Решение № 12-318/2018 12-8/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 12-318/2018

Дело № 12-8/2019


Р Е Ш Е Н И Е

21 января 2019 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М.,

в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал. 21,

с участием ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 30.07.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Мурманска, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Подвойского, д.50, корп.1, кв.9,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 30.07.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 29.07.2017 в 11 час. 30 мин. он, находясь по адресу: Санкт-Петербург, Театральная пл., д.16, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной брани в общественных местах, а именно - выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - на улице, в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает на то, что противоправных действий он не совершал, общественный порядок не нарушал, по указанному в постановлении адресу 29.07.2017 не был. В указанное время находился на рабочем месте, что подтверждается справкой с работы. О том, что постановление вынесено узнал случайно, от инспектора уголовно-исполнительной инспекции.

ФИО1 на рассмотрение дела явился, доводы жалобы поддержал полностью.

Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей и ли административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 24. 1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ: должность, фамилию, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Между тем, обжалуемое постановление не соответствует указанным требованиям.

Как видно из обжалуемого постановления ФИО1 29.07.2017 в 11 час. 30 мин., находясь по адресу: Санкт-Петербург, Театральная пл., д.16, совершил мелкое хулиганство.

Однако, из представленной ФИО1 справки из ООО «Упаковочка» следует, что 29.07.2017 с 09 ч. 00 мин. до 21 ч. 00 мин. он находился на рабочем месте.

Из материалов дела следует, что задержанное 29.07.2017 лицо не имело при себе документов, удостоверяющих личность, в связи с чем личность установлена со слов.

Кроме того, изображенный на фотографии, имеющейся в деле гражданин, доставленный 29.07.2017 в отдел полиции, явно не является ФИО1

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении и иных документов, имеющихся в деле, были допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, а именно личность привлеченного к административной ответственности лица, установлена надлежащим образом не была.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, поскольку неустранимые сомнения в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, установлено не было, постановление от 30.07.2017 не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 30.07.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья