Решение № 12-58/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 12-58/2018

№ 12-58/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

р.п. Елань 06 ноября 2018 г.

Судья Еланского районного суда Волгоградской области Самохин В.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. С назначением указанного наказания он категорически не согласен, считает его строгим и не отвечающим требованиям разумности и справедливости. В соответствии с ч.1ст.ст.5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. В судебном заседании он полностью признал вину в совершенном административном правонарушении, кроме того, он не отказывается от выплаты задолженности по алиментам в установленном размере. Обращает внимание суда на то, что он являлся по вызову судебного пристава – исполнителя незамедлительно, давал пояснения. Считает, что при назначении ему административного наказания, судом не учтено смягчающее обстоятельство, предусмотренное ч.4 ст.4.2 КоАП РФ, согласно которой обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаются: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. Кроме того, судом не учтен факт того, что он не привлекался к административной ответственности и данное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, носит не постоянный характер. Полагает, что лицо впервые привлеченное к административной ответственности, вправе рассчитывать на снисхождение суда. По смыслу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, наличие в действиях лица обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при условии совершения деяния впервые, предполагает назначение минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с которой лицо привлекается к ответственности. Просит учесть, что трудоустроен не официально, и ему необходимо ежедневно исполнять свои обязанности как работника. В данном случае, он может лишиться единственного заработка и не сможет погасить имеющийся долг по алиментам. Просит суд постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> – мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, отменить, вынести новое решение, согласно которому, назначить наказание не связанное с административным арестом.

В судебном заседании ФИО1 жалобу на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> – мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал по основаниям, изложенным в ней.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду о причине, извещена надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон (ч. 1 ст. 119 СК РФ).

Судом установлено, что согласно исполнительному листу серия ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО2 подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части всех видов его заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная со дня подачи искового заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетие ребенка.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Еланского РО УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, за № - ИП.

ФИО1, зная об обязанности уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин не уплачивал средства на содержание ребенка, то есть в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ неуплата ФИО1, уведомленным о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, без уважительных причин в нарушение решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями должника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; предупреждением об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментных платежей от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой, установленных по делу обстоятельств, не является правовым основанием к отмене вынесенного исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> - мировым судьей судебного участка № <адрес> постановления от 12.10. 2018 года. Постановление судебного пристава-исполнителя Еланского РО СП УФССП по <адрес> от 12.10. 2018 года о расчете задолженности ФИО1 по алиментам должником в установленном законом порядке не оспорено, данных об его отмене либо изменении в деле не имеется.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Взыскание алиментов является средством зашиты интересов несовершеннолетний детей, направленным на систематическое, гарантийное законом получение ими материального содержания от родителей.

Каких-либо объективных, уважительных причин, препятствующих своевременному исполнению ФИО1 судебного решения по уплате ежемесячно алиментов на содержание несовершеннолетней дочери, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при рассмотрении дела и жалобы не установлено.

Нарушение гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прав, принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей в полном объеме выполнены положения статьи 24.1 КоАП РФ, регламентирующей задачи производства по делам об административных правонарушениях, к которым относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также положения статьи 26.11 КоАП РФ, возлагающей на судью обязанность осуществления производства по делу об административном правонарушении и оценку доказательств по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оценив выше названные доказательства, мировой судья сделал обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ. При этом нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Неустранимых сомнений, которые могли бы быть безусловно истолкованы при вынесении постановления лишь в пользу ФИО1 не установлено, а событие административного правонарушения, в котором он признан виновным, доказано и фактически имело место.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу об административных правонарушениях, при рассмотрении дела и жалобы не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, установленном санкцией части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.13 и ст. 4.1 КоАП РФ. Вид и размер назначенного наказания является обоснованным и справедливым.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> - мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: подпись