Решение № 2-105/2026 2-105/2026(2-2976/2025;)~М-2683/2025 2-2976/2025 М-2683/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-105/2026




Дело № 2-105/2026 КОПИЯ

59RS0027-01-2025-006075-64

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 05 марта 2026 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Коваль А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора аренды, освобождении и передаче земельных участков, снятии объектов недвижимости с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:


Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее УИЗО) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, возложении на ответчиков обязанностей: освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, произвести за свой счет демонтаж строений в течении 10 дней после вступления в законную силу решения суда; снять с кадастрового учета объект недвижимости – здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда; снять с кадастрового учета объект недвижимости – здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда; обязать ответчика ФИО2 передать истцу земельные участки с кадастровыми номерами № по акту приему-передачи в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда, а также погасить в ЕГРН запись об аренде земельных участков с кадастровыми номерами №.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных, земельных отношений и градоатсроительства администрации Кунгурского муниципального района и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства (комплексное освоение участка). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ передал ФИО2 права и обязанности по вышеуказанному договору аренды на следующие земельные участки из земель населенных пунктов: с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 4.4.4 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а именно: для комплексного освоения в целях жилищного строительства (строительство домов индивидуальной жилой застройки). В нарушении указанного пункта договора до настоящего времени на земельных участках объекты индивидуальной жилой застройки отсутствуют. Однако, согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №, вид объекта недвижимости: здание, наименование: гараж, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м, материал наружных стен: деревянные, адрес: Российская Федерация, <адрес>, м.о. Кунгурский, <адрес>, правообладатель ФИО2, собственность от ДД.ММ.ГГГГ, в границах- земельного участка с кадастровым номером № расположено здание с кадастровым номером №, вид объекта недвижимости: здание, наименование: гараж, назначение: нежилое, площадь <данные изъяты> кв.м., материал наружных стен: деревянные, адрес: <адрес>, правообладатель ФИО2, собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, здания с кадастровыми номерами № в настоящее время принадлежат на праве собственности ФИО3

УИЗО ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом на земельных участках с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, по результатам которого выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № какие-либо ограждения отсутствуют. Участок зарос сорной травянистой растительностью, частично древесно-кустарниковой растительностью. На участке установлено дощатое разрушающееся строение размером 3х4 метра из листов ОСП (ориентированно-стружечная плита). На земельном участке с кадастровым номером № какие-либо ограждения отсутствуют. На участке установлено дощатое разрушающееся строение размером 3х4 метра из листов ОСП (ориентированно-стружечная плита). По результатам осмотра установлено, что объекты с кадастровыми номерами № визуально не обладает признаками капитального строения.

Пунктом 6.3 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что договор подлежит досрочному расторжению в бесспорном и одностороннем порядке, а участок освобождению по требованию арендодателя в случае признаваемых сторонами существенными нарушениями условий договора: при неуплате или просрочке арендатором оплаты аренды или в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, в срок, установленный пунктом 3.2 договора, независимо от ее последующего внесения; неиспользование земельного участка по целевому назначению и (или) разрешенному использованию, в течение трех лет с момента заключения договора; в случае нарушения максимальных сроков выполнения работ, предусмотренных пунктами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договора.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивает, поддержало изложенные в исковом заявлении доводы.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО5 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменных возражений по иску не представили, не просили рассмотреть дело без своего участия.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Управление Росреестра по Пермскому краю представило письменный отзыв.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно подпункту 1 пункту 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для строительства, в срок, предусмотренный договором аренды.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), действующего с 01.01.2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено:

В соответствии с Законом Пермского края от 26.11.2020 № 601 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром», осуществлено объединение Плехановского сельского поселения с городом Кунгуром.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Плехановское сельское поселение» и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства (комплексное освоение участка) № (далее Договор аренды), в том числе, с кадастровыми номерами №, со сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29).

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Договора аренды, арендатор обязан осуществить жилищное и иное строительство на образованных участках в соответствии с видами разрешенного использования в течение 10 лет с момента подписания настоящего договора, нарастающим итогом по этапам: 1-й этап – не менее 15 процентов в течение 3 лет с момента подписания договора; 2-й этап – не менее 50 процентов в течение 6 лет с момента подписания договора; 3-й этап – 100 процентов в течение 10 лет с момента подписания договора.

В соответствии с пунктом 6.3 Договора аренды, договор подлежит досрочному расторжению в бесспорном и одностороннем порядке, а участок освобождению по требованию арендодателя в следующих случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий настоящего договора: а) при неуплате или просрочке арендатором оплаты аренды или в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, в срок, установленный п. 3.2 договора, независимо от ее последующего внесения; б) при использовании участка (в целом или частично) не в соответствии с разрешенным использованием, целевым назначением, а также использование способами, приводящими к ухудшению и порче участка, при несоблюдении условий использования земель, указанных в пунктах 4.3.3, 4.4.8, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ настоящего договора; при несоблюдении требований, указанных в пунктах 7.3, 7.8 договора; в) при умышленном или неосторожном ухудшении арендатором состояния участка, подтвержденного уполномоченным органом; г) в случае, если арендатор использует участок для осуществления незаконной деятельности, подтвержденной вступившим в законную силу решением суда; д) неиспользования земельного участка по целевому назначению и (или) разрешенному использованию в течение трех лет с момента заключения настоящего договора, за исключением времени, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или неиспользование являлось следствием обстоятельств непреодолимой силы; е) в случае нарушения максимальных сроков выполнения работ, предусмотренных пунктами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договора (л.д. 27-29).

На основании Соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение о переуступке) ФИО4 передал перечень прав и обязанностей на земельные участки из земель населенных пунктов, местоположение: <адрес>, в том числе, на земельные участки с кадастровыми номерами №. Указанные участки передаются новому арендатору для осуществления на нем строительства индивидуальных жилых домов (л.д.30).

Согласно выписке ЕГРН правообладатель земельных участков с кадастровыми номерами № отсутствует, имеются сведения об аренде земельных участкоы ФИО2 (л.д.15,16,19,20).

В ЕГРН содержатся сведения о следующих объектах недвижимости:

- здание, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес> назначение гараж, наименование гараж, правообладатель ФИО3, объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.11,12);

- здание, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, назначение гараж, наименование гараж, правообладатель ФИО3, объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.13,14).

В техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером ФИО6, определены координаты точек контура объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, а также указаны характеристики объекта недвижимости – нежилое, гараж, материал наружных стен – деревянные, год завершения строительстваи – ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта – <данные изъяты> кв.м. Объект (здание) находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, количество этажей -1, сведения о здании указаны в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ декларации об объекте недвижимости. Объект находится на металлических сваях, непрерывно связан с землей, площадь застройки составила <данные изъяты> кв.м. (л.д.60,61).

В техническом плане здания, выполненном кадастровым инженером ФИО6, определены координаты точек контура объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №, а также указаны характеристики объекта недвижимости – нежилое, гараж, материал наружных стен – деревянные, год завершения строительства объекта недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта – <данные изъяты> кв.м. Объект (здание) находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, количество этажей -1, сведения о здании указаны в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ декларации об объекте недвижимости. Объект находится на металлических сваях, непрерывно связан с землей, площадь застройки составила <данные изъяты> кв.м. (л.д.72-74).

В ходе проведенного осмотра земельного участка консультантом отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края был составлен акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № какие-либо ограждения отсутствуют. Участок зарос сорной травянистой растительностью, частично древесно-кустарниковой растительностью. На участке установлено дощатое разрушающееся строение размером 3х4 метра (л.д.24).

Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что на земельном участке какие-либо ограждения отсутствуют. Участок зарос сорной травянистой растительностью, частично древесно-кустарниковой растительностью. На участке установлено дощатое разрушающееся строение размером 3х4 метра (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 были направлены уведомления о расторжении договора аренды, необходимости демонтировать дощатое строение, находящееся на земельном участке, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, снятии с кадастрового учета зданий с кадастровыми номерами № (л.д.31,32).

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами №, по результатам обследования составлены соответствующие акты осмотров, из которых следует, что на земельных участках какие-либо ограждения отсутствуют. На участках установлены дощатые разрушающиеся строения размером 3х4 метра. Внешних признаков неразрывной связи с землей у строений нет (л.д.25,26).

С учетом представленных доказательств суд установил, что арендатор ФИО2 обязательства, предусмотренные договором аренды земельного участка, не исполняет, не осуществляет жилищное и иное строительство на земельных участках в соответствии с видом разрешенного использования в течение 10 лет с момента подписания договора.

Согласно актам осмотра земельных участков, спорные участки не огорожены, на земельных участках произрастает древесно-кустарниковая растительность. При осмотре не выявлено осуществления какой-либо деятельности, соответствующей виду разрешенного использования земельного участка и установленной в договоре аренды цели использования участка - для комплексного освоения в целях жилищного строительства (строительства домов индивидуальной застройки).

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об использовании спорных земельных участков в соответствии с целевым назначением, о выполнении условий договора аренды, включая внесение арендной платы.

В связи с тем, что указанная обязанность ответчиком по спорному договору не была соблюдена, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации имеются основания для прекращения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 7 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4(2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, разъяснено, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, и с учетом разъяснений, данных пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих использование земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства (строительства домов индивидуальной застройки), с учетом того, что участки переданы под данные цели в ДД.ММ.ГГГГ году, к ответчику, ставшему арендатором также в ДД.ММ.ГГГГ году, перешли права и обязанности предыдущего арендатора в объеме, существовавшем на момент совершения договора уступки.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в период действия договора аренды ответчиком (арендатором) не предпринималось должных мер по использованию земельных участков, при этом, ею не представлено доказательств наличия объективных и непреодолимых препятствий, исключавших саму возможность использовать земельные участки в целях, указанных в договоре аренды.

Такое поведение арендатора земельных участков, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства (строительства домов индивидуальной застройки), в течение длительного периода времени противоречит целям заключения договора, а также основополагающим принципам эффективного и рационального использования земель и свидетельствует о существенном нарушении условий договора и дает арендодателю право требовать досрочного расторжения договора аренды. Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден путем направления арендатору уведомления с предложением заключить соглашение о расторжении договора ввиду существенного нарушения его условий и требований земельного законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований УИЗО к ФИО2, ФИО3 о прекращении договора аренды земельных участков, освобождении и передаче земельных участков, снятии объектов недвижимости с кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке, и неимущественного требования составляет 3000 рублей и подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2025 N 39 "О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах" следует, что если в заявлении, поданном в суд одним лицом, содержится несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, а также имущественного характера, не подлежащих оценке, государственная пошлина уплачивается в размере государственной пошлины, определяемом по каждому предъявленному требованию (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ). Такими требованиями, например, могут быть требования о признании недействительным электронного аукциона и признании недействительным государственного контракта, заключенного по результатам аукциона, требования о расторжении договора аренды и об обязании возвратить арендованное имущество.

Истцом заявлено пять требований имущественного характера, не подлежащего оценке, то есть общая сумма подлежащей уплате государственной пошлины при подаче иска составляет 15 000 рублей.

С учетом удовлетворенных судом требований, размер подлежащей взысканию с ответчиков государственной пошлины в доход местного бюджета составляет: с ФИО2 – 7500 рублей, с ФИО3 – 4500 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


прекратить договор аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО3 (ИНН <данные изъяты>), ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) освободить земельные участки с кадастровыми номерами № путем демонтажа за счет собственных средств расположенных на них объектов с кадастровыми номерами № в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) снять с кадастрового учета объекты –здания гаражей с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м. и №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) передать Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края земельные участки с кадастровыми номерами №, № по акту приема-передачи в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о прекращении права и погашения записей об аренде ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное заочное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись Л.В.Пономарева

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Подлинное заочное решение подшито в материалы гражданского дела №, дело хранится в Кунгурском городском суде <адрес>.



Суд:

Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (подробнее)

Судьи дела:

Пономарева Людмила Владимировна (судья) (подробнее)