средства, принадлежавшие одному из супругов лично, также исключает такое имущество из режима общей совместной собственности, то есть установление обстоятельств, позволяющих отнести жилой дом, земельный участок, транспортное средство к общему имуществу супругов или к личной собственности наследодателя. Таким образом, поскольку спорные объекты возведены ФИО1 и ФИО2 за счет общих средств супругой в период брака, то есть имущество нажито ими в период брака, исковые требования о признании права собственности на объекты недвижимости подлежат удовлетворению в заявленном виде по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым из супругов. На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Краснополянский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание зерносклада на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право собственности на ? долю в праве на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты>.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серии №), право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на здание зерносклада №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение является основанием для регистрации права собственности. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Е.М.Туманова Решение в окончательной форме принято 04 февраля 2026 года. Суд:Новосергиевский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Краснополянского сельсовета Новосергиевского района Оренбургской области (подробнее)Администрация МО Новосергиевский район (подробнее) Судьи дела:Туманова Е.М. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Раздел имущества при разводеСудебная практика по разделу совместно нажитого имущества супругов, разделу квартиры
с применением норм ст. 38, 39 СК РФ
Недвижимое имущество, самовольные постройки Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |