Решение № 12-145/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-145/2020

Дело № 12-145/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 25 мая 2020 года

Судья Советского районного суда г.Челябинска Бас И.В.,

при секретаре судебного заседания Харисовой Я.С.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административной ответственности в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Советского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Как следует из постановления мирового судьи и протокола об административном правонарушении, ФИО1, будучи обязанным на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка №8 Калининского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ к уплате алиментов на содержание дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения несовершеннолетней дочери, уклонился без уважительных причин от исполнения этой обязанности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к образованию задолженности по алиментам за указанный период в размере 140 682 рубля, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился и обратился с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей от ДД.ММ.ГГГГ, отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указывает, что судьей не принято во внимание состояние здоровья и курс проходящей реабилитации ФИО1, неправильно указано время болезни.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи суд апелляционной инстанции не усматривает.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании протокола об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статьей 80 Семейного Кодекса Российской Федерации урегулирован порядок и условия исполнения родителями обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, в частности, установлено, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно, в связи с чем они вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16СК РФ. В случае же, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложения административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка №8 Калининского района г. Челябинска, с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка.

Между тем, ФИО1 в нарушение судебного акта алименты в установленном размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивал, в силу чего у него образовалась задолженность.

Согласно постановлению СПИ Советского РОСП г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 683 рубля 92 копейки. При этом, как следует из данного постановления, в указанный период должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход, не представил, в связи с чем расчет производился в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Эти обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья верно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку его виновность установлена исследованными при рассмотрении дела мировым судьей и при рассмотрении жалобы в районном суде доказательствами, сомневаться в достоверности и допустимости которых у суда оснований не имеется, а именно:

- актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. В нем ФИО1 пояснил, что алименты не оплачивал в связи с плохим состоянием здоровья, на данный момент работает по трудовому договору, алименты начнет оплачивать с первой зарплаты (л.д.4-5);

- письменными пояснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данными СПИ Советского РОСП г. Челябинска, в которых он также сообщил, что алименты не оплачивал по состоянию здоровья, не мог ходить, на данный момент работу нашел, алименты будет выплачивать (л.д.6);

- копией судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №8 Калининского района г.Челябинска, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения совершеннолетия (л.д.15);

- копией постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, с которым ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись (л.д.13-14);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ узнал от судебных приставов об образовании задолженности по алиментам, от алиментов не отказывается, обязуется платить ежемесячно (л.д.12);

- постановлением о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетней дочери по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 140 683 рубля 92 копейки (л.д.11).

Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, относятся к обстоятельствам дела и потому в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно приняты судьей во внимание при постановлении судебного акта. Добытой совокупности доказательств достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и определенных ст. 26.1 КоАП РФ. Они не позволяют усомниться в виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей. Способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей.

Судьей достоверно установлено, что ФИО1, зная о возложенной на него обязанности уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, без уважительных причин в течение более двух месяцев алименты не выплачивал, имеет задолженность.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении неуплата ФИО1 без уважительных причин за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алиментов имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП Российской Федерации.

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Доводы ФИО1 о том, что судьей не принято во внимание состояние его здоровья и курс проходящей реабилитации не верно указано время болезни являются несостоятельными. Указанные доводы были предметом исследования мировым судьей, им дана надлежащая правовая оценка.

Так, из ответа Городской клинической больницы № следует, что ФИО1 находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в обоих случаях листок нетрудоспособности не выдавался, так как ФИО1 сообщил, что не работает, оценить нетрудоспособность ФИО1 не представляется возможным, так как неизвестен характер труда. После выписки из стационара ФИО1 с учетом поставленных диагнозов мог осуществлять за собой уход.

Установив указанные обстоятельства, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что временное нахождение ФИО1 на стационарном лечении не исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, поскольку период неуплаты ФИО1 алиментов составил более двух месяцев. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Сам факт неуплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в нарушение решения суда в течение более двух месяцев, ФИО1 не оспаривал.

Судебный приказ, выданный мировым судьей о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери не отменен, и на основании ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ неисполнение судебного акта, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья верно пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья считает установленной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержится указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, и мотивированные выводы о виновности ФИО1, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Наказание ФИО1 назначено мировым судьей с учетом данных о его личности, обстоятельств совершения правонарушения, смягчающих и отсутствии отягчающих вину обстоятельств, соответствует степени общественной опасности совершенного правонарушения, и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, что является, по мнению суда, справедливым.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений при рассмотрении дела мировым судьей, влекущих за собой отмену либо изменение постановления об административном правонарушении, судом не установлено, оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращении производства по делу суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Советского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 на указанное постановление – без удовлетворения.

Судья Бас И.В.