Решение № 2-405/2018 2-405/2018 ~ М-336/2018 М-336/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-405/2018

Дело № 2-405/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 22 мая 2018 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием ответчика ФИО1

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета Регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края к ФИО1 о признании недействительными решений, принятых внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома 7б по ул. Полины Осипенко в г. Советская Гавань Хабаровского края, проведенным в период с 11.11.2017 года по 12.12.2017 года в форме очно-заочного голосования и признании недействительным протокола № 1 от 13.12.2017 года

У С Т А Н О В И Л :

Комитет Регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее также – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными решений, принятых внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес> (далее также – МКД), проведенным в период с 11.11.2017 года по 12.12.2017 года в форме очно-заочного голосования и признании недействительным протокола № 1 от 13.12.2017 года указав в обоснование заявленных требований, что инициатором собрания являлся ответчик. Собранием приняты решения о выборе председателя и секретаря собрания, о выборе способа управления МКД посредством заключения договора с ООО УК «Наша Гавань» и расторжении договора управления МКД с ООО УК «<данные изъяты>», о проведении общих собраний в форме очно-заочного голосования, об утверждении способа и порядка уведомления собственников о последующих общих собраниях, о хранении протоколов и других документов в офисе ООО УК «Наша Гавань», об утверждении размера платы за жилищные услуги. Результаты голосования оформлены протоколом № 1 из которого следует, что общая площадь помещений МКД равна <данные изъяты> кв.м., количество голосов собственников, принявших участие в голосовании составляет 54,19 %, что равно <данные изъяты> кв.м. от общей площади МКД, в голосовании принял участие 31 собственник. Между тем, при изучении документов установлено, что согласно техническому паспорту МКД общая площадь жилых и нежилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв.м., исходя из полученных из Росреестра сведений о собственниках помещений МКД в собрании принимали участие граждане, не являющиеся собственниками помещений, указанные в бланках голосования площади помещений не соответствуют данным Росреестра, то есть в собрании приняли участие собственники помещений, общая площадь помещений которых составляет <данные изъяты> кв.м., что составляет 38,40 %, то есть кворум на собрании отсутствовал, вследствие чего принятые на собрании решения являются ничтожными. Кроме этого, указанный в протоколе инициатором собрания ФИО1 согласно поданной в Комитет жалобе инициатором собрания не являлся, протокол не подписывал, действия, связанные с проведением собрания не производил. Протокол общего собрания не соответствует установленным к его заполнению требованиям, а именно в нем отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещение, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, вопросы повестки собрания не соответствуют принятым решениям. Выявленные факты нарушений при проведении общего собрания и составления протокола являются существенными. На основании изложенного представитель Комитета Ш просил исковые требования удовлетворить.

От ответчика и третьего лица до судебного заседания мнения на иск или возражений относительно иска не поступало.

В судебное заседание представители истца и третьего лица не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая изложенное, а также мнение ответчика, руководствуясь ч.ч.1,3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что по просьбе сотрудников управляющей компании ООО УК «Наша Гавань» он подписал бланк голосования и протокол, фактически инициатором собрания не являлся, собрание не проводил, голоса не подсчитывал, протокол не составлял.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и заявление ответчика об их признании, выслушав ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в период с 11.11.2017 года по 12.12.2017 года в МКД <адрес> проведено общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом № 1 от 13.12.2017 года.

Как следует из протокола, собрание проводилось по инициативе собственника жилого помещения № в МКД ФИО1, в голосовании приняло участие 30 собственников, обладающих 1 524,7 голосами, что составляет 54,19 % от общего числа голосов (2 813,4) в связи с чем кворум имеется.

На повестку общего собрания были вынесены следующие вопросы: о выборе председателя и секретаря собрания, о выборе способа управления МКД посредством заключения договора с ООО УК «Наша Гавань» и расторжении договора управления МКД с ООО УК «<данные изъяты>», о проведении общих собраний в форме очно-заочного голосования, об утверждении способа и порядка уведомления собственников о последующих общих собраниях путем размещения объявлений на досках в подъездах, о хранении протоколов и других документов в офисе ООО УК «Наша Гавань», об утверждении размера платы за жилищные услуги.

По результатам голосования приняты решения о выборе председателем собрания ФИО1, секретарем собрания представителя ООО УК «Наша Гавань» С о выборе способа управления МКД посредством ООО УК «Наша Гавань» и заключении договора управления МКД, расторжении договора управления МКД с ООО УК «<данные изъяты>», о проведении общих собраний собственников в форме очно-заочного голосования, об уведомлении собственников о последующих собраниях путем размещения объявлений в подъездах, о хранении протоколов и иных документов в офисе ООО УК «Наша Гавань», об установлении платы за жилищные услуги в размере 30 рублей 48 копеек за 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

По жалобе ФИО1 в Комитет о том, что он не являлся инициатором проведения собрания, участие в голосовании не принимал, председателем собрания не являлся, бланк голосования и протокол общего собрания не подписывал, имеющаяся в протоколе подпись его подписью не является, фактически голосование не проводилось, Комитетом была проведена проверка, по результатам которой Комитет обратился в суд с рассматриваемым иском.

Заявленные Комитетом исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом (п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ).

Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД установлен статьей 45 ЖК РФ.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (части 2 и 3 ст.45 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (части 3 и 5 статьи 46 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно частей 1, 3, 4.1 и 5.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В силу п.1 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из технического паспорта МКД следует, что по состоянию на 13.09.2017 года общая площадь всех жилых и нежилых помещений МКД составляет <данные изъяты> кв.м., жилых помещений <данные изъяты> кв.м.

Из бланков голосования следует, что в голосовании приняли участие 30 собственников помещений (один собственник принял участие в голосовании в отношении двух помещений).

При сравнении сведений о собственниках помещений, принявших участие в голосовании и площади жилых помещений с данными Росреестра следует, что площадь квартиры № составляет <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 10 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 16 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 22 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 26 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 29 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 32 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 34 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 41 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 42 -<данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 47 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 52 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., квартиры 55 - <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м.

Кроме этого, принимавшие участие в голосовании администрация <адрес>, Ш1 Б., Б. и Л. собственниками жилых помещений 18, 34, 41, 52 и 55 соответственно не являются.

Сведения о зарегистрированных правах на жилые помещения 20, 24, 39, 42, 46, 49 и 58 в предоставленной Росреестре информации отсутствуют.

Принимавшие участие в голосовании К является собственником ? доли жилого помещения 12, К1. собственником ? доли, Ш3 собственником ? доли, К2 собственником 1/3 доли.

При таких обстоятельствах общее число голосов собственников, приявших участие в голосовании составляет 742,9 кв.м.

Даже если учесть, что принимавшие участие в голосовании жильцы квартир 20, 24, 39, 42, 46, 49 и 58 являются собственниками этих жилых помещений (поскольку право собственности на жилые помещения могли быть зарегистрированы за указанными лицами до октября 1998 года) с учетом площади этих жилых помещений общее число голосов составит 1 125,1.

Таким образом, при проведении общего собрания кворум отсутствовал, в связи с чем решения, принятые общим собранием, оформленные протоколом № 1 являются недействительными в силу закона.

Кроме этого, в бюллетенях голосования не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в МКД, а также доля голосовавших в праве собственности на жилое помещение, сам ФИО1 пояснил, что фактически им собрание не проводилось, голоса не подсчитывались, протокол не составлялся, был подписан им по просьбе сотрудников управляющей организации.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленные к нему исковые требования признал, выразив свое признание иска в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Признание иска выражено ответчиком в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, последствия признания иска судом ответчику разъяснены и ему понятны, что отражено в протоколе судебного заседания, признание иска ответчиком закону не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимается судом.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета Регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенным в период с 11.11.2017 года по 12.12.2017 года в форме очно-заочного голосования и оформленные протоколом № 1 от 13.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв