Решение № 12-880/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-880/2019

Дело <номер>


РЕШЕНИЕ

«04» декабря 2019 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Сопчук Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – Врио директора ННЦМБ ДВО РАН ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока) от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока) от <дата> должностное лицо – Врио директора ННЦМБ ДВО РАН ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указав, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным, ходатайств об отложении рассмотрения дела не приносил, в связи с чем суд признает причины неявки неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель филиала <номер> ГУ Приморское региональное отделение ФСС РФ ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на доводах жалобы настаивала в полном объеме (просила постановление мирового судьи оставить без изменения, указав, что ФИО1 является субъектом данного правонарушения, срок привлечения не нарушен, поскольку составляет 1 год).

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

Согласно п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата><номер> «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию…», страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п.2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, так совершение правонарушения ФИО3 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <номер>-С от <дата>, актом проверки от <дата> и иными документами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ст.26.2 КоАП РФ), нормы материального права судом применены правильно. Оснований для признания доказательств, положенных в основу оспариваемого постановления недопустимыми- не имеется.

Доводы ФИО3 об истечении срока давности привлечения его к административной ответственности суд находит не состоятельными, так как согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ составляет один год и исчисляется с момента обнаружения правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения Врио директора ННЦМБ ДВО РАН ФИО1 к административной ответственности, начал исчисляться с <дата> и истекает <дата>.

Должностное лицо - Врио директора ННЦМБ ДВО РАН ФИО1 ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по направлению в территориальный орган ФСС РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований не согласиться с выводом судьи о наличии в действиях должностного лица - Врио директора ННЦМБ ДВО РАН ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, не имеется.

Действия должностного лица – Врио директора ННЦМБ ДВО РАН ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ, оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности и применения положений ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

Наказание определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с правилами, установленными ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, назначено в минимальном размере санкции ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Нарушений требований процессуальных норм КоАП РФ, являющихся основаниями к отмене оспариваемого судебного постановления, не допущено.

Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями ст.29.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока (в порядке исполнения полномочий мирового судьи судебного участка <номер> Советского судебного района г.Владивостока) от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - Врио директора ННЦМБ ДВО РАН ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после провозглашения.

Судья Сопчук Р.В.