Постановление № 5-76/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-76/2024

5№

Дело № <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 февраля 2024 года пр-т Гагарина, д. 158, г. Нижний Новгород

Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Лещукова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 переводчика Х***Т.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, паспорт № женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, на миграционном учете не состоящего, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. в ОВМ ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду по <адрес>, установлено, что ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение правил взъезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» правил взъезда в Российскую Федерацию после исполнения в отношении него решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, принятого ДД.ММ.ГГГГ Канавинским районным суда г. Н. Новгород.

Судом в соответствии с требованиями ст. 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) обеспечено право ФИО1 пользоваться услугами переводчика ФИО3

ФИО3 в судебном заседании разъяснены права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст. ст. 17.9, 25.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании в присутствии и при участии переводчика ФИО3 разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал. Пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было принято постановление о взыскании штрафа и выдворении в виде самостоятельного контролируемого выезда. Данное постановление он не обжаловал. ДД.ММ.ГГГГ он снова прибыл на территорию Российской Федерации. Он не знал о том, что в течение 5 лет после выдворения не вправе въезжать в Российскую Федерацию. В Российской Федерации родственников у него нет, но он проживает с беременной женой. Просит суд дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Заслушав доводы ФИО1, изучив материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 2 статьи 27 указанного Федерального въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии

В судебном заседании и по материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. в ОВМ ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду по <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, в действиях которого выявлено нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Канавинского районного суда г.Н.Новгорода, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнил решение суда и покинул территорию РФ.

Решением Управления МВД России по г. Н. Новгороду от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию ФИО1 не разрешен въезд в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и пребывает в России по настоящее время.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом)

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обстоятельств выявленного административного правонарушения;

- копией постановления Канавинского районного суда г. Н. Новгород от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ФИО1 наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 4500 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации;

- копией паспорта, миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО1

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым он факт нарушения не оспаривает;

- досье на ФИО1 из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант» и «Территория»;

- протоколом об административном задержании, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.

Суд критически относится к доводам ФИО1 о том, что ему не было известно о неразрешении на въезд на территорию Российской Федерации в течение 5 лет после выдворения, поскольку они опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу. Указанные доводы ФИО1 не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности за содеянное.

Поскольку ФИО1 нарушил требование закона о неразрешении на въезд на территорию Российской Федерации, суд квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

ФИО1 проживал на территории РФ с нарушением законодательства, социальных привязанностей и официальных доходов не имеет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после его выдворения за пределы Российской Федерации, вновь незаконно въехал на территорию Российской Федерации. Характер действий ФИО1 знавшего о неразрешении на въезд на территорию Российской Федерации, свидетельствует о его умышленных действиях, о явном пренебрежении законодательством Российской Федерации. Такое поведение привлекаемого к административной ответственности лица подрывает интересы национальной безопасности и общественного порядка.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанное может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Приведенные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО1 сложились прочные социальные и устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации в составе одной семьи, которые могут быть прерваны вмешательством органов публичной власти, судом не усматривается.

Довод ФИО1 о том что его беременная супруга, проживающая с ним в РФ, необходима материальная поддержка, судом не принимается как основание для не назначения наказания с выдворением за пределы РФ, поскольку находясь за пределами РФ ФИО1 не лишен права оказывать ей материальную поддержку.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень право на уважение его личной и семейной жизни не является абсолютным, общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, суд находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области по <адрес>

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Лещукова

<данные изъяты>

<данные изъяты>а