Решение № 2-602/2020 2-602/2020~М-483/2020 М-483/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-602/2020

Дело 25 23RS025-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...>. 15июля2020 г.

Лабинский городской суд <...>. в составе:

председательствующего судьи Садовниковой С.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции <...>. к ФИО2 и ФИО1 о признании недействительным решений собственников многоквартирного дома,

установил:

Государственная жилищная инспекция <...>. обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО1 о признании недействительным решений собственников многоквартирного дома.

В обоснование своих требований истецуказал, чтов ходе рассмотрения заявления и документов общества с ограниченной ответственностью «Лабинская жилищно-эксплуатационная компания» (вх. № Л75-3276 от <...>) госжилинспекцией края была осуществлена проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <...> 25/пр (далее - Порядок).

В ходе визуальной проверки содержания представленной копии протокола от <...> 25 общего собрания собственников <...>. (далее - МКД) и решений собрания собственников помещений в вышеуказанном МКД были выявлены нарушения условий, установленных подпунктом «е» пункта 5 Порядка, а именно: решения приняты при отсутствии необходимого кворума.

Подлинник протокола от <...> 25 и решения общего собрания собственников помещений МКД для хранения в госжилинспекцию края в порядке, установленном частью 1 статьи 46 ЖК РФ, лицензиатом не представлен.

По результатам проведенного анализа результатов голосования, являющихся приложением 25 к протоколу общего собрания от <...> 25 и представленного лицензиатом реестра собственников были выявлены разночтения в следующих решениях собственников помещений в МКД : 25 (в решении - ФИО4, в реестре собственников - ФИО5); 25 (в решении - ФИО6, в реестре собственников - ФИО7); 25 (в решении ФИО8, в реестре собственников – ФИО9); 25 ( решении - ФИО10; в реестре собственников – ФИО11); 25 (в решении - ФИО12, в реестре собственников – ФИО13); 25 (в решении - ФИО14, в реестре собственников – ФИО15); 25 (в решении - ФИО16, в реестре собственников - ФИО17); 25 (в решении - ФИО18, в реестре собственников - ФИО19).

Доверенностей на право участия и голосования в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания в виде приложений не содержится.

Согласно результатов голосования от имени собственников помещений 25, 36, 19 и 45 проголосовали ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 Вместе с тем, в реестре собственников в графах с ФИО собственника рядом с номерами вышеуказанных помещений указано «жилец», что не дало возможности идентифицировать проголосовавших лиц.

Кроме того, не удалось разобрать фамилию лица, проголосовавшего от имени собственника помещения 25.

Таким образом, площадь в 711,5 кв. м не учитывалась при подсчете голосов.

Согласно представленной лицензиатом выписки из технического паспорта на многоквартирный <...>. в <...>., общая площадь всех жилых помещений (нежилые помещения отсутствуют), принадлежащая всем собственникам помещений в многоквартирном доме, составляет 4564,5 кв.м, что в процентном соотношении составляет 100%.

Произведенным арифметическим расчетом кворума установлено, что в собрании собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме МКД приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие площадью 2132 кв. м, что в процентном соотношении составляет 46,7% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме (2132/4564,5* 100=46,7).

В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Таким образом, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, не имелся, что является признаком ничтожности в соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки содержания вышеуказанной копии протокола общего собрания собственников помещений МКД было установлено, что в нарушение положений подпункта «а» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <...> 25/пр, отсутствует копия текста сообщения о проведении общего собрания.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным решения собственников многоквартирного <...>. в <...>., оформленные протоколом 25 от <...>.

Представитель истцав судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство, в котором просилрассмотреть дело без участия представителя госжилинспекциикрая.

Представитель третьего лица ООО «Лабинский ЖЭК»в судебное заседание не явился, направил письменное обращение, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО2 и ФИО26 извещенные о времени и месте судебного заседания судебной, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо с участием представителя не просили, ходатайств, отводов составу суда, не заявили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, представителя третьего лица, ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела <...> на рассмотрение в госжилинспекцию края поступило заявление ООО «Лабинский ЖЭК» о внесении изменений в реестр лицензий <...>. в части внесения сведений о многоквартирном <...>. в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением договоров управления с собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном доме (л.д. 7).

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции <...>., утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <...>. от <...> 25 (далее — Положение), государственная жилищная инспекция <...>. (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти <...>., уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории <...>., направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 3.1 Положения Инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Как следует из служебной записки консультанта отдела лицензионной деятельности госжилинспекции края ФИО24 (л.д. 9-11),госжилиспекциейкрая с целью рассмотрения заявления и документов ООО «Лабинский ЖЭК» (вх. № Л75-3276 от <...>) была осуществлена проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <...> 25/пр, был изучен протокол общего собрания 25 от <...>.В ходе проверки содержания представленной копии протокола от <...> 25 общего собрания собственников <...>. (л.д.12) и решений собрания собственников помещений в вышеуказанном МКД были выявлены нарушения условий, установленных подпунктом «е» пункта 5 Порядка, а именно: решения приняты при отсутствии необходимого кворума.

По результатам проведенного анализа результатов голосования, являющихся приложением 25 к протоколу общего собрания от <...> 25 (л.д. 13-16) и представленного лицензиатом реестра собственников (л.д. 17-22) были выявлены разночтения в следующих решениях собственников помещений в МКД : 25 (в решении - ФИО4, в реестре собственников - ФИО5); 25 (в решении - ФИО6, в реестре собственников - ФИО7); 25 (в решении ФИО8, в реестре собственников – ФИО9); 25 ( решении - ФИО10; в реестре собственников – ФИО11); 25 (в решении - ФИО12, в реестре собственников – ФИО13); 25 (в решении - ФИО14, в реестре собственников – ФИО15); 25 (в решении - ФИО16, в реестре собственников - ФИО17); 25 (в решении - ФИО18, в реестре собственников - ФИО19).Доверенностей на право участия и голосования в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах данного собрания в виде приложений не содержится.

Согласно результатов голосования от имени собственников помещений 25, 36, 19 и 45 проголосовали ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 В реестре собственников в графах с ФИО собственника рядом с номерами вышеуказанных помещений указано «жилец», что не дало возможности идентифицировать проголосовавших лиц.Не удалось разобрать фамилию лица, проголосовавшего от имени собственника помещения 25.

Таким образом, площадь в 711,5 кв. м не учитывалась при подсчете голосов.

Согласно представленной лицензиатом выписки из технического паспорта на многоквартирный <...>. в <...>., общая площадь всех жилых помещений (нежилые помещения отсутствуют), принадлежащая всем собственникам помещений в многоквартирном доме, составляет 4564,5 кв.м, что в процентном соотношении составляет 100%.

Произведенным арифметическим расчетом кворума установлено, что в собрании собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме МКД приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие площадью 2132 кв. м, что в процентном соотношении составляет 46,7% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме (2132/4564,5* 100=46,7).

В соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Таким образом, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, не имелся, что является признаком ничтожности в соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки содержания вышеуказанной копии протокола общего собрания собственников помещений МКД было установлено, что в нарушение положений подпункта «а» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <...> 25/пр, отсутствует копия текста сообщения о проведении общего собрания.

Согласно позиции <...>.вого суда, изложенной в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам <...>.вого суда от <...> по делу 25, от по делу 25, от <...> по делу 25, от по делу 25 нарушение требований Приказа, допущенных при составлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются существенными, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований о признании такого протокола недействительным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственной жилищной инспекции <...>. к ФИО2 и ФИО1 о признании недействительным решений собственников многоквартирного домаудовлетворить.

Признать недействительным решения собственников многоквартирного <...>. в <...>., оформленные протоколом 25 от 01.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>.вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Судья С.И.Садовникова