Решение № 12-536/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 12-536/2026

Дело ...

УИД 16MS0...-54


РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев жалобу представителя .., действующего в защиту интересов ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан от ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 24 по судебному району ... Республики Татарстан от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник .., действующий в интересах ФИО1, обратился в Набережночелнинский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ФИО1 не является надлежащим субъектом вмененного ему в вину административного правонарушения, поскольку полномочия по представлению установленной законодательством отчетности в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... входят в служебные обязанности главного бухгалтера.

Защитник .. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить.

ФИО1, представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав защитника .., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы, содержащиеся в жалобе, возражения на жалобу, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от ... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», представляются страхователями в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пунктов 1 и 6 статьи 11 Федерального закона от ... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей организаций.

Как следует из представленных материалов дела и установлено мировым судьей, ФИО1, являясь генеральным директором АО «...», расположенного на дату совершения административного правонарушения по адресу: ..., оф...., не предоставил в установленный законодательством срок (не позднее ...) в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... форму отчетности ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) за 2024 год, представив его ..., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Факт нарушения заявителем административного законодательства нашёл своё подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами дела, а именно: заявление о привлечении к административной ответственности от ... (л.д.1); актом ... о выявленных нарушениях и уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ... (л.д.2); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ... от ... (л.д.8-9); протоколом об административном правонарушении N 6857 от ... (л.д.11); пояснительной запиской (л.д.12); приказ о назначении лица, ответственного за предоставление формы ЕФС-1 ... от ... (л.д.17); должностная инструкция главного бухгалтера (л.д.18-28), иными материалами дела.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП РФ и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии генерального директора АО «...» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Довод представителя .., действующего в защиту интересов ФИО1, о том, что .. не является надлежащим субъектом вмененного ему в вину административного правонарушения, поскольку полномочия по представлению установленной законодательством отчетности в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... входит в служебные обязанности главного бухгалтера, не может быть принят во внимание, поскольку представление страхователем отчета формы ЕФС-1 регулируется положениями Федерального закона от ... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от ... N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» возложено на главного бухгалтера.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора АО «...» ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Довод о том, что в постановлении неверно указана организационно-правовая форма и адрес юридического лица свидетельствует о том, что мировым судьей допущена описка, которая может быть исправлена в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 КоАП РФ, которая отмену обжалуемого постановления не влечет и не указывает на его незаконность.

При назначении административного наказания мировым судьей в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учтены характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обязательного пенсионного страхования, конкретные обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей назначено генеральному директору АО «...» ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Оснований для применения положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного генеральным директором АО «...» ФИО1 административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан ФИО2 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «...» ФИО1 - оставить без изменения, жалобу представителя .., действующего в защиту интересов ФИО1, - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.