Решение № 2-919/2019 2-919/2019~М-859/2019 М-859/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-919/2019

Дело № 2-919/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что 22 августа 2019 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2001 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо непосредственно занятое полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче руды и других полезных ископаемых, независимо от возраста, стаж работы которого в указанных условиях составляет не менее 25 лет.

Решением ответчика № от 03 сентября 2019 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Фонд исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии ряд периодов.

Указывает, что не согласен с решением Пенсионного фонда в части исключения из специального стажа периодов нахождения в служебной командировке, в командировке на спортивном и культурном мероприятии, на курсах взрывников, в ученическом отпуске, в командировке на медицинском обследовании по профзаболеванию, общей продолжительностью 00л. 06м. 22 дня.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в служебной командировке, в командировке на спортивном и культурном мероприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах взрывников;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в ученическом отпуске;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в командировке на медицинском обследовании по профессиональному заболеванию.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22 августа 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представители ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, иск не признали. Пояснили, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Спорные периоды Правилами не предусмотрены, в связи с чем, данные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Кроме того, в данные периоды не осуществляется работа, дающая право на досрочное назначение пенсии. В части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 22 августа 2019 года, при исключении оспариваемых периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с указанной даты у истца не возникает.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 22 августа 2019 года ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) от 03 сентября 2019 года № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.

В стаж не включены указанные истцом периоды.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Как следует из трудовой книжки, истец работает в <адрес> на ..... с ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным взрывником 4 разряда участка № подземного рудника, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным взрывником 5 разряда подземного рудника, с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером горным подземного рудника участка взрывных работ подземного участка, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горнорабочим 2 разряда подземного участка взрывных работ подземного рудника, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным взрывником 4 разряда подземного участка взрывных работ подземного рудника, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в должности подземного взрывника 5 разряда подземного участка взрывных работ подземного рудника (л.д. 9-11).

В части требования о включении в льготный стаж периода нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года и в соответствии со ст.27, ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Относительно требований о включении в стаж истца периодов нахождения на курсах взрывников и в ученическом отпуске, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Факт нахождения истца в указанный период на курсах взрывника сторонами не оспаривается.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве подземного взрывника подземного рудника <адрес>

Период работы истца, в котором он проходил курсы взрывника, пенсионным органом включен в специальный стаж ФИО1

ФИО1 был направлен на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к его профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанные периоды истец продолжал состоять в трудовых отношениях, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учебные отпуска являются одним из видов дополнительного оплачиваемого отпуска, возможность предоставления которых предусмотрена ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 198 КЗоТ РСФСР). Обязанность их предоставления обусловлена также исполнением п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых отпусках".

Судом установлено, что истец обучался в образовательном учреждении профессионального образования без отрыва от производства. В спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок, следовательно, обеспечивалась выплата единого социального налога. В соответствии с законодательством, регулирующим трудовые отношения, отпуска в связи с обучением отнесены к дополнительным отпускам. Поскольку периоды нахождения в дополнительных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, ученические отпуска подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Принимая во внимание, что данные периоды были предоставлены истцу в период работы, дающий право на льготное исчисление специального стажа, суд находит основания для зачета заявленных периодов в стаж в льготном исчислении.

Таким образом, оснований для не включения названных периодов не имеется.

С учетом включенных судом периодов, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- нахождения в служебной командировке, в командировке на спортивном и культурном мероприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения на курсах взрывников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения в командировке на медицинском обследовании по профессиональному заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 30 сентября 2019 года.

Судья Е.В. Халиулина