Решение № 12-583/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-583/2019

Мировой судья Катаева А.А.

Дело № 12-583/2019


Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2019 года г.Пермь

Судья Свердловского районного суда г.Перми Гулин А.А.

при секретаре судебного заседания Головейко И.Н.,

с участием заявителя ФИО2, и защитника Санниковой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Октябрьский» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми от 10.04.2019,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми от 10.04.2019 ТСЖ «Октябрьский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Из постановления следует, что ТСЖ «Октябрьский» не уплатило административный штраф в размере 100 000 рублей в установленный законом срок, назначенный по постановлению заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми ФИО1 № от 12.07.2018.

ДД.ММ.ГГГГ представитель юридического лица получил копию постановления.

ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, мировому судье судебного участка №3 Свердловского судебного района г. Перми поступила жалоба на указанное постановление.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба поступила в Свердловский районный суд г. Перми.

В жалобе заявитель просит постановление отменить, прекратить производство по делу, указывает, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а именно: мировой судья в своем решении неверно определил фактические обстоятельства дела, указал, что представителем ТСЖ и защитником не представлено доказательств погашения задолженности по решениям Арбитражного суда о взыскании задолженности с ТСЖ, при этом, в судебном заседании мировой судья не уточнил у ТСЖ, была ли погашена задолженность; не дал оценки доводам ТСЖ о том, что денежные средства на счет ТСЖ в объеме, позволяющем уплатить штраф, поступили только в ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, выпискам по счету; мировой судья не учел характер совершенного правонарушения и небольшой период просрочки, совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вреда здоровью и крупного ущерба, существенного нарушения охраняемых общественных отношений, следовательно, имелись основания для признания данного деяния малозначительным. Кроме этого, указывает на нарушение процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении: протокол составлен в отсутствие представителя ТСЖ, в то время, как председатель ТСЖ и защитник прибыли в назначенное время, однако, не смогли найти сотрудника, который составлял протокол, в протоколе отсутствуют данные о разъяснении прав и обязанностей, порядок уплаты штрафа и возможность ходатайствовать об отсрочке, в связи с чем, считает протокол от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Октябрьский» и защитник на доводах жалобы настаивали.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Факт неуплаты ТСЖ административного штрафа в сумме 100 000 рублей в предусмотренный срок 60 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, назначенный постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Перми ФИО1 № от 12.07.2018 с учетом решения Свердловского районного суда г.Перми от 04.10.2018, вступившим в законную силу 15.11.2018, которым размер штрафа снижен с 300 000 рублей до 100 000 рублей, за правонарушение, предусмотренное ст.12.33 КоАП РФ, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.58), протоколом об административном правонарушении (л.д.2). Имеющиеся в деле доказательства оценены мировым судьей в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ТСЖ мировым судьей квалифицированы правильно, как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ТСЖ «Октябрьский» назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом мировым судьей учтено обстоятельство добровольной оплаты штрафа ТСЖ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45,46), наказание снижено с 200 000 рублей до 100 000 рублей с учетом материального положения юридического лица.

Доводы жалобы о том, что ТСЖ «Октябрьский» не является коммерческой организацией, имеет финансовые сложности в связи с наличием задолженности собственников помещений перед ТСЖ и наличием у ТСЖ задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, не влекут отмену судебного постановления, так как данное обстоятельство не влияет на правильность вывода мирового судьи о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности, так как в установленный законом срок данный штраф уплачен не был.

Следует также учесть, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ТСЖ имелась возможность своевременно, до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа, однако, данным правом ТСЖ «Октябрьский» не воспользовалось.

Довод жалобы о недопустимости протокола по делу об административном правонарушении, поскольку он был составлен в отсутствие представителя юридического лица также не состоятелен, поскольку в последующем составленный протокол был направлен в адрес ТСЖ «Октябрьский» и его представитель имел возможность с ним ознакомиться, представить свои возражения, что и было сделано еще до рассмотрения протокола об административном правонарушении по существу.

Оснований считать совершенное административное правонарушение малозначительным, в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку признание административного правонарушения малозначительным может иметь место в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов административного наказания не обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Объектом посягательства правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является общественный порядок. Совершенное ТСЖ «Октябрьский» правонарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, свидетельствует о пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению вступившего в законную силу судебного акта.

Иные доводы заявителя правового значения не имеют.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми от 10.04.2019 в отношении ТСЖ «Октябрьский» вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 29.10, 26.1 КоАП Российской Федерации законно, обоснованно, и оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.1 ч.1 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми от 10.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Октябрьский» оставить без изменения, жалобу председателя ТСЖ «Октябрьский» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья А.А.Гулин