Решение № 2-1176/2017 2-1176/2017~М-1226/2017 М-1226/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-1176/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Солоненко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации МО «город Черемхово», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Черемховский городской суд с иском к Администрации муниципального образования «город Черемхово», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что с 2002 года он проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Его отец ФИО6 купил жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО3 С 2002 года и по настоящее время он проживает в указанном жилом помещении. В 2017 году при обращении в администрацию муниципального образования «<адрес>» ему разъяснили, что для заключения с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, он должен в судебном порядке признать за собой право пользования жилым помещением. Администрация муниципального образования «<адрес>» никогда не оспаривала его жилищные права, не пыталась в судебном или ином порядке выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и ни каких претензий по поводу его проживания с момента вселения не предъявляла. Он проживает в спорном жилом помещении более пятнадцати лет, осуществляет права и обязанности нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения, производит текущий ремонт, оплачивает за техническое обслуживание и коммунальные услуги, а, следовательно, выполняет все обязанности вытекающие из договора социального найма, т. е. является нанимателем жилого помещения. Спорное жилое помещение является его единственным местом жительства. Другого жилья на праве собственности или по договору социального найма он не имеет и не имел. В связи с тем, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не проживают в спорной квартире более пятнадцати лет имеют другое постоянное место жительства, следовательно, договор найма считается расторгнутым с ними со дня выезда. Ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, препятствия для пользования спорным жилым помещением отсутствовали, а также отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, расторгли в отношении себя договор социального найма. Личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют, они не принимали и не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения, а также оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги.

В этой связи, истец просил суд признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Маяковского, <адрес>; расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики - представитель администрации МО «город Черемхово», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не уведомили суд о причинах своей неявки. Ответчики возражений по существу заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия истца ФИО1 суд на основании статьи 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав истца ФИО1, опросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные правоотношения сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Из представленных документов следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>1, является ФИО7, состав семьи 2 человека.

Сведениями поквартирной карточки подтверждено, что в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрирована ФИО8 ФИО7 выбыла в 1979 г. в связи со смертью.

ФИО9 на основании заявления, заверенного нотариусом Черемховской нотариального округа ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, отказалась от жилой площади, находящейся по адресу: г. <адрес><адрес>, просила исключить ее из ордера на указанную квартиру.

ФИО3 на имя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ была выдана нотариальная доверенность на представление ее интересов в компетентных органах по приватизации спорной квартиры.

Родственные отношения ФИО6 и ФИО1 по линии «отец-сын» подтверждаются свидетельством о рождении VI-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно квитанциям ФИО1 является плательщиком коммунальных услуг за пользование спорным жилым помещением.

Согласно ответу Отдела по <адрес> и <адрес> государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют актовые записи о смерти, перемени фамилии, имени, отчества в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО5

Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.

Согласно ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Из статьи 88 ЖК РСФСР следует, что в случае смерти нанимателя с любым совершеннолетним членом семьи умершего может быть заключен договор найма вместо первоначального нанимателя. Нормы, содержащиеся в статьях 53, 54, 88 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67, 69, 70 ЖК РФ.

На основании статьи 672 ГК РФ, по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 67 ЖК РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании свидетели ФИО13, ФИО14 суду подтвердили, что истец ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес>, <адрес> с 2002 года. Квартира №, была продана М-ными родителям истца. Она, свидетель ФИО14 присутствовала при передаче денежных средств за квартиру. Истец на протяжении всех лет проживает в указанной квартире, задолженности за жилое помещение не имеет, следит за квартирой. Никто не пытался выселить истца из данной квартиры.

У суда нет оснований, не доверять показаниям вышеназванных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.

Давая оценку исследованным материалам дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец вселился в спорное жилое помещение в 2002 году, которое ответчики оставили родителям истца, получив за нее денежные средства. Истец ФИО1 пользуется квартирой открыто и непрерывно, никуда не выезжал, претензий относительно его права пользования квартирой по адресу: <адрес>, <адрес> никто не предъявлял, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

Указанное обстоятельство подтверждается документальными сведениями, квитанциями управляющей компании и ресурсоснабжающих организаций, согласно которым ФИО1, проживая по указанному адресу с 2002 года, оплачивает расходы по коммунальным и иным платежам за жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>

В настоящее время ФИО1 продолжает проживать в спорном жилом помещении, выполняя все обязанности нанимателя.

Следовательно, истец ФИО1 при указанных обстоятельствах, приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права пользования указанным жилым помещением.

Как установлено судом, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являлись членами семьи нанимателя ФИО2, согласно сведениям поквартирной карточки.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выехали из спорного жилого помещения до 2002 года, при этом ответчики ФИО3, ФИО5 снялись с регистрационного учета. ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу не сняты.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, выселились из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> их вещи в квартире отсутствуют, никаких усилий с целью сохранения за ними права пользования квартирой не предпринимали, что свидетельствует о том, что они выехали на другое постоянное место жительства, вселиться в спорную квартиру в течение длительного периода времени не пытались.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.

Однако ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в спорной квартире не проживают на протяжении длительного времени постоянно, без уважительных причин, при отсутствии препятствий со стороны третьих лиц, ремонт квартиры не производят, не оплачивают коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением.

Представленными сведениями жилищного органа подтверждено, что плательщиком коммунальных услуг согласно квитанциям является ФИО1, который проживает в спорном жилом помещении с 2002 года по настоящее время.

Сведений о наличии препятствий к проживанию указанных лиц в спорном жилом помещении суду не представлено.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не представили суду доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, они не решают вопрос о разделе, размере спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании изложенного, учитывая признание исковых требований ответчиком – представителем администрации МО «город Черемхово», суд считает необходимым признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «город Черемхово», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Некоз А.С.

Копия верна. Судья: