Решение № 2-247/2019 2-247/2019(2-6148/2018;)~М-6034/2018 2-6148/2018 М-6034/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-247/2019

№ 2-247/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» января 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, при участии третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что ей принадлежит 1/2 доля, ФИО2 13/100 долей, ФИО3 3/25 долей, в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО4 является наследницей 1/4 доли домовладения после смерти матери ФИО5, как фактически принявшая наследство постоянно проживающая по данному адресу. Домовладение расположено на земельном участке площадью 473 кв.м. Для улучшения жилищных условий, стороны, своими силами и за счет собственных средств, произвели реконструкцию жилого дома Лит. А, а также жилого дома лит. Б. Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога в сохранении в реконструированном состоянии жилого дома отказал, с ссылкой на то, что согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

С учетом уточнений истец просит суд сохранить жилой дом литер: А, состоящий из строений: А,А1,А2,а2,А3,а3,а4,а6 в реконструированном состоянии, общей площадью 63,0 кв.м., в том числе жилой 37,4 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить жилой дом литер: Б, состоящий из строений: Б,Б1,п/Б1,Б2,Б3 в реконструированном состоянии. общей площадью 48,9 кв.м. в том числе жилой 34,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и согласии с заявленными требованиями. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО7 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> являются:

ФИО1 - ? доли домовладения, на основании: договора купли- продажи от 3 1.03.2012 г. (л.д.7-8, 9-14).

ФИО2 - 13/100 доли домовладения, на основании: договора купли- продажи от 20.10.2016 г. и договора дарения от 06.10.2015 г. (л.д.15-17).

ФИО3 - 3/25 доли домовладения, на основании: договора купли- продажи от 24.04.201 5 г. и договора дарения от 24.04.2015 г. (л.д.18-20, 21, 22-23, 24).

ФИО5 на основании Договора дарения от 30.09.1998 г. № являлась собственником ? доли домовладения.

Согласно записи акта о смерти ФИО5 умерла 13 июня 2000 года (л.д.107). ФИО4 фактически приняла наследство после умершей матери – ФИО5, проживает в наследственном имуществе, пользуется им, несет расходы на его содержание.

Земельный участок, площадью 473 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением КН 61:58:0002005:22 (л.д.48-49).

По данным технического паспорта по состоянию на 27.04.2018 года домовладение по <адрес> в г. Таганроге состоит из лит. Б,Б2,Б1,Б3,п/Б1 Жилой дом ; лит.А,а4,а3,а6,А3,А2,а2,А1 Жилой дом ; лит. М Летняя кухня Н, на лит. А2,лит. А3,лит. Б1,лит. а3,лит. а4,лит. а6,лит. Б2,лит. Б3,лит. п/Б1 документы не предъявлены. Литера "А, Б" реконструированы, разрешительные документы не предъявлены (л.д.25-48).

Согласно заключения эксперта-консультанта ФИО8 № от 30.07.2018г. реконструкция жилого дома лит. «Б,Б1,п/Б1,Б2,Б3» выполнена с соблюдением строительных норм и правил. Находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности, окружающим не представляет. Реконструкция одноэтажного жилого дома лит. «А,А1,А2,а2,А3,а3,а4,а6», расположенного по адресу: <адрес>. по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным нормам частично/имеются нарушения в части естественного освещения нормативной площади и высоты отельных помещений/, противопожарным требованиям в отношении конструктивных элементов здания и расположению на земельном участке по отношению к строениям/сооружениям/ домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует нормам СП 55.13330.2016 «СНиП 3 1-02-2001. Дома жилые одноквартирные». В соответствии с требованиями СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» СП 70.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «и ограждающие конструкции". ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» находится в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Повреждения критического характера в существующих конструкциях строения лит. «А,А1,А2,а2,А3,а3,а4,а6», которые могут привести к обрушению конструкций здания - отсутствуют, но необходимо провести мероприятия по повышению эксплуатационной надежности несущих конструкций (л.д.58-79).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Истцы обратились в Администрацию г. Таганрога, однако им разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер А, общей площадью 63,0 кв.м., литер Б, общей площадью 48,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 22 января 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.