Решение № 2-255/2020 2-255/2020~М-266/2020 М-266/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-255/2020

Дело № 2-255/2020

УИД 75RS0021-01-2020-000039-65

Категория дела 2.127


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улеты 16 сентября 2020 года

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю.,

при секретаре Цыдыпове Б.Б.,

с участием помощника прокурора Рябоконь Л.М.,

истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее. Она является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес на основании свидетельства о праве собственности № адрес от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира находится в общей долевой собственности с супругом истца ФИО7 С 12 февраля 2010 года в квартире зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по 2011 год находился под опекой истца. В 2011 году опека в отношении ФИО2 была прекращена, ФИО2 стал проживать по месту жительства своего отца в с. Улеты Улетовского района Забайкальского края, затем выбыл за пределы Улетовского района. В настоящее время ФИО2 фактически проживает по адресу: <...>. На протяжении нескольких лет в добровольном порядке ФИО2 с регистрационного учета не снимается, ссылаясь на занятость на работе и отсутствие времени для подачи заявления в соответствующий орган. Учитывая изложенное, ФИО2 членом семьи истца не является, какого-либо соглашения о найме, аренде жилого помещения, безвозмездном пользовании либо ином соглашении о пользовании спорным жилым помещением между собственниками квартиры и ответчиком не заключалось. С 2011 года ФИО2 в спорной квартире не проживает, переезд на иное место жительства для ФИО2 вынужденным не был, оплату коммунальных услуг, иное содержание спорного жилого помещения ответчик не осуществляет, соответственно он утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес. Просит признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что они с супругом являлись участниками программы Социальное развитие села до 2012 года, в связи с чем, им был предоставлен сертификат на приобретение жилья. В программе сначала участвовали и опекаемые, ответчик в том числе, но в дальнейшем участниками программы стали они вдвоем с супругом ФИО8 По социальной выплате был произведен перерасчет на двух членов семьи без учета опекаемых. Ответчик после того, как ушел жить к своему отцу 2012 году перестал проживать с ними, не оплачивает жилье, своих прав на него не заявляет. В настоящее время ответчик создает препятствия в реализации прав истца и ее супруга как собственников.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по забайкальскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 08 февраля 2010 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <...>, имеет временную регистрацию с 12 февраля 2019 года по 08 февраля 2022 года по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, мкр. Борзя-3, д. 3 (л.д. ). Представил суду заявление, в котором указал на признание иска ФИО1, отсутствие спора по жилому помещению по адресу: <...>. просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. ).

Третье лицо, ФИО8 исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что ответчик это его племянник, сын сестры, которую лишили родительских прав. Они взяли его и его сестру Таню под опеку, но в 2012 году, будучи в 10 классе, ответчик ушел жить к своему отцуБелимову Сергею, у них опека была отменна. С ФИО2 отношения поддерживают дружные, на жилое помещение он не претендует, просто у него нет возможности приехать и выписаться из дома, так как проходит службу по контракту, находится на учениях.

В соответствии с ч. ч. 1,3,5 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, стороны вправе просить суд о рассмотрении дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке, в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, третье лицо, свидетелей, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования ФИО1 подлежащие удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статья 304 ГК РФ наделяет собственника правом требования устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО8 на основании свидетельства о праве собственности (л.д. 8, 9). По указанному выше адресу зарегистрированы: ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 (л.д. 12). На день рассмотрения дела, ФИО9 снята с регистрационного учета (л.д. ).

Ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был вселен в спорное жилое помещение в октябре 2002 года в качестве опекаемого и зарегистрирован в нем в феврале 2010 года, что подтверждается похозяйственной книгой. В 2011 году опека в отношении ФИО2 прекращена (л.д. ).

ФИО3 являлись участниками программы «Социальное развитие села до 2012 года», 15 апреля 2010 года им было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности на четырех человек, в том числе опекаемых ФИО2 и его сестры. Однако, 20 мая 2010 года ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете социальной выплаты на двух человек: нее и супруга, 24 июня 2010 года было приобретено жилье по договору купли-продажи на двоих: ФИО1, ФИО8, по выплате произведен перерасчет, в апреле 2011 года сумма перерасчета возвращена на счет Министерства сельского хозяйства Забайкальского края (л.д. ).

По сообщению отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 08 февраля 2010 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <...>, имеет временную регистрацию с 12 февраля 2019 года по 08 февраля 2022 года по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, мкр. Борзя-3, д. 3 (л.д. ).

Согласно п. 3 ст. 31 ГК РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Согласно п. 1 ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опека или попечительство прекращается при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 ГК РФ, по достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

Право пользования квартирой, как у опекаемого, прекратилось у ответчика ФИО2 после прекращения в отношении него опеки в соответствии с постановлением администрации муниципального района «Улетовский район» №546 от 26 октября 2012 года, об освобождении ФИО1 от обязанности опекуна. После прекращения опеки ФИО2 стал проживать по месту жительства своего отца по адресу: <...>, 21 ноября 2012 года постановлением администрации муниципальный район «Улетовский район» №545 над ФИО2 было установлено попечительство, попечителем назначена ФИО11 Постановлением администрации муниципального района «Улетовский район» №679 от 30 декабря 2013 года, попечительство прекращено в связи с совершеннолетием ФИО2 (л.д. ).

В настоящее время ФИО2 проживает в г. Борзя, где имеет временную регистрацию. Таким образом у ответчика ФИО2 право пользования квартирой на иных условиях не возникло, при этом истец в иске указывает на то, что в настоящее время ответчик членом ее семьи не является.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2 статьи 31 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Учитывая, что ответчик из спорного жилого помещения выехал, опека в отношении него была прекращена, то ответчик по отношению к истцу и третьему лицу ФИО12 не является членом их семьи в смысле жилищного законодательства, так как они совместно в одном жилом помещении не проживают, соответственно, у ответчика прекратилось право пользования квартирой.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Частью 1 ст. 68 ГПК РФ предусмотрено, что объяснения сторон являются одним из видов средств доказывания, они признаются наравне с другими доказательствами в гражданском процессе.

Истица ссылалась в суде на то, что ФИО2 в период с октября 2002 года по 2011 год находился в ее семье под опекой, в 2011 году опека была прекращена, ответчик выехал по месту жительства своего отца, в настоящее время проживает в г. Борзя, против снятия с регистрационного учета не возражает, до настоящего времени этого не сделал, ссылаясь на недостаток времени в связи с занятостью на работе. Не отрицая указанное, ответчик направил заявление о признании иска.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 постановления № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения,

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что она является матерью ФИО1.ФИО2 это племянник мужа дочериФИО8, которого они брали под опеку. С 2012 года ФИО2 с Р-выми не проживает, ушел жить к своему отцу, опека в отношении него была прекращена. После окончания школы, он поступил в институт и обучался в городе Чите, там и жил. В настоящее время он служит в армии в Борзе, там и живет. С момента выезда в 2012 году из квартиры Р-вых там не проживал, своих прав на жилье не заявлял.

Судом установлено, что ФИО2 в спорной квартире не проживает, плата за коммунальные услуги с него не производится, дрова для отопления не покупает, на спорное жилье не претендует, просит снять его с регистрационного учета, так как самостоятельно сделать это не может, в следствие того, что находится на армейских учения.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчикФИО2 утратил право пользования принадлежащим истцу жилым домом, исковые требования в данной части заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению в целях снятия ответчика с регистрационного учета.

Представленные доказательства свидетельствуют о прекращении между сторонами семейных отношений с позиции Жилищного кодекса РФ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Признать утратившим право пользования ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, адрес.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета из жилого помещения по месту регистрации, в порядке, установленным действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло

Решение суда принято в окончательной форме 21 сентября 2020 года