Решение № 2-319/2020 2-3955/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-319/2020

Гр. дело __

__


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Лангер Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском в суд, просит признать за истцом право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г.Новосибирск, ...; обязать ответчика заключить договор социального жилого помещения с истцом в письменной форме на указанное помещение с включением в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование требований ссылается на то, что 27.02.1974 исполнительным комитетом Заельцовского районного Совета депутатов трудящихся г.Новосибирска ФИО выдан ордер __ на право пользования 4-х комнатной квартирой, расположенной по адресу: г.Новосибирск, ..., составом семьи: ФИО, ФИО, ФИО, ВА. (Тоут) А. А., ФИО.

В последующем в квартиру вселены в декабре 2013 года ФИО, ФИО, в июне 2011 года ФИО.

Количественный и качественный состав семьи с учетом регистрации и снятия с регистрационного учета граждан представлен в таблице.

и/п

ФИОзарегистрированноголица

Статус

Период регистрации по месту жительства

Примечание

начало

окончание

1.

ФИО

лицо, на чье имя выписан ордер

18.04.1974

23.12.1995

выписан в связи со смертью

1

ФИО

жена ФИО

18.04.1974

02.11.2000

Выписана в связи со смертью

3.

ФИО

сын ФИО и ФИО

18.04.1974

08.04.2019

выписан в связи со смертью

4.

ФИО

жена ФИО

18.04.1974

12.05.2015

выписана в связи со смертью

5.

ФИО (Тоут) АллаАнатольевна

Дочь ФИО А. и ФИО

11.01.1996

фамилия ФИО изменена на фамилию ФИО, фамилия ФИО изменена на фамилию Тоут.

6.

ФИО

дочь ФИО и ФИО

20.02.1990

02.03.1995

выписана к связи со сменой постоянного места жительства

ФИОФИО

Дочь ВА.й(Тоут) А.А.

04.12.2003

Фамилия ФИО изменена на фамилию ФИО

8.

ФИО

сын ВА.й (Тоут) А.А.

16.12.2003

13.08.2018

выписан на основании решения Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 29.06.2018 __ __

9.

ФИОхайлович

Сын ФИО

22.06.2011

Таким образом, в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу г.Новосибирск, ...: ФИО1, ФИО2, ФИО.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Новосибирска квартира, расположенная по адресу: г.Новосибирск, ..., общей площадью 86.1 кв.м., жилой площадью 68.7 кв.м., принадлежит муниципальной казне г.Новосибирска.

10.07.2019 ФИО1 обратилась к ответчику с просьбой заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ....

Уведомлением Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска от 25.07.2019 __ истцу сообщено об отказе в представлении муниципальной услуги по мотиву отсутствия оригинала ордера на занимаемое помещение. Ввиду давности лет ордер и корешок обменного ордера, по которому предоставлена квартира, не сохранились.

Вместе с тем, истец с 11.01.1996 постоянно проживает в квартире, в настоящее является ответственным квартиросъемщиком, использует жилое помещение непосредственно для своего проживания и проживания своей семьи, обеспечивает сохранность помещения, поддерживает в надлежащем состоянии, осуществляет текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилье и коммунальные услуги за себя и членов семьи, следовательно, по существу сложившихся отношений истец является нанимателем вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма. В связи с отсутствием оригинала ордера истец не может во внесудебном порядке реализовать свои на заключение договора социального найма в письменной форме.

В обоснование требований ссылается на ст.ст. 49, 61, 63 ЖК РФ.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.65).

Представитель ответчика администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд отзыв на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.35-37,62,63,94).

Представитель третьего лица мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен (л.д.95).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании указала, что иск считает обоснованным, поддержала его в полном объеме.

Суд, выслушав третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. ст. 60, 61, 62, 65, 67, 69, 70 ЖК РФ, ст. ст.50,51,52,53,54 ЖК РСФСР, ст. ст. 20,671,672 ГК РФ, ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ».

Судом установлено следующее:

согласно копии корешка ордера __ от 27.02.1974г. (л.д.52), ФИО на основании решения Октябрьского РИК __ от 07.02.1974г. предоставлена квартира __ по ... в г.Новосибирске на состав семьи ФИО – жена, ФИО – сына, ФИО – сноху, ФИО О.А. – внучку. ФИОА. – внучку.

Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире состояли на регистрационном учете по месту жительства ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО4, ФИО, ФИО2, ФИО (л.д.19)

ФИО умер 23.12.1995г., в связи со смертью 23.12.1995г. снят с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.8,19). ФИО умерла 01.11.2000г., в связи со смертью 02.11.2000г. снята с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.9,19). ФИО умерла 12.05.2015г., в связи со смертью 12.05.2015г. снята с регистрационного учета (л.д.12, 19). ФИО умер 08.04.2019г., в связи со смертью 08.04.2019г. снят с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.11, 19).

ФИО5 (добрачная фамилия ФИО) О.А. снята с регистрационного учета по указанному адресу 02.03.1995 г. (л.д.19).

ФИОА. 03.03.1989г. вступила в брак и приняла фамилию ФИО (л.д.15,16). ФИО 25.12.2015г. вступила в брак и приняла фамилию Тоут (л.д.13).

ФИО1 имеет двоих детей ФИО Н.А. (л.д.17), ФИО

ФИО состоял на регистрационном учете в спорном жилом помещении с 16.12.2003г., решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 29.06.2018г. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Новосибирск. ..., снят с регистрационного учета 13.08.2018г. (л.д. 91-93).

ФИО Н.А. поставлена на регистрационный учет по месту жительства в спорной квартире с 04.12.2003г. (л.д.19), вступила в брак и приняла фамилию ФИО (л.д.18), от брака имеет сына ФИО, 09.01.2011г.р., последний поставлен на регистрационном учете в квартире по указанному адресу с 22.06.2011г. (л.д.20).

Таким образом, в настоящее время в __ по ... в г.Новосибирске состоят на регистрационном учете по месту жительства и фактически проживают ФИО1 (согласно выписке из домовой книги наниматель), ее дочь - ФИО2, ее внук – ФИО (л.д.19).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Новосибирска, квартира расположенная по адресу: г.Новосибирск, ..., общей площадью 86.1 кв.м., жилой площадью 68.7 кв.м., принадлежит муниципальной казне г.Новосибирска (л.д.64).

10.07.__. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ... с включением в качестве членов семьи нанимателя дочери ФИО2, внука ФИО.

Уведомлением Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г.Новосибирска от 25.07.2019 __ истцу отказано в представлении муниципальной услуги по мотиву отсутствия ордера на занимаемое помещение (л.д. 21,22).

Из доводов иска, материалов дела следует, что спорное жилое помещение предоставлено в том числе и на истца ФИО1, истец вселилась в спорное жилое помещение на законных оснвоаниях ордера в качестве члена семьи нанимателя, до настоящего времени постоянно проживает по спорному адресу, зарегистрирована по месту жительства, на ее имя открыт лицевой счет, вносит оплату за квартиру, задолженности не имеет (л.д. 67-90), требований о незаконном занятии всеми указанными лицами спорного жилого помещения не предъявлялось, как не предъявлялось требований о выселении истца. Дочь истца ФИО2, внук истца ФИО вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи ФИО1 Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, с членом ее семьи – дочерью ФИО Н.А., несовершеннолетним внуком ФИО

При этом суд исходит из следующего.

Так, истец и члены ее семьи ФИО2, несовершеннолетний ФИО вселены в квартиру __ по ... в г. Новосибирске на законном основании, проживают в названном жилом помещении до настоящего времени, состоят в нем на регистрационном учете, несут расходы по его содержанию, фактически осуществляют права и несут обязанности по договору социального найма, следовательно, приобрели и имеют право пользования на условиях договора социального найма квартирой __ по ... в г. Новосибирске.

С учетом установленных судом обстоятельств, на основании указанных норм закона, учитывая отказ ответчика в заключении с истцом договора социального найма спорной квартиры, суд обязывает ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения – квартиры __ по ... в г. Новосибирске, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, несовершеннолетнего ФИО

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1,16.09.1970года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой __ по ... в г. Новосибирске, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры __ по ... в г. Новосибирске, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, 17.08.1980года рождения, несовершеннолетнего ФИО, 09.01.2011года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены решением, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 06.02.2020г.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г.Новосибирска.