Решение № 2-1213/2019 2-1213/2019~М-843/2019 М-843/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1213/2019

Дело № 2-1213/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 ода

г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Омарове Г.М., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростов-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья (сокращенно и далее по тексту ТСЖ) «Лилия» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирном жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Ростов-на-Дону обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лилия» о возложении обязанности, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, находящегося в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с привлечением на основе договора специализированной организации, соответствующей требованиям раздела 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.

Требования прокурора обоснованы следующими обстоятельствами.

Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, требований законодательства об обеспечении безопасности при эксплуатации газового оборудования в многоквартирных домах.

Установлено, что ТСЖ «Лилия» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом подключен к газораспределительной сети.

Исходя из требований п. 5 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества данного многоквартирного жилого дома входит внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию

Проверкой прокуратуры установлено, что в нарушение требований Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, у ТСЖ «Лилия» отсутствует проектная, эксплуатационная и другая техническая документация, подтверждающая надлежащее техническое состояние ВДГО, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту введен в эксплуатацию в 1967 году и соответственно с указанного года эксплуатируется газовое оборудование, нормативный срок службы внутреннего газопровода указанного выше многоквартирного жилого дома истек в 1987 году, и его дальнейшая эксплуатация без первичной диагностики и установления его технического состояния может быть небезопасной, обязательные нормы в области диагностирования внутридомового газового оборудования сохраняют свою силу и подлежат применению ТСЖ «Лилия».

Учитывая требования пунктов 128 и 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пункта 4 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613, прокурор полагает, что заключение со специализированной организацией договора на проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования является обязательным и обязанность по заключению такого договора лежит на управляющей организации.

В нарушение вышеизложенных требований законодательства ТСЖ «Лилия» не заключило договор со специализированной организацией на проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома по проспекту <адрес>.

В соответствии с информацией ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», при дальнейшей эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, где не проведено техническое диагностирование внутридомового газового оборудования и срок проведения его вышел, существует возможность возникновения чрезвычайной ситуации и как следствие существует угроза жизни и здоровью людей.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на охрану здоровья, выявленные в ходе вышеуказанной проверки нарушения, угрожают жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а именно собственников, пользователей помещений в многоквартирном доме, находящимся по адресу: <адрес> в <адрес>, посетителей указанного дома (обслуживающий персонал, работники социальной сферы и т.д.), а также жителей близлежащих домов.

Прокурор Матузков Д.А. в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в иске. Возложенные законодательством Российской Федерации на ТСЖ «Лилия» обязанность устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации внутридомового газового оборудования в данном многоквартирном жилом доме до настоящего времени не исполнена.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала, пояснила, что последствия признания иска ей судом разъяснены и понятны. В настоящее время в ТСЖ «Лилия» на стадии согласования и подписания находится проект договора на оказание услуг по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, находящегося в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, со специализированной организацией, который в ближайшее время будет подписан и исполнен.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из требований ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как указанные прокурором обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются сведениями, изложенными в копии технического паспорта здания по состоянию на 14.10.1967, сведениями, изложенными в акте проверки прокуратуры Советского района г.Ростова-на-Дону от 28.01.2019, сведениями, изложенными в постановлении по делу об административно правонарушении от 05.03.2019 в отношении председателя ТСЖ «Лилия» ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.23 КоАП РФ, за уклонение от заключения договора о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, к административному штрафу в размере 5000 рублей, сведениями, изложенными в представлении прокурора об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации газового оборудования в многоквартирных домах от 28.01.2019, а также сведениями, изложенными в ответе на запрос Филиала в г.Ростове-на-Дону ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, в тоже время, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленного налоговым законодательством в отношении физического лица при обращении в суд, так как прокурор обратился в суд с исковым заявлением неимущественного характера в защиту интересов неопределенного круга лиц, в число которых могут входить только физические лица, как потребители услуг, то есть в данном случае 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лилия» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирном жилом доме удовлетворить.

Возложить на ТСЖ «Лилия» обязанность, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, находящегося в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с привлечением на основе договора специализированной организации, соответствующей требованиям раздела 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.

Взыскать с ТСЖ «Лилия» в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин