Решение № 2-934/2018 2-934/2018 ~ М-480/2018 М-480/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-934/2018

Дело №2-934/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Тамбова, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском (в окончательной редакции) к администрации ***, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого *** в *** в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение №2 указанного жилого дома общей площадью данного помещения 39,2 кв.м., состоящее из следующих помещений: №5 площадью 3,1 кв.м., №6 площадью 7,3 кв.м., №7 площадью 17,5 кв.м., №9 площадью 4,8 кв.м., №8 площадью 3,5 кв.м., №25 площадью 3,0 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора купли-продажи доли земельного участка и доли жилого строения от 06.06.2001г. она является собственником 30/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и 139/1000 доли земельного участка по адресу: ***. Другими сособственниками указанного домовладения и земельного участка являются ФИО2 – 38/100 доли жилого дома и 582/1000 доли земельного участка, ФИО3 – 32/100 доли жилого дома и 279/1000 доли земельного участка.

Строение литер А3 возведено самовольно, разрешительная документация отсутствует, находится на земельном участке собственника, произведенные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не привели к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом, не нарушили работу систем инженерного обеспечения.

В связи с чем истица предполагает, что сохранение жилого дома по вышеуказанному адресу возможно. Данный вывод истицы подтверждается экспертным заключением №50.П.КГ от 31.01.2018г. и техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2018г., согласно выводам которых возможно сохранение указанного выше домовладения в реконструированном состоянии и выдела в натуре жилого помещения №2 по фактическому пользованию.

Истица ФИО1 пользуется помещением №2, состоящим из следующих комнат: №5 площадью 3,1 кв.м., №6 площадью 7,3 кв.м., №7 площадью 17,5 кв.м., №9 площадью 4,8 кв.м., №8 площадью 3,5 кв.м., №25 площадью 3,0 кв.м., общей площадью 39,2 кв.м. Данное помещение №2 расположено в *** в г.Тамбове и при выделе в натуре не затронет конструктивных характеристик, их надежности и безопасности, не приведет к снижению несущей способности строительных конструкций жилого дома в целом. Конструктивные и объемно-планировочные решения выделенного жилого помещения соответствуют строительным нормам, противопожарной безопасности, санитарным нормам и обеспечит удобство пользователя жилыми и подсобными помещениями, а также надворными постройками.

Решить данный вопрос во внесудебном порядке собственники не могут, поскольку имеется самовольное строение литер А3.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме в соответствии с уточнениями от 26.04.2018г., просила сохранить жилой *** в *** в реконструированном виде и признать за ней право собственности на жилое помещение №2 указанного жилого дома общей площадью данного помещения 39,2 кв.м., состоящее из следующих помещений: №5 площадью 3,1 кв.м., №6 площадью 7,3 кв.м., №7 площадью 17,5 кв.м., №9 площадью 4,8 кв.м., №8 площадью 3,5 кв.м., №25 площадью 3,0 кв.м. Дополнив, что действительно вход в принадлежащую ей часть дома оборудован унитазом и организован не через коридор, а через кухню, но иначе невозможно было возвести туалетную комнату. Полагала, что данное переустройство и переоборудование в помещении санузла было сделано в целях улучшения условий проживания в нем, и данное улучшение не влияет на безопасность жильцов дома, никому не создает угрозу жизни и здоровья, проведенное переоборудование и переустройство не затрагивало несущих стен, инженерных коммуникаций и других важных конструктивных элементов жилого помещения. На указанную реконструкцию разрешение администрацией г.Тамбова не выдавалось и после проведенной реконструкции она не обращалась в администрацию г.Тамбова с подобными заявленьями. Данная реконструкция не нарушает прав других сособственников *** в г.Тамбове, более того, другие сособственники – ФИО2 и ФИО3 не возражают против возведенной реконструкции. Поскольку у нет достаточных денежных средств для оформления выдела в натуре помещения №2 в указанном домовладении, она просто просит признать за ней право собственности на данное жилое помещение в реконструированном виде.

Представитель ответчика администрации г.Тамбова по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку нарушены ст.ст.50,51 Градостроительного кодекса РФ, так как собственником не получено разрешение на строительство и на ввод жилья в эксплуатацию. Кроме того, в соответствии с заключением ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области истицей еще и нарушен п.3.9 санитарно-эпидемиологических требований СанПин 2.1.2.2645-10, а именно вход в помещение оборудован унитазом и организован не через коридор, а через кухню, что в силу гражданского законодательства является одним из оснований в отказе в удовлетворении исковых требований. Просила в иске отказать.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объеме и просила суд их удовлетворить, пояснив, что реконструкция помещения *** в *** в г.Тамбове не нарушает ее прав. Более того, она тоже провела реконструкцию принадлежащей ей части домовладения, но данная реконструкция произведена в соответствии с разрешением администрации г.Тамбова.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, специалиста ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области ФИО5, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее по тексту - Правила N 170) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил N 170).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил N 170).

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 1.7.2. Правил N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 30/100 долей жилого дома и 139/1000 долей земельного участка по адресу: <...>, что подтверждается договором купли-продажи доли земельного участка и доли жилого строения от 06.06.2001г. (л.д.34), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.35), выпиской из Единого государства реестра недвижимости (л.д.4-11).

Согласно техническому паспорту от 08.12.2017г. (л.д.16824-33) жилой дом № 7 по ул.*** в г.Тамбове состоит их строений лит. А, лит. А1, лит. А2, лит. А3, лит. А4, лит. а.3, возведенных в разные годы.

Площадь всех частей здания лит. А, лит. А1, лит. А2, лит. А3, лит. А4, лит. а.3 составляет 146,1 кв.м., общая площадь жилого помещения 143,9 кв.м., жилая площадь 84,50 кв.м.

08.12.2017г. инженером ГУПТИ Тамбовской области ФИО6 составлен акт об установлении следующего несоответствия фактического состава домовладения № 7 по ул.*** в г.Тамбове по данным инвентарного дела:

1.Ввозведение пристройки литер А3, общей площадью 3,0 кв.м. с установкой сантехнических приборов.

2.Возвкедение веранды литер а3, площадью 2,2 кв.м.

Разрешительная документация не предъявлена (л.д.36).

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 08.02.2018г. (л.д.15-23) жилой *** в *** одноэтажный, состоит из литер А, А1, А4, а3, возведенных в разные годы (1972, 1974, 1976, 2002, 20111).

Выделяемая в натуре жилой блок № 2 указанном жилом доме состоит из части лит.А общей площадью 36,20 кв.м. и лит.А3 общей площадью 3,00 кв.м. Данный жилой блок №2 общей жилой (отапливаемой) площадью 39,20 кв.м. имеет отдельный вход, индивидуальное инженерное обеспечение: отопление, водопровод, канализацию, газоснабжение, энергоснабжение, включает следующий состав помещений: коридор №5 площадью 3,10 кв.м., кухню №6 площадью 7,30 кв.м., жилые комнаты №7 площадью 17,50 кв.м. и №9 площадью 4,80 кв.м., подсобная №8 площадью 3,50 кв.м., санузел №15 площадью 3,00 кв.м.

Жилые комнаты и кухня обеспечены естественным освещением.

Возведение жилой пристройки лит.А3 с установкой санитарно-технических приборов, возведение веранды лит.а3 не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушили работу систем инженерного обеспечения, не привели к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций здания жилого в целом.

Конструктивные и объемно-планировочные решения, выделяемых в натуре блоков жилых №1, №2, №3 жилого дома лит.А после реконструкции, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам., требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выделяемые в натуре блоки жилые №1, №2, №3 жилого дома лит.А являются изолированными (обособленными), имеют отдельные входы, индивидуальные стены блок жилой №1, общую бревенчатую стену без проемов блоки жилые №2 и №3, индивидуальное инженерное обеспечение и могут функционировать автономно без дополнительной реконструкции, как отдельные здания в виде блоков жилых №1, №2, №3.

Сохранение в реконструированном состоянии и выдел в натуре блоков №1, №2, №3 жилого дома №7 по ул.*** г.Тамбове возможен.

Согласно экспертному заключению №50.П.КГ от 31.01.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» жилой *** в ***:

не соответствует п.3.9 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (вход в помещение №14, №15) оборудованное унитазом, организован не через коридор, а через кухню;

соответствует п.2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», разделу 7.1.12 табл.7.1.1 новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В судебном заседании специалист ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области ФИО5 подтвердила выводы экспертного заключения №50.П.КГ от 31.01.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области». Дополнив, что нарушения п.3.9 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устранить в данном случае невозможно из-за маленьких площадей жилого помещения и наличия котла в кухне, через которую и организован проход к помещению, оборудованному унитазом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку жилое помещение истца в перепланированном и переустроенном виде не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности, а именно в соответствии с пунктами 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года N 64, не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни.

Между тем, как следует, из выводов экспертного заключения №50.П.КГ от 31.01.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», жилой *** в г.Тамбове не соответствует п.3.9 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - вход в помещение №14, №15, оборудованное унитазом, организован не через коридор, а через кухню.

Таким образом, в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству выполнено изменение технических характеристик *** в г.Тамбове, а именно возведение пристройки литер А3, общей площадью 3,0 кв.м. с установкой сантехнических приборов и возведение веранды литер а3, площадью 2,2 кв.м.

Доводы истицы относительного того, что переустройство и переоборудование в помещении санузла было сделано в целях улучшения условий проживания в нем, и данное улучшение не влияет на безопасность жильцов дома, никому не создает угрозу жизни и здоровья, проведенное переоборудование и переустройство не затрагивало несущих стен, инженерных коммуникаций и других важных конструктивных элементов жилого помещения, суд находит не состоятельными и противоречащими фактическим обстоятельствам, установленным по делу, поскольку в результате самовольного переустройства и перепланировки спорного жилого помещения изменилось функциональное назначение подсобного помещения для санитарных нужд без учета требований санитарно-эпидемиологических правил.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого *** в г.Тамбове в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение №2 в указанном жилом доме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Тамбова, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, со дня составления мотивированного решения.

Судья: А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 16.05.2018г.

Судья: А.А. Словеснова