Решение № 2-12/2017 2-941/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-12/2017

Дело № 2-12/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

судьи Коршаковой Ж.И.

при секретаре Смоляк Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнайдер ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к УПФ РФ в Черняховском районе Калининградской области, в котором просил установить факт его работы в ТОО <данные изъяты> в период с 19.07.1994 по 01.12.1994; в АО «<данные изъяты>» в период с 29.06.1994 по 18.07.1994; в ИЧП «<данные изъяты>» в период с 27.06.1995 по 03.03.1997; возложить обязанность включить указанные периоды в страховой стаж.

В обоснование иска указал, что 21.09.2016 ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с невозможностью включения в стаж вышеуказанных периодов работы, поскольку данные организации сняты с учета в ОПФР в связи с прекращением деятельности, данные в архив не сдавались, имеются справки об уплате страховых взносов, выданные в УПФР в городе Печоры республики Коми». Установление факта работы необходимо истцу для исчисления страхового стажа в целях реализации права на назначение страховой пенсии. Справкой отдела полиции № УМВД России по городу Калининграду от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт хищения трудовых книжек работников <данные изъяты>, в том числе трудовой книжки истца. Согласно ответа Архивного отдела Администрации муниципального района «Печора» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № работодателями за спорные периоды документы на хранение в архив не передавались. Деятельность предприятий прекращена.. таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Факт трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей, работавших вместе с истцом в оспариваемые периоды в ТОО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>», ИЧП «<данные изъяты>».

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования и просил обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также назначить досрочную пенсию с 29 сентября 2016 года.

Представитель УПФР в Черняховском районе ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в отказе о назначении досрочной пенсии.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Положения Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии, предусматривают, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника; характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3); правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4).

Такие же положения предусмотрены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавшим на момент рассмотрения ответчиком заявления истца, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

П. п. 28, 29 указанного Положения предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные пп. "а" п. 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 28). При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (п. 29).

Аналогичный порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний в настоящее время установлен разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 08.09.2016 обратился к Управлению Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе с заявлением о включении в трудовой стаж периодов его работы в районах Крайнего Севера для досрочного назначения пенсии по старости с 29.09.2016 года.

Письмом № от 21.09.2016 Управлением Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе в досрочном назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения его работы, поскольку трудовая книжка утеряна.

Согласно названному решению представленными истцом документами подтвержден страховой стаж - 29 лет 3 месяца 17 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 5 месяцев 23 дня, в связи с чем пенсия по данным основаниям может быть назначена с 29.05.2017 года в возрасте 56 лет.

Согласно справке отдела полиции № УМВД России по городу Калининграду от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо незаконно проникло в помещение ООО «<данные изъяты>», откуда тайно похитило металлический сейф с кадровой документацией, копиями паспортов, а также трудовыми книжками работников, в том числе ФИО1

Согласно копии трудовой книжки, заверенной директором ООО «<данные изъяты>» 14.05.2014, ФИО1 с 29.06.1994 был принят в АО «<данные изъяты>» слесарем 4 разряда; с 18.07.1994 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ;

с 19.07.1994 принят в ТОО «<данные изъяты>» слесарем 5 разряда; с 01.12.1994 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ;

с 27.06.1995 принят в ИЧП «<данные изъяты>» г.Печора слесарем-сантехником 5 разряда; с 03.03.1997 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

Факт работы ФИО1 в АО «<данные изъяты>» в спорный период подтверждается архивными справками №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией муниципального района «Печора».

Свидетель ФИО4 пояснила, что с 1993 года работала на базе «<данные изъяты>» кладовщиком, в 1994 году был принят ФИО3 слесарем на холодильных установках.

Свидетель Свидетель №3 показала, что с 1993 года работали с мужем в <данные изъяты>, она в бухгалтерии, а муж сантехником и сварщиком. В 1994 году муж перешел работать в ТОО «<данные изъяты>», а после того как в 1995 году ТОО «<данные изъяты>» распалось, перешел в ИЧП «<данные изъяты>», где проработал около двух лет.

Согласно справке архивного отдела администрации МР «Печора» № от ДД.ММ.ГГГГ, документы Товарищества «<данные изъяты>» (ООО), ИЧП «<данные изъяты>» и филиала совместного предприятия «<данные изъяты>» - на хранение в архив не поступали.

Вместе с тем, факт работы ФИО1 в ТОО «<данные изъяты>» подтверждается также свидетельскими показаниями Свидетель №1, пояснившего суду, что в 1994 году вместе с истцом работали в ТОО «<данные изъяты>», строили цех. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки Свидетель №1

Факт работы ФИО1 в ИЧП «<данные изъяты>» г.Печора, кроме копии трудовой книжки, подтверждается свидетельскими показаниями ФИО5 и ФИО6, допрошенных Печорским городским судом Республики Коми в порядке судебного поручения, представившими суду копии своих трудовых книжек. Свидетели пояснили, что работали вместе с истцом в ИЧП «<данные изъяты>» в 1995-1997гг.

Анализируя представленные истцом и ответчиком доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 в АО «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>» и ИЧП «<данные изъяты>» в оспариваемые ответчиком периоды, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Эти периоды, в совокупности составляющие 2 года 1 месяц 9 дней, подлежат зачету в специальный стаж истца для назначения пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

Всего стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на дату обращения составил 14 лет 4 месяца 29 дней, что при наличии страхового стажа более 25 лет, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом положений об уменьшении пенсионного возраста, по достижении возраста 55 лет 4 месяца, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шнайдера ФИО12 удовлетворить.

Установить факт работы Шнайдера ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в АО «<данные изъяты>» в период с 29.06.1994 по 18.07.1994; в ТОО «<данные изъяты>» в период с 19.07.1994 по 01.12.1994; в ИЧП «<данные изъяты>» в период с 27.06.1995 по 03.03.1997.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Шнайдеру ФИО14 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: в АО «<данные изъяты>» с 29.06.1994 по 18.07.1994; в ТОО «<данные изъяты>» с 19.07.1994 по 01.12.1994; в ИЧП «<данные изъяты>» с 27.06.1995 по 03.03.1997.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) назначить Шнайдеру ФИО15 досрочно трудовую пенсию по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 29 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 февраля 2017 года.

Судья Черняховского городского суда Коршакова Ж.И.