Постановление № 5-4/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2019 года город Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Казгалеева М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина республики Узбекистан,

у с т а н о в и л:

21.01.2019 инспектором ОВМ ОМВД России по Узловскому району было выявлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся во въезде на территорию Российской Федерации, являясь лицом, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, при этом пятилетний срок запрета на въезд не истек.

11.01.2019 в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Узловскому району из отделения № 24 ГБУ ТО «МФЦ» поступило уведомление о прибытии гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, в отношении которого, согласно базе данных <данные изъяты> 05.02.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Тем самым ФИО1 нарушил п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права ФИО1 понятны, русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив при этом, что при въезде 07.01.2019 на территорию Российской Федерации препятствия ко въезду отсутствовали. Также пояснил, что его отчество Бекмуротович по-узбекски произносится Бекмуродович, как он и написал, ознакомившись с определением. Проживает по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 21.01.2019, составленным уполномоченным лицом, в котором ФИО1 выразил согласие с протоколом, указав на отсутствие необходимости в услугах адвоката и переводчика; паспортом гражданина республики Узбекистан №, выданным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится отметка о выезде 07.01.2019 с территории Узбекистана; бланком уведомление о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, согласно которому адрес пребывания ФИО1 - <адрес>; данными <данные изъяты>, согласно которым ФИО1 с целью работы въехал на территорию РФ 07.01.2019, период пребывания до 06.04.2019. Согласно справке <данные изъяты>, ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства с назначением административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Постановлению Узловского городского суда от 05.02.2018, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Данное Постановление в установленном законом порядке не обжаловано и не отменено.

При таком положении доводы ФИО1 об отсутствии у него препятствий к въезду на территорию Российской Федерации, являются несостоятельными.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю доказанной виновность ФИО2, гражданина Республики Узбекистан, в нарушении правил въезда на территорию Российской Федерации для лиц, ранее выдворенных за пределы Российской Федерации, и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).

Санкцией ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства суд в соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим въезда и пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства, связанные с его совершением; данные о личности; обстоятельства, смягчающее административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства отягчающие административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Разрешая вопрос об избрании вида административного наказания, с учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений. Основания для исключения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ отсутствуют. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области <данные изъяты>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись М.И. Казгалеева